XX县住宅小区电梯安全专项整治行动施方案.docx

XX县住宅小区电梯安全专项整治行动施方案为进一步抓好住宅小区电梯安全工作，防范和减少电梯安全隐患，维护小区电梯安全运行平稳态势持续长久，根据省、市、县工作要求和近期电梯安全形势需求，XX住房和城乡建设局、XX县市场监督管理局决定自即日起开展为期二个月的住宅小区电梯安全专项整治行动，制定实施方案如下：一、工作目标通过开展住宅小区电梯安全专项整治行动，进一步落实电梯安全主体责任，提升电梯本质安全，提高电梯应急救援处置能力和效率。全面贯彻落实“安全生产十五条”措施，紧盯“源头治理”，紧抓“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，以遏制特种设备较大以上事故、减少一般事故、不发生有重大负面影响的事件、有效降低电梯故障率为目标，为XX经济高质量发展营造良好的安全环境。二、时间范围从3月1日起至4月30日，对全县住宅小区电梯开展安全隐患排查治理，重点是“梯龄”15年以上及新建电梯，群众反映较多的电梯。三、工作任务（一）电梯使用单位重点检查：1.检查电梯使用单位全面贯彻执行中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例以及特种设备安全技术规范等相关法律法规的情况，定期进行隐患自查及整改，特种设备安全主体责任落实情况。2 .电梯使用单位建立健全特种设备安全管理、岗位责任制、安全技术档案管理等规章制度执行情况，建立健全与住宅小区实际相符合的事故应急措施和救援预案及演练情况。3 .安全管理机构设立情况，是否配备专（兼）职特种设备安全管理人员和作业人员，数量是否满足要求，作业人员是否按照安全技术规范要求持证上岗、按章操作。4 .电梯使用单位是否对在用电梯办理登记注册，并将检验合格标志置于显著位置，是否依法定期检验，并在定期检验周期内。是否建立了“一梯一档”，档案资料是否完备。5 .电梯安全附件、安全保护装置是否定期校验且有效、灵敏、可靠，电梯应急报警装置是否畅通。6 .电梯使用单位是否对在用电梯进行定期自行检查，日维护保养和自行检查的记录是否建立健全。（二）电梯维保单位重点检查：督促电梯维保单位加强对电梯关键部位和主要部件及安全保护装置的检查、维护，检查贯彻落实电梯维护保养规则等安全技术规范和制造单位的技术要求,确保电梯的安全性能。维保单位开展维保作业时要规范放置围挡、确保现场安全，发现严重事故隐患、超期未检且仍在运行的电梯等情况时，要及时告知使用单位和属地监管部门。禁止电梯维保单位将维护保养业务转包或者分包。（三）检验机构：检验机构要强化电梯检验的监督性，检验环节要确保有效检验时间、盯紧维保质量，若发现因维保不到位导致电梯故障频发、出现不合格项的，要及时签发检验意见通知书，并报告属地监管部门。四、方法步骤（一）动员部署（3月1日）。动员部署开展住宅小区电梯安全专项整治行动，将要求传达到每个住宅小区内电梯使用单位和电梯维保单位。（二）自查自纠（3月2日至3月5日）。开展住宅小区电梯全方位安全风险辨识和隐患排查整治,对排查发现的安全隐患,企业要建立台账，制定整改方案，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要明确整改期限、责任人、措施、资金和预案;对存在严重风险隐患的，要立即采取防范措施确保安全。（三）联合检查（3月6日至4月10日）。XX住房和城乡建设局、XX县市场监督管理局联合对辖区内住宅小区电梯使用单位和电梯维保单位开展检查工作。重点对新建电梯的使用情况、老旧电梯隐患排查治理、检验不合格电梯、投诉举报困人的小区以及使用登记办理和停用相关手续是否齐全等问题加强监督检查，在检查过程中发现的安全隐患和问题严格按照“一单四制”要求形成闭环，不能立即消除安全隐患的，要拉单列表明确责任人、完成时限和确保安全的措施。（四）巩固提升。全方位“回头看”（4月11日至4月30日）。坚持查漏补缺，全力补齐短板，对检查发现的问题逐项梳理整改落实，实现闭环管理。确保安全风险管控到位、事故隐患整治到位、违法违规行为得到有效打击。五、工作要求（一）强化整改落实。要坚持边查边改、立查立改，一时无法彻底整改的隐患要拉单列表并报县住建局、县市场监督管理局明确专人盯防，严格落实防控措施，确保万无一失，并限定时间整改到位；对自查发现的重大隐患，必须于4月底前全部整改到位。（二）强化追责问责。使用单位要建立问题隐患整改台账，督查检查中发现自查不到位、问题严重的企业，一律从严处罚。各单位要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，从严落实检查责任，对检查结果要签字确认并存档，对检查不到位，排查整治走过场，造成重大后果的，严肃追责问责。（三）强化社会共治。要加大宣传引导力度，广泛普及特种设备安全法律法规和安全知识，形成全社会深入开展特种设备隐患排查的浓厚氛围；鼓励小区业主积极举报特种设备事故隐患和违法违规行为；要加大曝光力度，对“大案要案”、典型案例及时曝光。