某市消防安全百日攻坚专项行动实施方案.docx
某市消防安全百日攻坚专项行动实施方案为深入推进消防安全专项整治三年行动，进一步强化消防安全风险管控，根据市安委办关于开展安全生产百日攻坚专项行动的通知部署，结合消防工作实际，特制定全市消防安全百日攻坚专项行动方案如下：¼指导思想深入贯彻总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上的理念，坚持底线思维、系统观念、闭环管理，坚持属地为主、条块结合、群防群治、综合治理，全面排查整治消防安全隐患，确保全市消防安全形势稳定向好，确保人民群众生命财产安全。二、行动目标聚焦遏较大、防亡人、保安全总目标，通过消防安全百日攻坚专项行动，集中整治一批消防安全领域突出问题，依法惩处一批消防安全违法行为，督促单位全面落实安全生产主体责任，及时消除各类消防安全隐患，有效压降重点行业领域火灾事故多发态势，坚决遏制较大及以上火灾事故的发生，确保党的盛会、省第十五次党代会、某某亚运会期间全市消防安全形势持续稳定。三、组织架构成立由市长某某某任组长，常务副市长某某任常务副组长，各分管副市长任副组长，市政府各分管副主任、各相关主管部门和乡镇（街道）主要负责人为成员的消防安全百日攻坚领导小组，负责统筹专项行动的组织实施。领导小组下设一办八组，一办即专项行动领导小组办公室，八组即高层住宅及老旧小区整治专项工作组、工业企业整治专项工作组、医院整治专项工作组、生产经营自建房及合用场所整治专项工作组、商业综合体整治专项工作组、群租房及长租公寓整治专项工作组、危化品企业整治专项工作组、校外培训机构整治专项工作组。四、工作职责分工（一）办公室职责由市府办副主任某某某、市消防救援大队某某大队长兼任主任，某某某副大队长任副主任。负责贯彻落实领导小组的决定，按照领导小组要求对全市消防安全百日攻坚进行统筹部署，科学制定阶段目标，研究解决相关问题，组织召开各阶段专题会议；督查工作推进，交办工作任务。（二）专项工作组职责1.高层及老旧住宅小区整治专项工作组：由市某某局牵头，重点治理各高层小区是否存在消防管理不落实、设施未保持完好有效、生命通道不畅通，各老旧小区是否存在消防车通道不畅、消防给水设施缺失、电动车违章停放、充电等问题。2 .工业企业整治专项工作组：由市经信局牵头，重点治理竹木、塑胶、制鞋制衣等劳动密集加工企业是否存在违法建设、违章搭建等影响消防安全，是否按规范设置喷淋、消火栓等消防设施的问题，厂中厂、租赁厂房等是否存在违章搭建占用防火间距、消防设施设置不符合标准、是否违规使用易燃易爆危险品等问题。3 .医院卫生机构整治专项工作组：由市卫健局牵头，重点治理各医疗卫生机构是否存在违规用火用电、使用易燃可燃材料装修、消防通道不畅通、消防设施未完好有效，以及各疫情防控定点医院、隔离点是否明确管理责任人、配备消防设施器材、落实保障疏散通道畅通等措施。4 .生产经营出租自建房及合用场所整治专项工作组：由市消防救援大队牵头，重点排查整治沿街店铺存在下店上宅前店后宅等住宿与经营、储存合用问题，以及用于生产、经营或出租使用，且住宿人员达到某某人及以上的村（居）民自建房是否存在重大火灾风险的问题。5 .商业综合体整治专项工作组：由市商务局牵头，重点排查整治辖区位于单体建筑或者多幢建筑组合体内部，集购物、餐饮、娱乐等基本功能为一体的大型商业综合体。6 .群租房及长租公寓整治专项工作组：由市公安局牵头,重点排查整治单个出租人出租居室达某某间及某某间以上，或出租床位达到某某个及某某个以上非旅馆业的公寓，是否存在擅自违法改变使用性质、违规改建、使用易燃彩钢板分隔消防安全责任划分不清、消防设施损坏缺失等先天性隐患。7 .危险化学品企业整治专项工作组：由市应急管理局牵头，重点排查治理化工园区外低小散危化品企业是否存在未经消防审核验收、防火间距不足、耐火等级不足、消防设施配置不到位等问题。8 .校外培训机构整治工作组：由市教育局牵头，重点治理各校外培训机构是否存在未经消防验收备案、安全出口设置不符合要求、消防设施未保持完好有效、培训与住宿合用等问题。五、行动时间和步骤自即日起至2022年某月某某日结束，重点针对某个行业领域开展百日攻坚专项行动。专项行动结束后转入常态长效监管。（一）方案制定阶段（2022年某月某某日至某月某日）。各专项工作组要按照三个必须要求，结合分管行业领域消防安全工作实际，制定本行业领域整治方案，行动方案要求明确整治重点内容、工作举措和任务要求，落实整治责任。（二）全面排查、集中整治阶段（2022年某月某日至某月某日）。各专项工作组要立即组织开展本行业领域的消防安全隐患排查治理工作，强化执法监管，重拳整治各类消防安全违法违规行为。市消安委办办将对专项行动工作开展情况定期进行通报。（三）巩固验收阶段（2022年某月某日至某月某某日）。各专项工作组要对百日攻坚专项行动进行全面总结，针对监管工作中存在的不足和企业（单位）事故防范中存在的问题,进一步强化事故防控措施，固化现有经验做法，建立并落实长效管控机制。市消安委办将会同市安委办组织开展回头看,跟踪督办问题隐患整改落实情况，推动隐患整改落实到位。五、有关要求（一）加强组织领导。各专项工作组牵头单位也要参照市里文件，结合自身行业实际，成立百日攻坚行动领导小组,明确工作职责，及时制定专项整治方案，全力推进本行业领域百日攻坚专项行动。（二）落实闭环管控。强化闭环+监督工作机制，实施问题发现、交办、整改、督查、销号全过程管理，确保事事有人管、环环有落实。专项行动期间，要挂牌督办一批问题突出、久拖不改的重大火灾隐患，最终形成单位自查、属地检查、市级督察、挂牌整改、曝光警示的检查闭环。（三）强化责任追究。对攻坚行动期间工作表现突出的有关部门、乡镇（街道），将在年度安全生产和消防工作考核中视情加分。对工作不力的，将按照按有关规定进行通报、警示、约谈、挂牌，督促予以改进。对行业系统发生的有影响或亡人火灾事故，坚决实施延伸调查、刚性问责。（四）做好信息报送。各专项工作组牵头单位于某月某日底前将整治攻坚行动实施方案、工作负责人和联络员名单报市消安委办公室；某月起，每月某某日前向市消安委办公室报送工作动态。
