开展形式主义、官僚主义突出问题整治工作方案(二篇).docx

开展形式主义、官僚主义突出问题整治工作方案(二篇)开展形式主义、官僚主义突出问题整治工作方案根据部署要求，在开展不担当不作为问题专项整治工作中，紧盯“关键少数”特别是“一把手”履职尽责情况，深入查找和坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题，切实组织开展好我局此项问题的整改整治工作，特制定本方案。1、目标任务深入学习习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的整治高度，自觉把思想和行动统一到党中央关于作风建设的决策部署上，纠“四风”树新风并举，局机关形式主义、官僚主义以及其他隐形变异“四风”问题进一步得到整治，文件会议进一步压减，新风正气不断充盈，广大机关干部创业担当尽责精神气更加提振。2、整治内容和措施(1)整治工作责任心不强，能力不足，干事创业积极性不高等不严不实不担当不作为的问题1 .责任单位：局属各单位2 .完成时限：贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改整治措施：（1）局属各单位要将习近平总书记关于作风建设的重要论述作为各级机关党委理论学习中心组（党支部）的重要内容，教育引导处级以上领导干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想根基，持之以恒纠“四风”、树新风。（2）加强管理考核、实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，进一步强化担当作为。（3）要组织干部开展自查自纠，形成强大的震慑效应。认真梳理问题，填写形成本部门主题教育问题整改清单（见附件）。（3）局主题教育整治整改组将收集、汇总，根据局主题教育办公室工作要求，逐一督促相关部门、对照问题清单，将所有问题逐一督促整改到位，确保清仓见底。（4）对相关违纪问题线索一律移交局督察总队严肃查办。（2）整治文山会海，开应景造势、不解决问题的会议，发文改头换面、明减实不减问题1.责任单位：局属各单位2.完成时限：贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改3.整治措施：（1）发挥自身带头作用，加强指导督促，严格落实精简文风会风要求，坚持少而精的发文原则，注重实效，以解决实际问题为准绳，可发不可发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。（2）会议活动统筹安排，从严管控，应景造势、不解决问题的会议坚决不开，可以合并开的030会议合并召开；对必须举办的会议和活动，明确主题，充分准备，务求实效。（3）要组织干部开展自查自纠，认真梳理问题，填写形成本部门主题教育问题整改清单见附件）。（3）局主题教育整治整改组将收集、汇总，根据局主题教育办公室工作要求，逐一督促相关部门、对照问题清单，将所有问题逐一督促整改到位，确保清仓见底。（3）要求报送的简报报表过多，刚部署的工作就急于总结经验1 .责任单位：局属各单位2 .完成时限：贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改3 .整治措施：（1）围绕XX局机关简报管理规定（试行）的落实，抓好排查整治。（2）开展本部门统计报表集中清理整治工作，对落实不到位的问题适时通报。（3）对局机关会风、会议时长提出具体要求，并组织开督导检查，对落实不到位的问题适时通报。（4）要组织干部开展自查自纠，认真梳理问题，填写形成本部门主题教育问题整改清单见附件）。5）局主题教育整治整改组将收集、汇总，根据局主题教育办公室工作要求，逐一督促相关部门、对照问题清单，将所有问题逐一督促整改到位，确保清仓见底。（4）专项整治层层加码、弄虚作假问题1 .责任单位：局属各单位2 .完成时限：贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改3 .整治措施：（1）局人事处优化完善考核评比制度，在坚持用好绩效考评这一有效工作抓手的前提下，加强调研论证，倾听基层心声，结合实际进一步优化完善考核考评制度。（2）各部门深入治理考核指标不科学、评判不严谨，多头考核、重复考核，层层加码、弄虚作假等问题。（3）结合XX机关集中开展不合规不合理绩效考核突出问题专项整治工作方案，对局机关各单位、部门XX制定不合规不合理绩效考核突出问题全面开展集中清理整治，持续为基层松绑减负提能，确保取得实效。（4）要组织干部开展自查自纠，认真梳理问题，填写形成本部门主题教育问题整改清单见附件。（5）局主题教育整治整改组将收集、汇总，根据局主题教育办公室工作要求，逐一督促相关部门、对照问题清单，将所有问题逐一督促整改到位，确保清仓见底。(5)以文件落实文件、以会议落实会议等形式主义、官僚主义以及其他隐形变异“四风”问题。1 .责任单位：局属各单位2 .完成时限：贯穿主题教育全过程，坚持边学习、边对照、边检视、边整改3 .整治措施：(1)各单位要对“以文件落实文件、以会议落实会议”等形式主义、官僚主义，针对形式主义、官僚主义以及其他隐形变异“四风”问题开展自查排查。(2)依托局12389举报投诉平台，广辟举报途径，受理涉及形式主义、官僚主义以及其他隐形变异“四风”问题举报投诉，认真开展核查，一经查实，严肃处理。(3)要组织干部开展自查自纠，认真梳理问题，填写形成本部门主题教育问题整改清单(见附件)。(4)局主题教育整治整改组将收集、汇总，根据局主题教育办公室工作要求，逐一督促相关部门、对照问题清单，将所有问题逐一督促整改到位，确保清仓见底。三、实施步骤(1)思想发动。通过召开专题会议，对整治“形式主义、官僚主义”工作进行广泛深入的思想发动，推动局属各单位结合本部门工作实际，从讲政治的高度推动整治工作有序开展。(2)剖析原因。针对查找出的问题，深刻剖析问题产生的根源所在，重点查找背后的制度性、深层性原因。(3)制定整改清单。将查摆出的问题逐一建立台账，纳入问题整改清单，在深入剖析原因的基础上，研究制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和完成时限，完成一件销号一件。有针对性的落实整改，做到有的放矢、直击重点，形成对应的责任清单。(4)取得实效。根据整改方案要求，严格责任落实，做到部门领导带头抓，全体干部对照抓，将相关问题整改到位。(五)逐一销号。根据局主题教育办公室工作要求，对照问题清单，将所有问题逐一整改到位，确保清仓见底。(5)形成报告。将问题整改落实的情况，及时形成阶段性报告，并组织认真填写问题整改清单整改清单，实现问题整改内容滚动跟新。(6)建章立制。在问题整改的基础上，在制度层面形成管人管事的长效机制，争取从根本上、源头上、制度上解决问题，避免同类问题重复发生。3、工作要求(1)提高整治站位。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神上来，将整治形式主义官僚主义作为当前和今后一个时期加强作风建设的重要着力点和突破口，以高度的政治责任感和历史使命感，主动担当、积极作为。(2)领导率先垂范。各级党组织要充分发挥领导班子成员带头作用，处级以上干部要带头对照检视自己、查摆突出问题、坚决加以整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，形成以上率下的良好氛围，带动形成人人参与整改、人人得到提升的目标。(3)压紧压实责任。要切实强化组织领导，进一步压紧压实责任，各部门既各司其职、各自负责，又密切配合，形成合力，构建机关整治形式主义、官僚主义长效机制，确保队伍始终保持优良的作风和过硬的素质能力。(四)确保整治实效。要加强对形式主义、官僚主义问题的分析研究，做到精准发力，不搞大水漫灌，一个问题一个问题加以纠治，推动、督促整治工作取得扎扎实实成效。要注重宣传推广整治中的做法经验和实际成效，营造良好氛围。各单位要总结和运用整治工作中的好经验好做法，深化规律认识，用成功经验指导推动新的实践，进一步深化和改进整治工作，不断完善相关制度。开展形式主义、官僚主义突出问题整治工作方案一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示精神，深入推进落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见和关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见，进一步提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个维护”，坚持问题导向、目标导向，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、深挖根源，压紧压实“两个责任”，坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，巩固和深化作风建设成果，推动纠治长期存在的形式主义、官僚主义老问题，遏制隐形变异的新问题发生，让干部群众感受到实实在在的变化和成效，努力在全市民政系统形成求真务实、真抓实干、清正廉洁的清风正气，为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽*篇章贡献民政力量。二、工作原则（一）围绕重点，全面推进。在按要求开展集中整治的基础上，紧盯重点领域，抓住关键环节，全面自查问题，举一反三，把专项整治形式主义、官僚主义与群众身边腐败问题和不正之风专项治理、为基层减负、乡村振兴领域腐败和不正之风专项整治、巡视巡察反馈意见整改、常态化扫黑除恶斗争等工作紧密结合、统筹推进。（二）集中治理，常态推进。集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，深入自查自纠，全面查找存在问题，强化党员干部监督，及时开展警示教育，把治理工作做在平时、抓在平时，让管理常在、监督常在，把重遏制、强高压、长震慑要求真正落到实处，全面从严管党治党。（三）标本兼治，系统推进。对自查存在的问题立行立改、对症施治。同时深入查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的问题和不足，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，进一步建立健全改进作风的长效机制，系统推进专项整治工作。三、整治对象市民政局党组及局属各党支部及其党员、干部，重点是领导干部。四、整治重点重点围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、贯彻落实党中央和自治区党委、市委各项决策部署、履职尽责、服务经济社会发展、联系服务群众、学风文风会风、调研检查考核、党建工作、制度执行、巡视巡察反馈意见整改等9个方面存在的形式主义、官僚主义突出问题进行集中整治。五、工作步骤及措施专项整治工作从2023年3月中旬开始，至2023年11月底结束，分四个阶段进行。各阶段工作要一贯到底、融合开展、一体推进，不开展阶段动员、总结，不搞转段。（一）研究部署阶段（2023年3月中旬至4月10日）1 .认真动员部署。严格对标对表工作部署要求，细化制定市民政局党组专项整治实施方案，及时召开专项整治动员会，对专项整治工作进行安排部署。局党组书记和局属各党支部书记要认真履行全面从严治党主体责任，切实履行第一责任人责任，班子成员要自觉履行“一岗双责”，抓好分管科室（单位）和领域的专项整治工作，以上率下，示范推动。2 .抓实学习教育。局党组、局属各党支部、局机关各科室要将学习教育贯穿专项整治活动的始终，通过中心组学习、党支部学习、交流研讨等多种形式，认真组织深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和指示批示以及二十届中共中央政治局2022年10月25日会议精神；认真组织学习二十届中央纪委二次全会和自治区纪委*届*次全会以及市纪委*届*次全会精神；认真组织学习全国、全区通报的形式主义、官僚主义方面的典型案例并开展讨论，教育引导广大党员干部提高政治站位和政治觉悟，深刻认识形式主义、官僚主义对党的事业带来的严重危害，充分认识加强作风建设、开展专项整治的重要性和必要性，增强工作主动性。3 .加强宣传引导。局属各党支部要充分利用各类宣传媒介深入宣传专项整治工作，让广大党员干部熟知专项整治要求，积极主动参与专项整治工作。（二）自查整改阶段（2023年4月11日至6月30日）4 .深入查找问题。局党组、局属各党支部、局机关各科室和党员干部要对照整治重点内容，紧密结合工作、思想、作风实际，通过召开座谈会、征求意见、个别谈话、走访了解、设置意见箱等方式，深入查找本单位、本科室和个人存在的形式主义、官僚主义突出问题及主要表现，于2023年5月12日前列出问题清单，并汇总梳理形成问题台账，纸质版经负责人签字盖章报局机关党委。查找问题既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题；既查本部门、本科室问题，又在上面找原因，对属于上级机关存在的共性问题，逐级上报。5 .拓宽监督渠道。局党组、局属各党支部向社会公布专项整治监督内容和举报方式，充分发挥群众监督作用。6 .制定整改方案。局党组、局属各党支部及班子成员对照问题清单，研究制定党组织和个人的整改方案，逐条明确整改措施和完成时限，明确责任部门、责任人，进行销号管理。2023年5月13日前，局属各党支部及主要负责人将问题清单和整改方案报送局机关党委备案，其他班子成员的问题清单和整改方案报本支部主要负责人审核把关。局党组及主要负责人将问题清单和整改方案报送市纪委监委党风政风监督室审核备案，其他班子成员的问题清单和整改方案报局党组主要负责人审核把关。党员、干部也要对照自查问题逐条制定列出整改清单、制定整改措施。（三）整治查纠阶段（2023年7月1日至9月30日）7 .推进整改纠正。局党组、局属各党支部、局机关各科室要对照查摆出的问题清单，做到立行立改、及时销号，突出工作重点，区分轻重缓急，多轮次推进专项整治。要结合本单位、本科室实际，把开展专项整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正，带动其他问题的解决，确保取得实实在在的整改成效。8 .加强监督检查。局党组将把专项整治工作情况纳入党风廉政建设责任制督查考核、“一把手”述责述廉等工作中，及时发现问题，及时解决问题，层层压实责任，确保各阶段任务不折不扣落实。（四）巩固提升阶段（2023年10月1日至11月30日）9 .建立健全制度。局党组、局属各党支部要将建章立制贯穿整治工作始终，针对专项整治期间发现的系统性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞、盲点，坚持标本兼治，健全完善相关监督和管理制度及防控措施。不断强化源头治理、巩固整治成果，着力解决深层次问题，进一步规范领导干部和公职人员履职行为。10 .开展满意度测评。局党组将适时组织对局属各党支部专项整治成效开展群众满意度测评，将测评情况作为衡量专项整治成效的重要标准。要通过各种有效形式，创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围，正确引导群众，努力形成群众有序参与、评价客观良好局面。IL全面客观总结。局党组、局属各党支部要围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下一步工作举措等方面，全面客观进行总结、评估专项整治工作的效果，局党组工作总结经主要领导签字后报送市纪委监委党风政风监督室。局属各党支部工作总结经主要领导签字后，于2023年11月8日前，连同电子版报送局机关党委。六、组织领导成立市民政局开展纠治形式主义官僚主义专项整治工作领导小组。组长：副组长:成员领导小组办公室设在局机关党委，*同志任办公室主任，负责组织开展日常工作。七、工作要求（一）强化思想认识，压实工作责任。局属各党支部、局机关各科室要高度重视，切实履行主体责任。局属各党支部要严格对照本方案要求，结合职能职责，列出任务清单、明确工作责任。各党支部书记要切实担起第一责任人职责，亲自研究部署、督办落实，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，党支部班子班子成员按照分工承担分管范围整治责任，做到层层抓落实。（二）强化问题导向，增强整治实效。局属各党支部、局机关各科室要把查找问题、研究问题、整改问题贯穿于专项整治的全过程。要突出重点，一切以实际成效为标准，坚决杜绝以形式主义、官僚主义纠治形式主义、官僚主义，以新的官僚主义催生新的形式主义等问题。要集中研究、综合研判在专项整治中发现的新问题、新情况以及难以把握的问题，及时向上级党组织请示汇报。专项整治工作要切实做到查事与查人相结合，问责与问效相结合，治标与治本相结合，确保取得实实在在成效。（三）加强分类指导，重点落实推进。局属各党支部、局机关各科室要结合自身实际，准确查找问题。市民政局确定市救助管理站作为重点单位，局党组书记包抓，指导推进。局机关各科室要加强对行业领域单位开展专项活动的领导和指导，全面掌握专项整治开展的基本情况，注重发现活动中的问题并提出有针对性的建议。（五）坚持严管厚爱，注重系统施治。局属各党支部、局机关各科室要把“三不腐”理念、思路和方法贯穿于专项整治工作的全过程、各方面，统筹联动、标本兼治，高质量推动专项整治工作向纵深发展。要精准运用“四种形态”，精准把握政策界限，综合衡量违纪违法问题性质情节、主客观因素、认错悔错态度等，依规依纪依法作出处置。