贯彻落实2023年全国卫生健康工作电视电话会议的精神做好2023年卫生健康经济管理重点工作.docx

贯彻落实2023年全国卫生健康工作电视电话会议的精神，做好2023年卫生健康经济管理重点工作2023年4月17日，2023年全国卫生健康财务工作电视电话会议召开。会议总结了2022年和过去五年全国卫生健康经济管理工作成效，分析面临的形势，安排部署2023年重点任务。会议强调,要全面贯彻落实党的二十大精神，高标准高质量开展主题教育；聚焦科学精准，完善疫情防控政策调整后的经济保障政策；聚焦高质量发展，强化健康中国建设保障支撑；聚焦问题整治，进一步加强财会监督工作；聚焦运营管理，推进公立医院经济管理提质增效；聚焦安全高效，提高资产配置使用效益；聚焦监督主责,着力健全风险防范长效机制；聚焦巩固拓展，巩固健康扶贫成果,探索推进健康乡村建设，不断提高经济管理和乡村振兴工作水平，服务卫生健康事业高质量发展。2023年卫生健康经济管理重点工作：第一，科学精准做好疫情防控救治保障工作。围绕落实疫情防控政策措施调整要求，研究完善经济保障政策，积极争取财政资金支持，着力提升防控救治能力。紧盯疫情发展态势，早准备、早部署，加强动态监测，科学测算医用物资需求。第二，不断完善深化医改经济政策。推动建立适应中国式现代化的健康优先发展投入保障机制。落实政府办医责任，保障公立医院、基层医疗卫生机构等各类医疗卫生机构平稳运行，统筹安排好资金和项目，支持健康中国建设、“一老一幼”等重大任务落实；推进行业内部价格管理，做好医疗服务价格和成本监测工作；利用阶段性财政贴息贷款政策做好卫生健康领域医疗设备更新改造工作。第三，加强健康中国建设保障力度。紧盯经济和财政收支形势，加强财政支持项目研究和储备，积极争取投入，更好地服务事业发展。围绕“十四五”国民健康规划等，进一步完善转移支付项目库，做好项目储备；强化部门预算收入统筹管理，加强对非财政拨款资金预算编制、项目管理、收支管理等，盘活各类存量资源；深化部门预算绩效管理，切实发挥预算绩效管理作用。第四，加强财会监督，严肃财经纪律。成立委财会监督工作领导小组，健全工作机制，制定实施方案，加强对卫生健康行业落实财会监督工作各项要求的督促指导；加强对委预算单位（含委本级）的财会监督，切实落实财会监督各项具体要求。组织开展财经纪律重点问题专项整治和预算执行监督专项行动。第五，推进公立医院经济管理提质增效。持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动，聚焦公立医院重点难点问题，补齐短板弱项，着力推动“以业财融合为重点的运营管理建设，助力提高医疗服务质量、提升资源配置效率效益”；强化公立医院运营管理，引导公立医院建立健全运营管理体系建设，优化流程，合理配置资源；注重防范和化解经济风险,保障平稳有序；加强经济管理队伍建设。第六，进一步优化资源资产配置使用效益。加强大型医用设备配置管理。更加注重医防协调、优质扩容、能力提升和均衡布局；进一步规范采购行为，防范廉政风险；强化国有资产安全管理。建立完善风险防控机制，牢牢守住不发生重大风险底线；做好进博会有关工作。第七，聚焦监督主责，健全审计长效机制。持续完善行业内部审计制度体系，加强审计质量控制流程标准化建设，夯实现场审计、底稿审核、报告审签等质控工作，组织专家开展现场巡查和突击抽查，加强对项目监管中心审计工作的指导和监督；加强结果运用。健全完善“三位一体”监督协作机制，加强与财会监督协同，促进绩效评价、内部控制、资产、政府采购等监督检查成果运用。第八，巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。持续巩固基本医疗有保障成果，指导各地健全完善防止因病返贫监测和帮扶机制，做好易返贫致贫人口监测和帮扶工作。鼓励各地加大对脱贫地区，特别是易地扶贫搬迁集中安置区的基层医疗卫生机构建设的支持力度；大力推进健康乡村建设，持续提升乡村卫生健康服务能力和居民健康水平；全力做好定点帮扶工作，深化产业、消费、党建和行业帮扶措施，持续加大对定点县的帮扶力度；统筹做好对口支援和支持西部大开发、边境地区、革命老区、民族地区等特殊区域发展工作。2022年和过去5年，全国卫生健康体改工作认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，系统集成推进改革落地，推动医改取得显著成效。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，要坚持以人民健康为中心，促进“三医”协同发展和治理，推进以公益性为导向的公立医院改革，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，发展壮大医疗卫生队伍，创新医防协同、医防融合机制，进一步完善医疗卫生服务体系，加快构建有序的就医和诊疗新格局。