交通运输行业安全生产大检查工作方案.docx
交通运输行业安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实行业监管责任和企业主体责任,按照自治区党委、政府、市委、市政府工作部署和要求，深化交通运输行业隐患排查治理，进一步加强安全监管和执法检查，强化重大风险防范化解工作，坚决遏制重特大事故发生，确保交通运输行业安全生产形势持续稳定，为建党百年创造安全稳定的环境，特制订本方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于安全生产工作的重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，按照党中央、国务院，自治区党委、政府和市委、市政府部署要求，把开展安全生产检查作为一项重要政治任务，深入检查重点行业领域，有效防范化解重大安全风险，全面彻底排除重大安全隐患，严格落实企业安全生产主体责任，进一步提高安全监管水平，把安全责任和各项措施落实落细，切实保障人民群众生命财产安全，维护首府社会大局安全稳定。二、工作目标按照通知要求，此次安全生产大检查活动以道路运输、公路管养建设、危险路段和桥梁、水上交通、城市公交、地铁运营安全等为重点，在全市范围内迅速开展全方位、拉网式大排查大整治，全面排查治理事故隐患，依法打击非法、违法行为，切实解决影响交通运输安全生产的突出问题和薄弱环节。三、组织领导和时间安排此次安全生产大检查工作由市交通运输局安委会组织，检查时间从20XX年6月15日至20XX年6月25日。针对我局工作实际，成立安全生产检查领导小组，督促检查各单位、各部门工作开展情况。组长：副组长：成员：局机关安监科、运输科、公路建管科、公路科、执法监督科、各旗县交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市公路服务中心、市交通运输服务中心主要负责人。领导小组下设办公室和4个检查组。办公室设在局安委办，负责收集、汇总上报工作进展情况，组织开展督促检查。四、检查内容1、道路运输管理部门“三关一监督”落实情况，对“两客一危”等重点领域安全生产隐患排查治理的情况、打击非法违法生产经营行为的情况；2、客运企业落实安全生产主体责任情况。企业GPS监控平台是否正常使用，对所属车辆动态的监控情况，企业是否落实道路客运安全告知制度和执行长途客车落地休息制度，应急车辆的配备以及应急方案的制定情况；3、汽车客运站安全生产源头管理情况。包括：车辆安全例检、“三品”检查、报班、售票、乘车、出站等环节的管理，是否严格执行“三不进站、七不出站”规定；4、从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关的施工方案的有关情况；5、按照交通运输部公路养护安全作业规程的规定，在养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施,以保护养护维修作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况；6、公路养护部门应对大风、暴雨恶劣天气和山体滑坡、泥石流等自然灾害，公路安全保畅安排部署，应急物质的储备和相关设施、机械设备的准备情况；7、公路建设施工项目部安全生产规章制度、人员配备，施工现场、工区、施工驻地混凝土拌合站、钢筋加工场等临建设施和脚手架、模板支撑等高空作业设备设施以及塔吊等特种作业设备、人员资质，操作规范情况；8、辖区水域水上运输企业资质、现场安全监管，水运企业落实“四不登船"、“八不出航”情况；旅游船舶营运证照、船员资质、渔业船舶安全监管情况；9、公路路政执法、超限超载专项治理情况；10、公交企业对驾驶人员的安全教育、违章处理、事故处理情况、公交车安全隔离设施安装情况、公交车动态监控情况等；11、地铁运营安全管理情况；12、按照交通运输部关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见（交通运输安全生产重大风险清单）（交安监发20XX2号）、交通运输厅关于印发交通运输安全生产重大风险清单的通知（内交发20XX145号）要求，落实重大风险清单梳理工作情况；13、防汛、防火安全工作落实情况;14、安全生产月工作部署落实情况;15、安全生产专项整治三年行动落实情况；16、应急预案建立情况；五、工作要求（一）统一思想，精心组织。把做好安全生产检查作为行业当前重要政治任务来抓，各单位、各部门要进一步提高政治站位，增强政治敏锐性，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力以赴做好当前安全生产工作。各单位、各部门要成立由主要负责同志任组长的安全生产检查领导小组,制定实施方案，明确方法步骤，层层落实责任。主要领导要亲自部署、亲自指挥、亲自督查，确保各项工作任务抓严抓实抓细；局各分管领导、各科室要树立“一盘棋”思想，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实把安全生产检查工作落实落细。（二）健全台账，严格执法。各单位、各部门要建立“一个台账、四个清单”，即：建立安全生产工作台账，明确工作目标、要求、措施、责任和完成时限；设立重大隐患排查清单、案件查办清单、违法企业处罚清单和追责问责清单，确保检查工作规范有效开展。要按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”要求，实现安全生产检查全覆盖，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，依法上限处罚；对存在重大隐患的依法停产整顿，实行挂牌督办。对非法生产经营建设行为，要坚决依法严厉打击、关闭取缔；对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”，实行联合惩戒。（3） 落实责任，严肃追责。对此次检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究有关单位及相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，从严从重查处，严格执行“一案四查”，即：查直接原因和责任；查行业监管责任履行情况；查对安全生产专项整治三年行动有没有安排部署、有没有管用的措施、有没有贯彻落实；查导致生产安全事故发生的深层次问题。坚决落实“两个倒查”，即：倒查安全隐患排查；倒查安全教育培训。（4） 加强宣传，做好统计。各单位、各有关部门要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对安全生产检查进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。各检查组、各单位和各有关部门请于6月24日前向局安委办报送安全生产排查工作报告，其间，各分管领导带队的检查组对检查发现的问题要跟踪督导，确保问题隐患整改到位，各检查组要指定专人负责工作动态报送，进展情况和发现问题进行汇总局安委办。
