XX市2023年城镇燃气安全整治专项排查工作方案.docx

XX市2023年城镇燃气安全整治专项排查工作方案为进一步强化城镇燃气安全管理,切实消除燃气安全隐患，现将XX市2023年城镇燃气安全整治专项排查工作方案印发给你们，请结合工作实际，认真组织贯彻落实。一、指导思想为贯彻落实宁夏银川"621''燃气爆炸事故后党中央、国务院做出的重大决策部署，按照省委省政府、XX市委市政府和XX市相关文件会议精神，全面开展城镇燃气安全整治排查工作,促进城镇燃气安全形势稳定有序。二、工作目标坚持问题导向，对全市城镇燃气经营各领域开展全覆盖、无遗漏、逐户开展安全排查、检查，切实摸清存在的安全隐患，紧抓内容任务、重点风险、关键环节、焦点热点；坚持目标导向，把隐患当事故，压实生产经营单位主体责任和各相关部门监管职责，规范治理标准和任务要求；加强协作协调联动配合，确保城镇燃气管理长治久安。三、组织领导成立燃气安全专项整治活动工作领导组，XX局长任组长，分管负责人为副组长，燃气办、局属各部门、燃气企业主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作的统一部署并进行督导检查。四、整治内容及任务要求（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。对燃气企业安全状况全面排查,排查整治燃气企业负责人、安全管理人员安全职责不落实，安全管理制度无针对性及无具体贯彻落实措施，安全作业操作规定是健全，企业运行维护和抢修人员配备不满足要求，安全检测和管网监测设备不足或失效，重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，从业人员无证作业、“三违”行为突出，配送站管理不规范、配送人员入户安检制度不落实，应急预案和演练流于形式等风险隐患。对以上问题组织全面整顿，对整顿后仍不符合条件和要求的燃气经营企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可。（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。会同市场监管、应急管理、公安、商务、行政执法、乡镇及其他相关部门对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查，排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、高层使用石油液化气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格或非合法供气企业提供的气瓶，灶具超过使用年限或无熄火保护装置，减压阀不符合要求，连接软管破损、有接头、接“三通”、穿墙，未安装燃气泄漏报警器、安装位置不正确、安装后不使用或功能过期失效，适用气种不符或等风险隐患。（三）全面排查整治燃气工程安全风险重大隐患。会同发展改革、公安、市场监管等部门组织对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目，严格落实燃气设备保护方案。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。五、时间进度和工作安排城镇燃气安全排查工作从2023年6月23日开始至2023年12月底结束，分三个阶段进行。（一）广泛排查阶段（2023年6月23日至8月底）各燃气经营企业根据排查任务要求，因地制宜制定实施方案，认真细致扎实开展排查工作，同时做好宣传引导，协调推进。（二）综合整治阶段（2023年8月1日至2023年9月10）综合整治阶段对发现的安全隐患，按照“即发现、即整治、即消除”工作思路，根据上级城镇燃气安全排查工作要求，稳步开展整治，切实消除安全隐患。（三）总结巩固阶段（2023年9月1日至2023年9月底）对安全隐患排查工作“回头看”，组织开展检查、实施考核评价、形成长效管理机制。六、工作要求（一）高度重视，明确责任，周密部署。加强企业组织领导。充分认识城镇燃气安全排查工作的重要性，各燃气企业主要负责人是此项工作的第一责任人，要结合本企业实际，制定工作方案，细化目标任务，明确时限节点，精心部署检查实施，逐项落实责任，以严格的要求和务实的工作确保专项整治活动取得实效。（二）突出重点，严格执法，强化整改。严格执行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“三个必须”的原则。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与主管部门检查突查相结合、监督检查与联合执法相结合的方法开展工作。依照相关法律法规，严肃查处非法违法经营行为，做到有错必纠，违法必查。对发现的安全隐患，要立即整改到位；对一时难以整改消除的隐患，报市安委会实施挂牌督办。制定整改方案，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。（三）依法推进，取得实效。各燃气企业要以此次专项排查活动为契机，查找薄弱环节和工作漏洞，健全隐患排查治理体系，强化制度建设，完善监管机制，落实监管责任，实现城镇燃气安全监管工作的制度化、常态化。