樟树市乡镇（街道）权力清单.docx

段莘乡权责清单序l实施单位项目"称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注1乡镇人民政府、街道办事处村设益墓审比委£)农建公性地才(I托行政许可中华人民共和国殡葬管理条例第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府审批：建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，”省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。L受理阶段责任：公示依法应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。民政所而任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对不符合条件的申请人不予受理，不予行政认定或者不在法定期限内作出准予行政认定决定的；2.对不符合条件的申请准予受理，准予行政认定的：3 .工作人员违规审核，不履行职责或者发现违法行为不予查处造成严重后果的：4 .审核后不依法履行行政认定监督职责或监督不力造成严重后果的：5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的：（三）在受理、审杳、决定行政许可过程中，未向申请人、利吉关系人履行法定告知义务的：（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不诙告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的：（六）依法应当举行听证而不举行听证的.”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事贡任：尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：构成犯罪的,依法追究刑事责任：<）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关费令退还非法收取的费用：对直接负责的主管人员和其他宜接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴：对直接负费的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事贲任。”第七十七条：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的,由其上公行政机关或者监察机关责令改正，对直接负贡的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”江西省殡葬管理办法第：十五条殡葬管理人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县缎委托根据婺府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：对具体申报材料和申请报告等方案进行审核，提出初审意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。4.送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注2乡镇人民政府、街道办事处审批（委托）行政许可中华人民共和国森林法第十八条进行勘行、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地：必须占用或者征收、征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢第费专款专用,由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面枳不得少于因占用、征收、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查卜级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。林业工作站责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：L对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的：（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六依法应当举行听证而不举行听证的。“第七卜三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事贡任：尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”第七十四条；“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上皱行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的：（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或行不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或并不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十七条；“行政机关不依法履行监督职贡或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关贵令改正，对宜接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追窕刑事责任。”县统委托根据婆府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位项目"称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注3乡镇人民政府、街道办事处取水许可、核减或者限制取水许可持有人取水量倭托）行政许可取水许nJ和水资源费征收管理条例（国务院令460号）第二条本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地取水许可和水资源费征收管理条例取水许可和水资源费征收管理条例下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负贲水资源费的征收、管理和监督。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。水利站责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：L对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、七十五条、第七十七条中华人民共和国水法第六十四条：水行政主管部门或存其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水星分配方案分配水城，不按照国家有关规定收取水资源费，不腹行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯祁的，对负有贡任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事页任：尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号）第四十匕条：“县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关费令改正;情节严重的,对直接负贡的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任：（一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；（三）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的：（四）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的：（七）不履行监督职货，发现违法行为不予杳处的；（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。县统委托根据婆府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注4乡镇人民政府、街道办事处开发利用河道、湖泊、水库从事旅游项目建设核准倭托）行政许可江西省实施<中华人民共和国防洪法办法第卜三条开发利用河道、湖泊（包括岸线）、水库从事旅游项目建设的，必须符合防洪规划要求，并报有管辖权的水行政主管部门审查同意。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。水利站责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：L对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：“行政机关及其工作人m违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正：情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的：（三）在受理、审杳、决定行政许可过程中，未向申请人、利吉关系人履行法定告知义务的：（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不诙告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六依法应当举行听证而不举行听证的.”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事费任：尚不构成犯罪的，依法给予行政处分°”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负货的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：构成犯罪的,依法追究刑事费任：<）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关货令退还非法收取的费用：对宜接负费的主管人员和其他宜接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴：对直接负贡的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十七条：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上皱行政机关或者监察机关员令改正，对宜接负货的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”县缀委托根据婺府发（2OU）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注5乡镇人民政府、街道办事处准止周上娠术批委t)批终14以妊手审(I托行政许可江西省人口与计划生育条例第十六条符合本条例规定的生育条件，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，应当依照国家和省有关规定经县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，并取得相应的证明。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。卫计办责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1 .对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的：2 .对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的：3 .工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的：4 .审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成工程项目损失的：5 .在审批过程中玩忽职守、滥用职权、贻误工作的：6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政许可法第七十二条：”行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之的,由其上级行政机关或者监察机关货令改正：情节严重的，对直接负战的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的：（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人极行法定告知义务的：（四申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的：（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追先刑事责任：尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负货的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事交任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的：（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关货令退还非法收取的费用；对直接负优的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴：对直接负责的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第七十七条：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上皱行政机关或者监察机美责令改正，对宜接负货的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”中华人民共和国人口与计划生育法第一：十九条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的：（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的：（三索取、收受贿赂的：县汲委托根«：整府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：负责人按审定标准审核巾办人提交的资料r出具审核意见。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。1.送达阶段责任：送达并告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。5.事后监督责任：开展后续监督管理。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。因不履行或不正确履行行政职员，出现以下情形的，行政烟花爆竹安全管理条例第三十三条申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量：（三）燃放作业方案；（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发焰火燃放许可证：对不符合条件的，应当说明理由O2.审查阶段责任：对申请材料进行审查，符合条件的，颁发许可证：对于证明文件不齐全或者失效的，告知需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，书面通知巾请单位，并说明理由。机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、不在办公场所公示依法应当公示的材料的：3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利宙关系人履行法定告知义务的：4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6,依法应当举行听证而不举行听证的。7、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；8、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的:1。.在许可和监督职责过程中索取或收受他人财物或先谋取其他利益的等。中华人民共和国行政许可法第七十二条：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有卜.列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负费的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分：（）对符合法定条件的行政许可申谙不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；三在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法县缎委乡镇人民政府、街道办事处顺啾阶标的倭ft)行政许可3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）Q派出定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。第七十三条：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事货任：尚不构成犯罪的，依法给予行政托根据64.送达阶段责任：制作送达文书；信息公开。所而任人处分。第七十四条：行政机关实施行政许可，有卜列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负货的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事交任：（一对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决府发(20145.事后监管责任：加强颁发许可证后的监督检查，对取得许可证后条件发生变化、不符合许可条件立即中止许可；经整改仍符合许可条件的贲令暂停并按要求整改；对符合许可条件的进一步加强监督检查。定的：（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。第七十五条：行政机关实施行政许可，损自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用：对直接负员的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分。第七十七条：行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关货令改正，对直接负责的主管人员和其他直接贪任人员依）2号文件6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。序;实施单位一目称项名一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注7乡镇人民政府、街道办事处颗酶神脩可倭卅行政许可江西省旅馆业治安管理办法第五条申请开办旅馆，应当向县级以上人民政府公安机关提交下列材料：（一）旅馆法定代表人、经营负责人的身份证明；（二）经营场所产权证明或者租赁使用证明，标明房间号、服务台、安全和消防设备设施、疏散通道、安全出入11等的旅馆方位图及其内部平面图；（三）公安机关消防机构出具的消防安全合格证明；（四）旅馆安全管理制度和突发事件应急方案：（五）工商行政管理部门核发的企业或者个体工商户名称预先核准通知书；（六）法律、法规、规章规定的其他材料。第六条县级以上人民政府公安机关应当自受理申请材料之H起七个工作日内对申请材料进行审查，并对旅馆的开办条件进行实地勘验，作出书面决定；对外承诺的时限少于七个工作Fl的，应当在承诺的时限内作出书面决定。对符合条件的，应当作出许可的书面决定，核发特种行业许可证；对不符合条件的，作出不予许可的书面决定，并说明理由。1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。派出所而任人因不履行或不正确履行行政职表.出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、不在办公场所公示依法应当公示的材料的：3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利宙关系人履行法定告知义务的：4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6,依法应当举行听证而不举行听证的。7、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；8、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；9.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的:1。.在许可和监督职责过程中索取或收受他人财物或先谋取其他利益的等。中华人民共和国行政许可法第七十二条：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有卜.列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负费的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分：（）对符合法定条件的行政许可申谙不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；三在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的：（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。第七十三条：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事货任：尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第七十四条：行政机关实施行政许可，有卜列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负货的主管人员和其他直接贡任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事交任：（一对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的：（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。第七十五条：行政机关实施行政许可，损自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用：对直接负员的主管人员和其他直接货任人员依法给予行政处分。第七十七条：行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关货令改正，对直接负责的主管人员和其他直接贪任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县级委托根«：整府发（2014）2号文件2.审查阶段责任：对申请材料进行审查，符合条件的，颁发许可证：对于证明文件不齐全或者失效的，告知需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，书面通知巾请单位，并说明理由。3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）Q4.送达阶段责任：制作送达文书；信息公开。5.事后监管责任：加强颁发许可证后的监督检查，对取得许可证后条件发生变化、不符合许可条件立即中止许可；经整改仍符合许可条件的贲令暂停并按要求整改；对符合许可条件的进一步加强监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。序;实施单位项目"称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注8乡镇人民政府按律定子或监人学受务育教仍绝处为未法规送女被护就接义教经育拒的行政处罚教育行政处罚暂行实施办法（1998年3月6日国家教委令第27号）第十一条：适龄儿童、少年的父母或监护人、未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或其指定机构，农村由乡级人民政府，对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节轻重，给予罚款的处罚。1 .立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正:经教育仍拒绝的予以立案。2 .调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、巾辩的权力，同时应当保守相关隐私。3 .审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述巾辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4 .告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书而告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5 .决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。6 .送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7口内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。7 .执行阶段贲任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。&其他法律法规规章文件规定应履行的责任。社会事务办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：L应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚不当给当事人造成损失的；3 .执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使发生事故的；4 .不具备行政执法资格实施行政处罚的；5 .擅自改变行政处罚种类、幅度的；6 .违反法定的行政处罚程序的；7 .应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；8 .在行政处罚过程中发生腐败行为的：9 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第83号）第十二条第二款。教育行政处罚得行实施办法（国家教委令第27号）第三十三条教育行政部门及其工作人员在实施教育行政处罚中，有违反中华人民共和国行政处罚法和本办法行为的，应当按照中华人民共和国行政处罚法第七章的规定追究法律责任。教育行政部门应当加强对行政处罚的监督检查，认真审查处理有关申诉和检举；发现教育行政处罚有错误的，应主动改正；对当事人造成损害的，应当依法赔偿。序;实施单位项目"称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注9乡镇人民政府坏庄集的、共施破村镇和境生处损村和镇房屋公设和坏容貌环卫的罚行政处罚村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）第三十九条：有下列行为之的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。L立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求停止侵害；应当给予行政处罚的行为，予以立案。2 .调查阶段贲任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。3 .审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述巾辩理由等方面进行审查，提出处理意见C人告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5 .决定阶段货任：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。6 .送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在7H内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。7 .执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。8 .其他法律法规规章文件规定应履行的责任。规划所等相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1.应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2 .因处罚不当给当事人造成损失的；3 .执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使发生事故的：4 .不具备行政执法资格实施行政处罚的；5 .擅自改变行政处罚种类、幅度的；6 .违反法定的行政处罚程序的；7 .应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；8 .在行政处罚过程中发生腐败行为的；9 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第83号）第十二条第二款。村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）第四十三条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。序;实施单位项目"称一种别权类设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注L立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正：应当给予行政处罚的行为，予以立案。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1 .应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2 .因处罚不当给当事人造成损失的：3 .执法人员玩忽职守，擅自在村2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）第四十条：擅自在村庄、3.审查阶段贲任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。规划所等相关责任人中华