巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作进展情况汇报（市区县乡镇）3篇.docx

工作进展情况汇报（市区县乡镇）3篇目录工作进展情况汇报（区县）XX县地处XX南部，XX西缘，全县面积XXXX平方公里，人口XX万，辖XX个镇X个街道办事处，XXX个村XX个社区。是国家贫困县和全省深贫县，全县贫困村XX个（深度贫困村XX个），有脱贫攻坚任务的村（社区）XXX个。XXXX年X月，经评估退出贫困县序列，X月通过脱国家普查，截止XXXX年底，全县净脱贫XXXXX户XXXXX人，贫困人口全部脱贫。今年以来，我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署，强化工作统筹，持续加压发力，各项工作有力有序推进。一、工作进展情况（一）全面统筹谋划，持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任，脱贫摘帽后，继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变，于去年下半年充实X名县级干部到脱贫办，并调整优化了指挥部运行机制，进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任，做到人员不撤，力度不减。加强组织领导，成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组，明确了各级责任。X月X日正式挂牌成立县乡村振兴局，确定乡村振兴重点村、不范村、先行村和创建村，正组织向XX个村（XX个脱贫巩固村、XX个乡村振兴示范村，其中重复X个）调整选派至少由X人组成的工作队，向其他村至少选派X名指导员，全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署，将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略，多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来，先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议，研究安排具体任务，制定工作方案，目前，以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。（二）狠抓“两业”发展，促进农户稳定增收。产业发展上，按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路，以XX乌鸡、杜仲、天麻为重点，着力打造X个产业带，建设X个基地镇、XX个基地村。去年X月整县摘帽后，我县投入产业发展资金X.X亿元，XXXXX户中长线产业户户均发展产业门类x-X个。就业增收上，落实易地扶贫搬迁“X+X”后续扶持政策，重点加大就业扶持力度，通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力XXX人，对接XX市XX家企业招聘我县务工人员XXX人（易地搬迁对象XX人），特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业XXX人，XX个社区工厂全面复工复产，带动就业XXX余人，其中易地扶贫搬迁群众XXX余人。（三）强化预警监测，认真落实动态帮扶机制。制定出台XX县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案，夯实各级工作职责，坚持早发现、早干预、早帮扶原则，依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和XXXXX扶贫监督监测反馈，并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式，全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后，全县脱贫人口XXXXX户XXXXX人，“两类人群”总规模XXX户XXXX人（脱贫不稳定户XXX户XXX人、边缘易致贫户XXX户XXX人）。除今年X月新增脱贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户人，已落实帮扶责任人和帮扶措施，正在帮扶支持外，其余人群已全部消除返贫致贫风险，并录入全国防返贫监测信息系统。（四）加强规范管理，确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上，今年计划实施扶贫资金项目XXX个，总投资X.XX亿元（基础设施项目XX个、投资X亿元，产业发展项目XX个、投资X.XX亿元）。目前，已安排项目资金XXXX万元（中央XXXX万元、市级XXX万元），实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目XX个，已全部开工建设。项目库建设上，按照“三公示一公告”程序，及时更新录入XXXX年项目库，共录入项目XXX个X.XX亿元，一季度已开工XX个，报帐资金XXX.XX万元。资金管理使用上，认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议，压实部门、镇办分级管理责任，加快推进XXXX年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账，目前报账支出X.XX亿元，支出进度占比XX%。投放扶贫小额信贷XXX户XXXX万元，下达贴息资金XXX万元，逾期率X.XX%。扶贫资产管理上，对XX个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核，加快XXXX年项目资产确权移交进度。目前，已确权移交扶贫资产XXXXX万元，并督促加快项目竣工决算，确保X月底前全面完成项目确权移交。（五）坚决落实“四个不摘”，持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理，坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制，除有极特殊困难等情形外，驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整，确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前，全县XXX个驻村工作队，XXX名驻村干部全员在岗。XXX个单位XXXX余名帮扶干部责任不变，实现了帮扶责任不脱钩，工作不断档。优化人才管理，坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向，激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部，分批次选派到基层锻炼。今年一季度，从脱贫攻坚一线提拔重用干部XX名（其中驻村干部X名），受中央表彰驻村第一书记X名。（六）全面细致排查，加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作会后，我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况，逐村逐户过细核查。同时，由县纪委牵头，组成七个督查组，对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查，全县脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水稳定落实，返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和XXXX年脱贫攻坚成效考核反馈问题，我县及时召开领导碰头会，认真研判梳理，对照自查认领，印发责任清单，组织行业部门细化整改措施，结合“回头看”专项行动，统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体，组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前，走访群众XXXXX户（建档立卡贫困户XXXX户），商议稳定脱贫举措XXXX户，集中解决群众反映强烈的困难和问题XXX个。开展政策宣讲XXXX场次、技能培训XX期。建成县级以上文明村XXX个、文明镇XX个。评选脱贫民星和典型XX人、十星级文明户XX户、文明家庭XX户。（七）积极对接协调，扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上，积极对接XX、西安潮桥区和国际港务区，认真开展东西协作和区域对口帮扶工作，去年以来，实施总投资X.XX亿元扶贫协作项目XX个，已建成XX个，X个跨年度项目预计X月中旬完成建设任务。今年已向XX等地输送劳动力XXX人（其中脱贫户劳动力XX人）。消费帮扶上，持续加大消费帮扶力度，有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区X个，线上、线下专馆X个，智能专柜XX个，推荐扶贫产品供应商XX家，认定扶贫产品XXX个，累计销售额XXXX万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同XXX份，组织购买帮销农特产品XXX万元。（A）坚持抓点示范，加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划，将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署，印发了XX县精准扶贫档案管理指南，由县档案局牵头，县扶贫办配合，按照档案管理“八统一”要求，坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则，先期在县镇村建立三级示范样板，通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式，促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前，已全面完成精准扶贫档案收集整理工作，全部进入归档装盒阶段。二、存在问题我县贫困基数大、底子薄，低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在：一是产业基础特别是农业产业基础薄弱，生产方式、经营模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏，农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深，地质结构复杂、自然灾害频发，已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损，管护压力大，巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距，后备队伍缺乏优质群体，村集体经济不强，农村党组织服务群众的手段和资源比较少。三、下一步工作打算下一步，我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上，从严落实“四个不摘”要求，持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”，狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定，加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶，确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护，确保各类资产保值增值，各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”，全面做好衔接。对标对表，全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局，启动XX个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址"市级乡村振兴示范区建设，年底前建成项目一期。三是突出“增收”，多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动，加快推进与X药集团合作的“XXXX”工程，全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力，促进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”，增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手，巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动，引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出“保障”，从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪，严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。X镇抓党建促脱贫攻坚情况汇报XX镇地处XX县东南，距县城XX公里，辖XX个行政村X个居委会，XXX个村小组，共XXX万户XXX万人，设有党（总）支部XX个，党员XXX人。近年来，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻习近平总书记视察XX和XX重要讲话精神，扣住“决战”，全面如期完成脱贫攻坚这项重大政治任务；扣住“衔接”，持续巩固脱贫成果，为乡村振兴打牢基础。全镇建档立卡贫困户总数共计X户X人，截止目前已脱贫贫困户X户X人，未脱贫贫困户X户X人，贫困发生率降至X%。“十三五”省级贫困村X个XX村，于20XX年底已高质量完成整村退出任务。1. 建强支部战斗堡垒。加强队伍建设。选优配强支部书记，对不能胜任工作X名党组织书记进行了调整，打造了一支政治素质好，服务群众能力强，双带能力强和廉政意识强“一好三强”的村（居）“两委”干部队伍，实行绩效管理，连续增加村干部工资，村书记、主任工资增至XXXX元，一般村干部XXXX元。加强能力建设。按照缺什么培训什么的原则，加强村“两委”干部在脱贫攻坚、惠农政策、产业发展等方面的培训。20XX年举办村（居）支部书记培训、“两委”干部培训等X期，有效提升了基层干部抓脱贫攻坚工作的能力。加强后备干部建设。从“退伍军人、外出创业返乡人员、高中毕业留村青年”等X类人员人中培养村干部后备力量，安排到脱贫攻坚一线实岗锻炼，推选表现出色的为村定补干部。目前已培养村级后备力量XX人、平均每村X人。加强软弱涣散村党组织排查整顿。20XX年以来组织对全镇XX个村开展软弱涣散党组织排查整顿，要同步分析村党组织书记、驻村第一书记履职情况，共排查软弱涣散村党组织X个，按照“四个一”措施进行整顿提升。2. 凸显党员先锋作用。落实党的组织生活制度，充分发挥基层党员先锋模范作用，注重农村党员致富带头人队伍培养，实施农村党员创业贷款贴息政策，加大农村党员创业扶持力度，通过直接链接或影响带动一批困难群众脱贫致富。20XX以来培育农村党员致富带头人XXX名，直接带动XXX余户贫困户致富增收。3. 派强队伍凝聚力量。按照尽锐出战的要求，把讲政治、最优秀的干部派到脱贫攻坚一线去。全镇共选派第一书记、常驻工作队员XX人，帮扶干部X人，实现了结对帮扶工作“双向全覆盖”。明确职责，严格管理，确保在岗时间和帮扶成效。建立了镇、村全覆盖培训机制，今年以来先后开展扶贫相关培训班XX期次，国家能源局分两批对我镇X名干部进行培训，有力提升抓党建促脱贫攻坚履职能力。4. 乡贤撬动强力支撑。树牢“人才资源是第一资源”的理念，积极发挥乡贤作用。开展聚乡贤力量送夏日清凉行动。将乡贤工作与脱贫攻坚工作深度融合，通过乡贤“造血”为全镇脱贫攻坚工作提供新动力。重点发动乡贤、企业老板捐资捐物，着力解决贫困户家庭缺灶台、餐桌、衣柜、衣橱、冰箱等生活必备物品问题，今年以来乡贤捐资捐物折合人民XX多万元。5. 壮大村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，积极探索和实践村级集体经济多元发展模式。20XX年全面消灭“空壳村”；20XX年，全镇村级集体经济收入实现“两个突破”，全镇总收入突破XXX万元，村均收入XX万元。20XX年来村实现了X万元经营性收入工作目标。20XX年以来，积极探索新路子，通过“阳光普照”（光伏产业）、“绿水青山”（天然林、公益林）、“遍地开花”（大棚蔬菜、脐橙等产业）、“抱团联合”（入股农贸市场）、“大地回春”（实施土地增减挂）等模式，挖掘村有资源，找准发展途径，今年x-xx月份，全镇所有村集体经济经营性收入超过XX万元。6. 推进党建“三化”建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展“我为党旗添光彩争做五星'好干部”评选，推动绩效管理工作精细化、科学化和制度化，激发干部干事创业的持久活力；紧扣”四个方面定标准，六个方面立规范，一张网络联整体”的总体要求，对标对表，全面推进基层党建“三化”建设。这些工作取得得益于国家能源局亲切关怀，得益于国家能源局X支部结对共建，更离不开在座各位领导关心厚爱，使我镇基层党建脱贫攻坚取得了阶段性胜利，20XX年X月份，顺利通过了XXX第三方评估，目前年贫困发生率下降至XX%,贫困户人均收入达XX元，实现了组织强、产业兴、群众富的良性发展。XX市巩固抓党建促脱贫攻坚成果工作汇报今年以来，XX市深入贯彻落实党中央关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力探索以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。开展在地域相邻、人文相亲、村情相仿的农村片区建立区域党建联合体，通过强村辐射带动、资源整合共享、产业众筹发展、治理联动共抓等方式，推动区域内强弱不均、禀赋各异的村实现抱团发展、乡村振兴。现将工作开展情况汇报如下：一、加强乡村组织体系建设。一是健全“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创机制，开展“万名党员进党校”培训。抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，严格落实组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制，建立健全农村集体经济组织和村民议事会、乡村振兴委员会等社会组织，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。深化农村“领头雁”培养工程，探索村干部专业化管理长效机制。规范乡镇青年人才党支部运行，实施农村优秀人才回引计划，培养储备村级后备力量。建立县级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化结对共建活动。大力培养新型职业农民，支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，不断壮大乡村振兴主体队伍。二是拓展产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁成果，培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式，提高农民组织化程度。实施集体经济强村工程，推进农村一二三产业融合发展。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸，利用村级和村民小组集体资产、资金、资源，实现村组联动发展壮大集体经济。三是建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推进村民小组党支部书记或党小组长兼任村民小组长。推行村组干部“小微权力清单”制度，推广“群众积分评议”、“积分超市”、“红黑榜”等做法，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。推进智慧党建、“网格化”管理，鼓励社会组织参与乡村治理和公共服务，解决服务群众“最后一公里”问题。二、打造区域党建联合体。按照“有内在动力、有管理幅度、有地域关联、有发展纽带”的原则，在强弱不均的新农村建设区域打造以强村为龙头的区域党建联合体；在城乡结合部和近郊农村、集中拆迁安置和撤村建居区域，以中心村或安置社区为基础建立区域性党组织，破解过渡时期行政村基层党建散小弱问题；在人文相近、产业互补地区采取“飞地合建”模式，围绕党建、产业、人才、文化等领域开展合作。一是建立区域共建机制。按照“区域大事共商、各村难事共议”的思路，组建区域党建联席会议，协商解决区域内的大事、难事。建立健全书记“师徒结对”、干部“双向挂职”等帮带机制，不定期邀请“明星书记”上台讲学、现场教学，帮助各成员村带强班子、选对路子。组织各成员村党组织共同开展党员考评、“三会一课”等组织生活，依托镇街党员考评中心共享区域内党员信息，形成区域党员共管局面。分类建立党建联合体，在合村并居的新农村社区，注重组织活动同时开展、综合服务集中办理、文体活动集体参加；在产业发展密集的党建示范区，注重产业规划同步开展、资产资源集中使用、技术支持集中服务；在发展不平衡的相邻基层党组织，注重以组织共建、党员共管，实现以强带弱、同步提升。建立“三会一课”联办、民主评议联议、党员计分联评等共建制度，对村级重大事务决策采取支委联席会议商议、党员联席会议决议形式集体研究决定。二是放大联动发展效应。将村镇建设、产业布局、交通路网、社会管理、休闲旅游等纳入区域党建联合体整体规划，提高乡村振兴的协同性、关联性、整体性。创新“上下延伸、横向联动”的产业合作模式，构筑区域社会治安联防、平安建设联创、矛盾纠纷联调、突出问题联治和网格化管理的“四联一网”工作机制，组建道德法庭、老娘舅等区域化治理队伍。2021年以来，共解决矛盾问题XXX余个，破解历史遗留问题XX余个，形成“有事一起上、有难一起帮”的治理格局。三是突出要素整合保障。把区域党建联合体建设纳入党委书记年度党建责任清单和年度党建述职评议考核。建设XX余个覆盖县乡村三级的党群服务中心，特别是在中心村建设一批枢纽型、区域性党群服务中心，为群众代办证照、民政社保等事务。统筹结对部门、第一书记等联村驻村力量，组建XX多支片区服务队，指导推动XX个软弱落后村、XX个欠发达村实现转化。三、着力打造乡村振兴样板。一是建强乡村振兴“主心骨”。打破以往“就地取材”模式，从机关干部、退伍军人、外出务工经商人员等群体中选拔村党组织书记XX名；注重培养青年党员、青年干部、青年人才，成立XX个农村青年党支部，建设XXX家“头雁孵化”学校，培养村级后备干部XX名。提高村党组织书记基本补贴报酬，增设绩效考核奖励和养老保险补贴，月平均补贴报酬达到X元；设立XX万元产业发展基金，采取以奖代补的形式支持村党组织书记领办产业项目。组织XX村党组.织书记到农业大学等高校参加专题培训，XX名村党组织书记参加集中轮训。开展乡镇党委书记抓“头雁工程”述职考核，压实村党组织书记监督管理责任。打破体制障碍和身份壁垒，以生产型、经营型、技能带动型等农村实用人才为重点，按照基层推荐、县区审核、实地考察、专家评审、市委研究的程序，选拔X名优秀农村实用人才挂任乡镇科技副职，开展产业带动、技术推广、招商引资等工作，指导带动脱贫攻坚乡村振兴。将科技副职纳入人才政策支持范围，在创业补贴、孵化机制、金融服务等方面予以倾斜。连续3年挂职期满考核合格的，聘用到事业单位工作，特别优秀的选拔进入乡镇领导班子。二是推动在外人才“凤还巢”。设立驻外人才联络站，引导在外能人回乡创新创业。出台创业贷款贴息、设施农业发展等11个方面优惠政策，配套医疗保障、子女入学等服务，吸引XX名“归雁”人才回乡创业，落地项目XX个，吸纳XX余人就近就业。立足农业大县实际，积极培养种养殖领域“土专家”、“田秀才”，评选“鸿雁”人才XX名，每人每年发放XXX元津贴，在职称评定、创业贷款等方面给予倾斜。定期举办技能大赛，评选“乡村之星”、“十强鸿雁”，发挥典型示范带动作用。三是奏好乡村振兴“大合唱”。突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，对规范化农民专业合作社、农村电商等一次性奖励1一10万元；对规模化、品牌化新型农业经营主体，予以信贷贴息、项目倾斜等支持。成立蔬菜、畜牧业等联合社和产业联盟，建立农民合作社协会，推进党支部领办合作社，全市新增党支部领办合作社XX家，流转土地近10万亩，吸纳社员XXX万人。四是推进联村并建，实行党委主导、部门帮扶，聘请专业团队对邻近村街统一规划，整合资源要素推动组团连片式发展，目前已培育XX个比较成熟的组团片区；推进园村结对，采取农业园区和村街结对发展的形式，打造特色小镇、吸纳村民就业，让村民在家门口就能收租金、分股金、挣薪金；推行企村融合，将农业结构调整与村庄文旅开发相结合，一体化开发、企业化运营，打造现代农业精品旅游片区；推进产村共进，根据传统优势和产业基础确定村街主导产业，推动村街环境面貌和村街产业共同提升。五是以“党旗领航、村企共建”行动为载体，采取合作开发现代农业项目、建立产品原材料供应基地等多种方式，推动资源共享、互利共赢；借鉴“消费扶贫”模式，搭建供销合作平台，推广营销特色农副产品。采取组织部门帮扶强班子、工信部门帮扶搭平台、人社部门帮扶促就业、农经部门帮扶兴产业、企业帮扶助发展“五帮带”方式，培育村企合资合作发展集体经济试点项目。今年X月以来，先后有X家规上企业、X家中小企业和XX个村党组织开展合作，确定项目XX个。