某镇基本养老保险扩面征缴工作方案.docx

某镇基本养老保险扩面征缴工作方案为进一步贯彻落实习近平总书记关于完善社会保障体系的重要讲话精神，完善覆盖全民的社会保障体系，加快推进我镇社会保险全覆盖，提高社会保险费征缴率，推进全镇基本养老保险扩面征缴工作常态化，进一步规范企业单位及城乡居民的参保缴费行为，切实维护企业职工及城乡居民的合法权益。根据某某市和某某市的工作部署及相关政策法规，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标进一步加大我镇基本养老保险扩面征缴工作力度，积极采取部门联动、政策宣传、执法检查等一系列措施，挖掘扩面潜力，加强社保基金征缴，促使我镇辖区内用人单位及城乡居民依法参加社会保险，积极做到应保尽保、应收尽收，确保完成某某市下达我镇的某某某某年度企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险的目标任务。二、组织领导为进一步做好我镇基本养老保险扩面征缴工作，提高参保缴费率，确保完成我镇年度目标任务，决定成立某某镇基本养老保险扩面征缴工作领导小组，成员名单如下：某某领导小组下设办公室，办公室设在某某镇民生保障服务中心，主任由某某同志担任，副主任由某某同志担任，联系电话：某某某某某某某某某某某某，负责综合协调、组织实施等工作。三、主要工作措施（一）提高认识，强化氛围。各村委会、社区和各有关单位及相关银行每月不定时通过电子屏等媒体播放社会保险扩面征缴宣传标语。充分利用宣传车、广播、网络、微信、宣传资料、深入农户（居民）进行宣传讲解等形式进行广泛的宣传发动。做好村（社区）干部和其他征收人员的培训工作。成立征缴工作机构，落实专人负责管理、统计上报参保缴费人数，组织上门发动缴费工作。（二）明确职责，加强协作。各村委会、社区和各有关单位要充分认识该项工作的重要性和紧迫性，加强协调联动，主动担当作为，积极履行职责，强力推进企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作，把扩面征缴任务落到实处。同时，要进一步压实责任，各司其职，通力协作，形成合力，全面完成我镇基本养老保险扩面征缴任务。镇民保中心（牵头单位）加强对基本养老保险扩面征缴工作的综合协调，督促指导。要及时掌握全镇企业单位和城乡居民参保情况，确定扩面征缴工作的重点单位和群体，做到应保尽保，应缴尽缴。要详细掌握镇内各系统相关工作情况，特别是规上企业、供销系统和教育系统的参保缴费情况，及时研究解决工作中遇到的具体问题。积极开展社会保险政策宣传工作，做好社会保险登记工作。对职能管理范围内的培训机构积极宣传社会保险政策，鼓励其参加社会保险。进一步加强劳动保障监察执法，畅通举报投诉渠道，将依法参保作为日常检查、举报专查的重点内容之一，加大处罚力度，提高用人单位违法成本，促使用人单位自觉履行社会保险参保缴费义务。单位自觉履行社会保险参保缴费义务。镇税务分局（牵头单位）充分履行社保费征收的职能，强化社保基金征缴，切实做好用人单位社会保险费及城乡居民养老保险费的征缴工作。在为企业办理注册登记和纳税手续时，提醒企业依法依规参加社会保险并及时缴费。积极配合人社部门、各村（社区）宣传发动灵活就业人员、城乡居民按时缴纳社保费。及时向市人社局提供全镇已注册登记并正常纳税的企业名称、联系人及联系电话、地址、企业职工人数等信息，会同市人社局开展社会保险扩面征缴宣传工作，对未参保企业、欠费企业进行实地走访，督促相关企业依法依规参保和按时足额缴纳社会保险费。镇中心学校加强对我镇各类教育机构（学校、幼儿园）、培训机构的社会保险政策宣传，督促我镇教育系统编外人员参保缴费，确保各类教育机构（学校）、尤其是民办教育机构（幼儿园）的编外从业人员（包括门卫、保安、生活教师、食堂工作人员等）依法依规参保缴费。在民办教育机构（学校）、培训机构年审时审核其参加社会保险情况，对不依法参加社会保险的，暂缓其年审，督促其依法参保并缴费。负责组织实施全镇范围内公办义务教育学校欠缴社会保险费专项整治工作，主要领导要主动作为，督促落实，压实各级责任。要按照某人社函（某某某某）某某某号文件要求,对规定时间内未按进度完成清欠任务的欠费单位，要认真研究分析原因，提出切实可行的办法，加快推进整治工作进度。镇经济发展中心要督促国有、商贸企业按时缴纳社会保险费，协助相关部门做好改制企业补缴社会保险费工作，足额清缴历年欠缴的社会保险费。对政府投资项目涉及单位、企业的，在提供政府扶持资金时需审核该单位、企业参加社会保险的情况，对不依法参加社会保险的单位、企业，暂缓申报政府扶持资金。镇财政所加强社会保险基金的监督和管理，为社会保险征缴的各项资金提供便捷服务，并及时足额划拨事业单位应负担的社会保险资金。根据自治区供销合作联社和自治区财政厅联合下发的某供销发（某某某某）某某号文件要求，按照“自治区财政补助一点、设区或县级财政补助一点、供销社欠费单位自筹一点”要求，积极寻求当地政府支持，妥善筹集资金解决社保欠费问题。尽快落实某某某某年城乡居民基本养老保险中央、自治区和本级财政应划拨的资金。镇乡村建设综合服务中心加强沟通协作，及时向市人社局提供我镇新开工建筑项目的信息，配合市人社局及时做好我镇新开工建筑项目社会保险政策的宣传和告知工作，以便单位及时参保缴费。根据管理职能督促房地产（含中介机构）、建筑业（含施工企业、分包单位）、物业管理等行业用工单位依法履行社会保险参保缴费义务。加强对林产加工制造业社会保险法律法规及政策的宣传，督促我镇林产加工业依法参保缴费。镇卫生院加强对我镇卫生系统相关机构的社会保险政策宣传，确保辖区内医疗机构、社区卫生服务机构、村（社区）卫生室、防疫站、私营诊所、药店等卫生机构从业人员全部参保缴费。在用人单位、企业办理相关的资质审批、证照签发以及年检手续行政审批事项时审核其参加社会保险情况，对不依法参加社会保险的单位、企业，暂缓办理相关手续，督促其依法参保并缴费。镇总工会负责监督用人单位依法参保缴费，维护职工利益。充分发挥工会维护职工权益的作用，加大对社会保险政策的宣传力度，指导用人单位的工会组织教育广大职工依法签订劳动合同，督促用单位依法参保缴费。在评选先进单位、劳动模范等荣誉称号时，将是否依法参加社会保险、是否足额缴纳社会保险费作为参评条件之一。镇市场监管所向镇民生保障中心提供某某某某年某某月后新注册未注销的企业名单；在办理企业、有雇工的个体户营业执照登记注册时，告知其同步办理职工参加社会保险业务，并大力宣传社会保险相关政策。镇供销合作联社督促各基层社按某供销发（某某某某）某某号文件要求抓紧落实第一期社会保险缴费资金的筹集工作，确保第一期社会保险缴费资金按时到位。各村委会、社区按照属地管理的原则，各村委会、社区全面负责组织实施辖区内企业职工及城乡居民基本养老保险的扩面征缴工作，采取灵活多样的形式开展宣传发动，督促辖区内的企业、民办非企业、工程项目参保，特别是规上企业的参保，实现企业及其职工“应保尽保，应缴尽缴”。督促辖区范围内已参保的城乡居民及时缴纳城乡居民基本养老保险费。各村委会、社区要加强与镇民生保障服务中心的沟通协调，镇经济发展中心填写某某某某年某某镇规上工业企业基本情况反馈表（详见附件）；镇卫生院填报某某年年度社会保险缴费基数情况申报表（详见附件），并于某某某某年某某月某某日前报某某镇民生保障服务中心，转某某市社保中心备案。（三）强化督导机制，建立通报制度。为确保完成目标任务，我镇成立基本养老保险扩面征缴工作检查督导组（详见附件），各村委会、社区和各相关部门开展工作的情况进行全过程督导检查，并建立信息通报制度,及时通报信息和督导检查情况，对任务完成较差的村（社区）,不配合开展工作的相关部门，将进行通报、约谈整改。四、时间安排某某某某年某某月至某某月。五、工作要求（一）进一步提高思想认识，增强责任感和紧迫感。各村委会、社区和各相关部门要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，要把企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作摆在更加突出的位置，对照职责分工，加强组织领导，制定工作方案，落实责任，千方百计将扩面征缴工作抓细抓实。要加强沟通协调，积极协调解决在工作中遇到的困难和问题，既要各司其职，又要密切配合,坚持齐抓共管，形成工作合力，确保我镇基本养老保险扩面征缴任务圆满完成。（二）加强政策宣传，营造良好舆论氛围。基本养老保险工作涉及面广、政策性强，各村委会、社区和各相关部门要提高服务意识，切实做好政策宣传和政策解释工作。深入企业及群众针对不同人群、不同层次普及企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险知识，把法规政策宣传到位，争取社会各界对基本养老保险扩面征缴工作的理解和支持，营造良好的舆论氛围，确保社会和谐稳定。（三）加强督办，定期通报。完善基本养老保险扩面征缴工作通报制度，加强信息沟通。各村委会、社区和各相关部门要按照时间要求及时把工作进展情况报送镇民生保障服务中心，由镇民生保障服务中心汇总后书面报告市人社局。总结推广好的经验和做法，及时解决工作中存在的问题，确保扩面征缴工作有效推进。（四）以严实作风抓好工作落实。坚决防止形式主义、官僚主义，防止作风不实、数据作假。各村委会、社区和各相关部门要勇于担当作为，主动配合抓好基本养老保险扩面征缴工作的落实，推动我镇企业职工基本养老保险及城乡居民基本养老保险扩面征缴工作进入某某市先进行列。