理论学习中心组防范化解重大风险专题学习研讨交流会上的发言共三篇.docx

理论学习中心组防范化解重大风险专题学习研讨交流会上的发言共三篇()同志们：备豫不虞，为国常道。党的二十大报告提出，要提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险。县域是国家治理的基石，县域安，则国家安。防范化解重大风险如何在县域落地落细，我认为就是要带头坚持底线思维、系统思维、闭环思维，清醒识风险、主动防风险、有效化风险，切实打好防范化解风险阻击仗，以XX一域之稳维护全国大局之安。一、要时时放心不下，以底线思维清醒认识风险。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地，必须树牢底线思维，强化风险意识，以“四观”清醒认识风险，做到心中有数、了然于胸。要看透“灰黑观”。“灰”即“灰犀牛”，指大概率的、可以预测的事件，见惯了会觉得麻木；“黑”即“黑天鹅”,指小概率的、难以预测的事件，因为不常发生容易让人心存侥幸，却“偶然之中有必然”。“灰犀牛”“黑天鹅”正交替冲击县域稳定的底线底板，我们要以一丝不苟的责任态度应对“灰犀牛”，用扎实细致的工作去对冲、挤占、消灭“黑天鹅”！要看重“忧思观二人无远虑，必有近忧。当前，县域发展仍处于战略机遇期，优势与风险共存，机遇和挑战同在。在县域工作，要多一些“祸患常积于忽微”的忧思观，多一些“达摩克利斯之剑悬于头顶”的危机感，以夜不能寐、半夜惊醒的意识抓风险防范，不当“潇洒官”“太平官要看明“风雨观二要听风就是雨，善于“捕风捉影”,宁愿信其有，不可信其无。当前，雨季汛期来临，水利、自然资源、农业农村、应急管理等部门对于防汛、地质灾害防治等工作，要尽量把形势估计得更严峻些，做最坏的打算、最充分的准备，朝最好的结果努力。要看清“运气观二抓底线工作不能心存侥幸，靠运气或能保一时安全，但绝非长久之策。XX时隔5年重新获评“XX省安全生产和消防工作先进县，不是靠运气赌来的。想要保住这块牌子，更不能寄希望于运气，必须“精准施策、靶向发力”，做好各领域风险防范化解工作，实现由“被动”向“主动”转变。二、要紧紧抓在手里，以系统思维主动防范风险。以系统思维防范风险，就是要把全领域风险防范作为一个有机整体，紧盯“堵点”“盲点”“焦点”，始终把主动权牢牢掌握在自己手里，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。要通“堵点”。“郡县治则天下安J近年来，XX县以开展社会治理现代化试点合格城市创建为契机，有序推进“五治”共建，破解社会治理难题。但在社会稳定等领域仍有很多“堵点”，如信访总量依然较大，依法治访任重道远。我们必须树立“稳定压倒一切”的大局意识，进一步建立健全矛盾风险定期摸排、定期研判机制，对摸排出来的风险隐患分类分层、精准施策，面对面解决群众的合理诉求，对可能引发不稳定事端的及时做好教育疏导稳定工作，做到防范在前、处置在小。要补“盲点:“盲点”即容易忽视的风险点，风险即事故。作为党政领导干部，风险点在哪里、重点风险领域有哪些，必须做到心中有数，不忽视一个风险，不放过一个隐患，让“盲点”无处可藏。如安全生产工作，要对矿山、危化、道路交通、建筑施工、消防和森林防火等重点行业、重点领域、重要场所全面盯紧看牢，确保不留死角、不留盲区。生态环保领域，要充分运用“周末环境会诊日”等制度，加强实地走访调研，真正找准蓝天、碧水、净土保卫战中的盲区、盲点，全面推进山水林田湖草沙系统治理。要盯“焦点”。对于人民群众利害攸关的风险隐患，一旦触发，极易形成社会密切关注的“焦点”。2023年，我们持续开展涉众型金融领域专项整治行动，完善非法金融监测预警机制，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动，为老百姓守好“钱袋子，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。三、要事事落到点位，以闭环思维有效化解风险。去年以来，XX县创新提出底线工作“点位工作法”，强化点位思维，把每个领域、每个环节的风险隐患都抓具体、抓深入、抓到位，保持了安全形势持续稳定向好。要摸准点位，构建全链条责任。严格落实XX市委“五全一常态”工作机制，将风险防范化解责任落实到点位，以点带线、以线促面。“点”上直达，隐患排查、监管执法等工作任务直达点位，督导检查、考核问效等工作手段直插点位，做到不漏项、不漏管、全覆盖。“链”上发力，分行业分领域建立12条“安全链”、61条分链，副县长任总链长，部门负责人任分链长，构建起全面的风险化解责任体系。“面”上攻坚，充分借助网格化体系，积极发挥村级网格信息员排查隐患、上报隐患作用基层吹哨，上级报到“，共同做好风险隐患源头预防化解工作。要找准穴位，落实全方位监管。风险的根源就在于安全隐患未全面消除，从而导致悲剧发生。我们狠抓源头治理，切实做到排查常态化、执法规范化、整治长效化，深入开展安全生产“大宣传、大排查、大整治、大管控”行动，强力推进“打非治违”，加强重点行业领域安全隐患专项整治，及时曝光整改不力的企业和个人，全力推进各类隐患排查、整改闭环管理，掐灭导火索，坚决防范风险变成危险、隐患变成祸患。要对准靶位,凝聚全社会力量。防范化解重大风险，人民是最可靠的后盾、最深厚的力量源泉。随着基层群众的民主意识不断增强，“传统管制”难以生存，“大包大揽”难以适用，更需着力解决好“为了谁”和“依靠谁”的问题。要站稳人民立场，倾听民声、维护民利，把群众担忧的、害怕的作为防范重点，把群众期盼的、要求的作为供给重点，努力防范化解好信访、“保交楼”、社会治安、生态环保等领域风险，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。要紧紧依靠人民，充分调动社会各界积极性，增强人民群众防风险的意识，支持社会力量深度参与常态减灾、应急救援、安全生产等各项工作,打造防范化解风险的最坚实人民防线。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正！谢谢!（二）同志们:党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，为我们切实做好防范化解重大风险各项工作，战胜前进道路上各种艰难险阻提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，正确认识和把握防范化解重大风险的重大意义和科学方法，更加有力有效地防范化解各领域重大风险挑战，为加快实现“三高四新”美好蓝图、推动XX高质量发展筑牢更加坚实的安全屏障。一、防范化解重大风险，必须知责知势、绷紧“安全弦”统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。当前，XX的发展正处于十分关键的阶段，防范化解重大风险至关重要。一是要深刻领会新要求。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。党的二十大报告16次提及“风险”，对今后一个时期统筹发展和安全、防范化解风险挑战作出了一系列重要部署，特别强调要“坚定不移贯彻总体国家安全观”“提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险”“以新安全格局保障新发展格局:省委、省政府也对防范化解重大风险提出了新的更高要求，晓明书记要求各级党委、政府树立和践行正确政绩观，把防范化解重大风险摆在突出位置，以高水平安全保障高质量发展，并期望XX在八个方面“走在前、作示范”，“在防范化解重大风险、筑牢安全发展底线上走在前、作示范”就是其中一个重要方面；XX省长在今年年初将“打好防范化解风险阻击仗”等“发展六仗”作为全省经济工作的主抓手，并成立打好防范化解风险阻击仗工作专班，对防范化解重点领域风险挑战作出具体部署。我们必须提高政治站位,全面对标对表，切实增强坚持安全发展、防范化解重大风险的思想自觉和行动自觉，坚决扛牢防范化解重大风险的政治责任，以务实有效的举措推动中央和省委、省政府关于防范化解重大风险的各项决策部署在XX落实落地。二是要准确把握新形势。习近平总书记指出，“当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期二5月30日召开的二十届中央国家安全委员会第一次会议强调，“当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大”“要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。就XX而言，随着经济发展环境和形势的变化，一些领域积累的风险因素需要消化，一些新的风险因素也在增加，防范化解重大风险的任务艰巨。我们必须强化风险意识，常观大势，常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，既警惕“黑天鹅”事件，也防范“灰犀牛”事件；增强“时时放心不下”的责任感，用自身工作的确定性应对风险挑战的不确定性，牢牢守住安全发展底线。三是要全力塑造新形象。习近平总书记强调，“我们既要善于补齐短板，更要注重加固底板。防控和化解各种重大风险，就是加固底板J我们既要深刻汲取“429”等事故教训，又要放下包袱，抓实抓细防范化解重大风险各项工作，下好先手棋、打好主动仗，用大概率思维应对小概率事件，不忽视任何一个风险、不放过任何一个隐患，对各类风险隐患都做到心中有数、手里有招、应对有策，以有力有效的举措补齐短板、加固底板，以实实在在的成效扭转被动局面，建设更高水平的平安XX,真正在防范化解重大风险、筑牢安全发展底线上走在前、作示范。二、防范化解重人风险，必须落实落细、筑牢“防火墙”“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。防范化解重大风险，必须克服侥幸心理和麻痹思想，坚持稳字当头、防范在先，努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全面筑牢安全发展的“防火墙:从政府工作而言，我认为防范化解重大风险重点要抓好以下四个方面：一是突出防范化解安全生产风险。安全生产是底线工作,一失万无。要创新工作方法，坚持以创新思维、系统思维强化安全生产措施落实，以科技手段强化本质安全水平，提升安全生产治理能力，全力打好打赢安全生产翻身仗。要突出问题导向，持续推进重点行业领域风险隐患排查行动，强化对自建房、建筑施工、道路交通、食品药品、危险化学品等重点领域的综合治理，建立问题清单台账，实行分类整治、挂牌督办，以高压执法态势确保实现问题隐患的动态清零，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。要压实安全责任，落实落细安全生产领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严格安全生产责任追究，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，确保全市安全生产形势稳定向好。二是着力防范化解经济运行风险。在防范化解政府债务风险上，坚持举债有度、用债有效、管债有规、偿债有方,按照“四不一保”原则，坚决遏制新增隐性债务，稳妥有序化解存量债务，确保债务负担保持在合理水平。在防范化解金融风险上，坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，全面开展涉非涉众涉稳金融风险隐患排查整治，严厉打击非法集资等非法金融违法犯罪行为，持续加强和完善现代金融监管，确保金融安全高效稳健运行。在防范化解房地产领域风险上，全面推行“交房即交证”，进一步强化预售资金监管，扎实推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，打好全市房地产市场稳定“保卫战，三是主动防范化解社会稳定风险。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦关乎人民群众切身利益的问题，全面落实保民生、保安全、护稳定各项措施，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真学习借鉴“浦江经验”，抓实抓细治安防控、社会矛盾源头化解和信访积案化解，严厉打击违法犯罪行为，有效防范化解社会领域的各类风险，确保社会大局持续平安稳定。四是持续防范化解城市运行风险。要把韧性城市要求融入城市规划、建设、管理的方方面面，加快补齐短板弱项，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。要进一步提升河道、城市积水点等重点区域灾害防御能力，推进城市老化管道更新改造，确保地下综合管廊等城市“地下生命线”安全运行。要进一步优化城市应急预案体系，提升预报预警水平，完善风险评估机制，不断提高应对极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急管理能力，进一步提升城市运行风险防控能力。三、防范化解重大风险，必须提能提效、用好“制胜招”防范化解重大风险是一项复杂的系统工程，对专业化、精细化要求越来越高。广大党员干部要因时因地创新应对风险挑战的方式方法，拿出“制胜招”，提升领导力。一是要强化科技赋能。城市因为科技进步带来发展，也要依靠科技进步来解决问题。要充分运用大数据、5G、人工智能等新的科技手段、科技成果来织密防范化解重大风险的科技防控网，更好地发挥现代科技在防范化解重大风险中的强大支撑作用。当前，要以构建城市智能安全管理系统为抓手，推动城市安全运行在管理手段、管理模式、管理机制等方面的创新，着力建设完善全市一张网、一个城市智慧大脑，加快建立“即时发现问题、快速到达处置、跟踪监督问效”三大机制，实现对城市安全风险的全链条、全过程管控，提升城市管理效能和本质安全水平。二是要加强制度建设。习近平总书记强调，“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击J要坚持标本兼治，加强制度建设，补齐制度短板，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，用制度威力构筑防范重大风险的“堤坝同时，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，完善统一指挥、统筹协调、合成作战、专业研判、分类处置的工作格局。三是要注重协同落实。全市各级各部门要树牢“一盘棋”的思想，强化部门之间的信息共享，改变分散化、碎片化的管理模式，实现防范化解重大风险有序互动、高效协作。各区县（市）、园区要守土有责、守土负责、守土尽责，层层压实责任，层层传导压力，把防范化解重大风险的各项工作落实到最基层、第一线。要以严深细实的作风狠抓落实，强化督导检查，以最强执行力推动防范化解重大风险各项工作快落实、见成效。(=)同志们：习近平总书记围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们切实做好防范化解重大风险各项工作，战胜前进道路上各种艰难险阻，全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则面对国际国内各种风险挑战，新形势下，统筹经济运行和社会民生各项事业发展，持续推动中华民族伟大复兴，任重道远。下面，围绕统筹发展和安全，防范化解重大风险，谈几点体会和思考：一、必须提高认识，深刻领会防范化解重大风险的重要意义防范化解重大风险是三大攻坚战之首，进入新发展阶段以来，国内外环境的深刻变化给我们带来了一系列新机遇和新挑战。从外部环境看，世界多极化、经济全球化深入发展，国际国内各方面矛盾相互交织，新冠肺炎疫情全球蔓延，不稳定性、不确定性因素明显增加。从内部环境看，防范化解重大风险，统筹发展与安全，是对改革开放以来党团结带领人民，坚持和发展中国特色社会主义过程中总结的宝贵经验,是新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的内在要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的基本保证。从我县自身看，当前安全生产和重大风险防范新情况新问题不断出现，形势严峻复杂。特别是临近年底，各项工作都在赶工期、抢进度，非常容易引发各类安全生产事故。这就要求我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决克服侥幸心理，完善风险防控机制，把各项工作抓细抓实抓牢，对各类潜在风险做到心中有数、胸中有谱、手里有招，全面提升重大风险防范化解能力，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、必须强化责任，全力确保各项措施落实落地国家和省市坚持总体国家安全观，实施国家安全战略,维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全等部署,就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出明确要求，为做好防范化解重大风险各项工作指明了方向、提供了根本遵循。一是需要我们进一步发扬斗争精神。联系工作实际，增强忧患意识和防范风险能力，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志，在脱贫攻坚上勇于担当，在生态环境治理上敢于较真碰硬，同时严厉打击各类黑恶势力，敢于旗帜鲜明地同各种错误思想作斗争，真正做到守土有责、守土尽责。二是需要我们进一步强化担当意识。肩负起防范化解重大风险的政治责任，深入分析研判，全面仔细排查，盯紧安全生产、社会治安等风险防控重点、问题难点，公.文思享.文.库出.品，把以人民为中心的发展思想贯彻安全生产工作始终，补齐社会民生短板，做实做好改革发展稳定各项工作。三是需要我们进一步压实工作责任。充分发挥党员领导干部关键作用，完善风险防控机制，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，严格落实以保促稳、以稳促进、以进促新有关要求，压死压实压牢工作职责，形成“事事有人管、人人抓落实”的工作格局，奋力完成全年目标任务。三、必须强化保障，持续推动社会经济各项事业稳步发展稳中求进是习近平总书记在准确把握国内外经济发展大势、总结国内外发展经验的基础上对经济发展规律新的深刻阐释，是对我们党领导经济工作智慧的新总结，也是对我们党领导经济工作的思想方法和工作方法新的完善和发展。一方面，需要我们统筹推进。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，要求各级领导干部准确把握人民群众对美好生活向往的本质，需要我们利用新思路、新战略、新举措统筹做好安全生产、经济运行、大气污染综合治理、疫情常态化防控等各项重点工作，扎实解决好发展的问题，满足人民对美好生活的需求。另一方面，需要我们更加注重创新。全县各级领导干部，特别是党员领导干部，要发挥“头雁”作用，结合各自实际，创新工作方法，要想“新招”、出“实招，切实提升防范化解重大风险能力，以更务实、更有效的举措，不断织密织牢安全网，为全县社会经济民生各项事业稳步发展提供安全保障。