水利综合整治工程（初溪拦河坝～石滩大桥段）施工总承包招标文件.docx

增江水利综合整治工程（初溪拦河坝石滩大桥段）施工总承包招标文件目录第一部分：招标公告3第二部分：招标文件8第一章投标须知9第二章投标人须知15第三章评标办法（综合评估法）39第四章合同条款69第五章工程量清单（固定总价承包）174第六章图纸及勘察资料178第七章技术标准和要求179第八章投标文件格式179第九章否决性条款汇总208第十章最高投标限价（招标控制价）210第一部分：招标公告增江水利综合整治工程（初溪拦河坝石滩大桥段）施工总承包招标公告1 .招标条件本招标项目增江水利综合整治工程（初溪拦河坝石滩大桥段）施工总承包已由广州市增城区发展和改革局以穗增发改投批2022132号批准建设,项目业主为广州市增城区石滩镇人民政府,建设资金来自区财政资金安排解决,项目出资比例为100%,招标人为广州市增城区石滩镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 建设地点：广州市增城区石滩镇。2.2项目规模：项FI整治起点为初溪拦河坝位置，终点为在建石滩大桥下游顾屋村口，整治总长度约7.13km,建设内容包括：水安全提升、水生态保护和修复、景观与游憩系统构建等。堤防防洪标准采用100年一遇。2.3最高投标限价：349348421.95元。本工程根据国家和省有关计价规范设置最高投标限价。2.4计划工期：日历天。2. 5招标内容：项D整治起点为初溪拦河坝位置，终点为在建石滩大桥下游顾屋村口，整治总长度约7.13km,建设内容主要包括右岸堤防提标加固长约7.35km；左、右两岸滩地护岸整治长约10.48km；新建碧道长约7.13km（包括园路、栈道、砾石路、广场、儿童及运动场地以及相关配套设施）；新建配套驿站建筑、停车场、自行车停车坞等公共服务设施；新建党建文化宣传、主题景观小品等文化设施。（具体工作内容详见施工设计图纸和工程量清单）。3. 6标段划分：1个标段。4. 7承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。3.投标人资格要求投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：3.1 投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。5. 2投标人应持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。5.3 投标人应同时具备承接本工程所需的水利水电工程施工总承包壹级（或以上）和市政公用工程施工总承包叁级（或以上）资质。注：资质内容按照建市2014159号文颁布的新版建筑业企业资质标准中对应的资质类别及等级的承包工程范围和住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（建市2015154号）、住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知（建市2016226号）、住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知（建办市（2021）30号）、住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（建办市函（2022）361号）、广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知（粤建许函（2022）846号）的要求设置。5.4 对投标人拟派项目负责人的要求：（1）投标人拟担任本工程项目负责人的人员须具有水利水电工程专业一级注册建造师。（2）项目负责人持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）。注：项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市（2021）40号），自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废，具体操作流程可查阅住房和城乡建设部一级建造师电子证照申领和使用手册。3. 5对投标人拟派专职安全员的要求：专职安全员须具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证C类。3.6 提交社保文件的要求投标申请人须保证授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）均为本单位的正式职工,必须具有离投标截止时间最近6个月（时间为:2022年10月至2023年3月）在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的投保单或社会保险参保人员证明资料为准）。3.7 关于联合体投标：本次招标接受联合体投标。如投标人组成联合体，应以具水利水电工程施工总承包壹级（或以上）资质方作为联合体主办方，并签定联合体工作协议。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。（1）组成联合体承接按资质标准划分为同一类工程的投标人，资质等级按类别就低计算，其人员、资金、机械设备等资源性指标可合并计算。（2）组成联合体承接按资质标准划分为多类工程的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类工程的成员单位。（3）联合体组成单位数量不得超过2家。在投标过程中联合体不允许发生联合体成员变更的情形，否则其投标资格将被取消。3.8 投标人已按招标文件（第八章）的内容签署盖章的投标人声明，且法定代表人、施工项目负责人和施工技术负责人签字确认。3.9 投标人未被纳入失信联合惩戒名单.，失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准。（投标申请人须提供本招标公告发布后投标截止时间前“信用广州”网站公布的“失信黑名单”的网页截图，并加盖公章；评审依据以评标当天招标人（或招标代理机构）通过“信用广州”网站查询的结果为准。）4.招标公告和招标文件的获取4.1招标公告发布时间从2023年月日至2023年月日时分（注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止）。4. 2招标文件获取方式本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易网发布，由投标人自行下载。4. 3招标公告网上发布时，同时在广州公共资源交易网发布招标文件、施工图纸、招标控制价及与本招标项目相关的其他技术文件。4. 4招标公告、招标文件发布媒体本公告在广州公共资源交易网（网址：http:WWW）、广东省招标投标监管网（网址：http5. 投标文件的递交5.6 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人投标文件解密时间为投标截止时间后圭小时内，即：2023年月日时分至2023年月日时分。5.7 开标时间：2023年月日时一分。5.8 投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。1.1 4投标人通过广州公共资源交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前.，登录广州公共资源交易平台网站办理网上投标登记手续:完成所有投标文件的上传，并取得回执码，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未递交投标文件。5.5 投标人办理网上投标登记时，对拟派项目负责人是否被交易平台其他项目锁定进行检查，如果已经锁定，则无法完成投标登记。成功办理网上投标登记的，拟派项目负责人将被锁定。中标候选人公示结束后，未中标的投标人的拟派项目负责人即自动解锁。5.6 在投标文件递交截止时间之前，投标人可以撤回或替换已递交的投标文件；可以修改网上投标登记相关信息。5.7广东中京建设有限公司因在增城区水务工程建设中存在严重违约行为，根据广州市增城区水务局关于对广东中京建设有限公司（施工单位）不良行为的通报（穗增水（2020）102号）的规定，不予以接受广东中京建设有限公司参加增城区水务建设项目的投标，有效期至2023年9月27H。6、投标保证金投标保证金阻万元，投标保证金须按招标文件规定的方式在开标前完成缴纳。7、资格审查方式7.1本工程采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。7.2资格审查结果将在广州公共资源交易网和广东省招标投标监管网公示，公示时间不得少于3日。8、企业信息登记本次招标要求投标人办理网上投标登记前，须在广州公共资源交易平台完成企业信息登记，及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信息登记中的在册人员。企业信息登记应按照广州公共资源交易平台关于企业信息登记的相关指南进行操作。9、诚信得分本次招标采用全流程电子化招标，评标采用综合评估法。投标人诚信评价分取自本项目招标公告第1天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http120.236.111.11:8001/#/website）中的“诚信排名施工一水利”或“施工-给排水”中“诚信综合评价”得分较低的为准,未在“诚信管理系统”录入企业信息的施工企业（简称“未入库企业”），诚信评价总分的计算方法：即“未入库企业”的诚信评价总分=100（市场行为评价分）X20%+75（质量安全管理评价得分）X50%+75（履约评价得分）X30脏80分。注：两个或者两个以上水务建设市场主体组成联合体投标时，按联合体中诚信评价得分低的市场主体作为联合体的诚信评价得分。10、疑问、异议、投诉处理1.1 1关于疑问、异议、投诉的基本概念和处理程序详见广州市水务局关于明确市属水务工程招标投标活动中疑问、异议和投诉有关事项的通知（穰水建设（2017）31号，以下简称通知）。通知可通过广州市水务局门户网站或广州公共资源交易中心网站获取。1.2 2潜在投标人或利害关系人对本招标告及招标文件、开标、评标结果有疑问或异议的，向招标人书面提出，由招标人受理。投诉由本招标项目的招标监督机构受理。11、联系方式第二部分：招标文件第一章投标须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容定义招标人（即发包人）：广州市增城区石滩镇人民政府项目建设管理单位：_L_设计单位：（主）广州市水务规划勘测设计研究院有限公司；（成）广东佛山地质工程勘察院；（成）中恒工程设计院有限公司监理单位：_L检测机构：_L_1.1.3项目名称增江水利综合整治工程（初溪拦河坝石滩大桥段）施工总承包1.1.4建设地点详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况详见招标公告。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期计划工期：581日历天计划开工日期：2023年5月31日计划竣工日期：2024年12月31日1.3.3质量要求口合格口优良1.3.4承包方式固定总价GI综合单价其他：1.4.1投标人资质条件、能力、信誉详见本项目招标公告1.4.2是否接受联合体投标口不接受0接受，应满足下列要求：详见招标公告。资格审查方式资格后审1.9.1踏勘现场口招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；时间：自年月一日起具备现场踏勘条件；现场详细地点：广州市增城区石滩镇;1.11偏离0不允许允许。偏离允许幅度及其处理方法：2.2.1招标答疑疑问提交时间：年月日时分前;ffi递交投标文件截止日期前18日;形式：投标人的疑问通过广州公共资源交易平台提交。具体要求：按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见:。广州公共资源交易网。提问一律不得署名。2.3招标文件修改招标文件的修改期限：招标人在投标截止时间叵天前4.3.1投标截止时间年月日时分（北京时间）3.1投标文件的组成采用综合评估法（一）：投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。3.2.3最高投标限价本工程最高投标限价为人民币349348421.95元。本项目安全生产措施费为4463010.37元,绿色施工安全防护措施费为5336860.71元;余泥渣土运输与排放费为/元，暂列金额为1元，暂估价为1元。3.2.4成本警示价成本警示价为331881000.85元。（招标控制价的范先设置为成本警示价）3.3.1投标有效期里日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：投标保证金：型万元人民币；要求，按以下方式递交：投标保证金可采用现金、银行保函、保证保险、专业担保公司担保等形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。2、投标保证金如采用银行保函、保证保险、专业担保公司担保等形式提交的，该证明文件在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交银行保函、保证保险、专业担保公司担保原件扫描件并加盖投标人公章。采用广州公共资源交易中心电子投标保函的，以广州公共资源交易中心的相关操作指引及电子保函服务用户操作手册为准。口不要求3.6.4签字和盖章要求投标文件格式规定需个人签字的，应签字或签章后扫描上传。投标文件格式规定盖单位公章的页面必须盖单位公章（公章与电子公章具有相同法律效力）。4.6.1投标文件解密在投标截止时间后半小时内，投标人通过广州公共资源交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。5.1.1开标时间和地点1、开标时间：年_月_日_时_分2、地点：广州公共资源交易中心增城交易部第开标室3、递交投标文件备用光盘时间：年月日时分至年月日时分；递交地点：广州公共资源交易中心增城交易部第开标室。（建议安排在投标文件截止时间前15分钟至投标文件截止时间）4、上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。6.3开标评标办法EI综合评估法（一）综合评估法（二）综合评估法（三）经评审的最低价法6.1.1评标委员会的组建由招标人依法组建。7.4.1履约担保履约保证金为中标价款的10%。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人查一推荐中标候选人的人数3名。7.2.1中标候选人公示媒介广州公共资源交易网、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台和广州市增城区人民政府门户网站（资源配置领域工程建设项目招投标”栏目分包不允许；EI允许：分包内容要要求：中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。分包金额要求：根据实际情况确定、对分包人的资质要求:接受分包的人应当具备相应的资质条件，并不得再次分包。对分包人的其他要求：。电子招标投标解密失败及突发情况的补救1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站首页-服务指南-系统帮助-广州公共资源交易中心网站首页-服务指南-系统帮助-【全流程电子化项目】电子招投标操作手册（无纸化）.2、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表条款号5.1.1规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。3、补救方案(1)投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故隙短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。(2)评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素)，由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。(3)除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。其他1、本项目的公共资源交易服务费由中标人缴纳，费用包含在投标价中。2、参加开标会议的投标人代表须同时出示法人证明书原件、法人身份证正反面复印件、授权委托书、被授权人身份证正反面更印件及本人身份证原件，除身份证原件外，以上资料均需加盖投标人单位公章。第二章投标人须知投标须知修改表本投标须知使用SWZB2019-02试行版招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件范本请投标人自行到广州市水务局网站（网址：）下载查阅。条款号：3.1修改类型：修改原文：3. 1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（注：非联合体投标无需提交）；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计（不要求技术标的可不编制，提交施工组织设计要点）；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人声明；（10）其他应提交的材料。现文：4. 1投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（注：非联合体投标无需提交）；（4）投标保证金（投标保函或投标保证保险原件单独提交，投标文件中为原件彩色扫描件）;（5）已标价工程量清单；（6）响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书;（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他应提交的材料。条款号：3.2.1修改类型：删除原文：3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格（注：此条不适用于综合评估法三）。条款号：3.2.2修改类型：修改原文：3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。（注：适用于综合评估法一、综合评估法二、经评审最低价法）3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，并根据评标办法列明的方法重新计算投标单价下浮率。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。（注：适用于综合评估法三）现文：投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。条款号：3.2.4修改类型：修改原文：3.2.4成本警示价见投标人须知前附表。对低于该警示价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。现文：3.2.4成本警示价见投标人须知前附表。对低于该成本警示价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本，投标人未在投标文件中提供相关材料或者不能合理说明的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标；在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。条款号：3.3.1修改类型：修改原文：3.3.1除投标人须知前附表另外有规定外，投标有效期为60天。现文：3.3.1除投标人须知前附表另外有规定外，投标有效期为90天。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。投标须知通用条款1 .总则本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1） “招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。（3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6） “书面形式”指打字或印刷的文件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金来落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的承包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。详见本项目招标公告1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：1.4.3 体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人主办方和各方权利义务；1.4.4 一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；1.4.5 体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.6 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本次招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本次招标项目的监理人；（4）为本次招标项目的代建人；（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;（9）被责令停业的；(IO)被暂停或取消投标资格的；(Il)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.1.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.1.5 投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以“信用广州”网站公布的“失信联合惩戒黑名单”为准。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1 .10投标预备会不召开。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件2.1 招标文件的组成2. 1.1本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单；（6）图纸及勘察资料；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）否决性条款汇总；1.1.1 （10）最高投标限价（招标控制价）1.1.2 1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。2.1.4 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。2.1.5招标人应在招标文件中明确投标文件主要内容编制的格式要求。2.2招标答疑2.2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。提问一律不得署名。2.2.2答疑纪要一经在广州公共资源交易平台发布,视作已发放给所有投标人。2.2.3招标答疑纪要为招标文件的一部分。2.2.4若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易平台最后发布的答疑纪要为准。2. 3招标文件的澄清与修改2. 3.1招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易平台发布。招标文件的澄清或修改一经在在广州公共资源交易平台发布,视作已发放给所有投标人。3. 3.2招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。4. 3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易平台发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易平台最后发布的内容为准。5. 3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（注：非联合体投标无需提交）；（4）投标保证金（投标保函或投标保证保险原件单独提交，投标文件中为原件彩色扫描件）；（5）已标价工程量清单；（6）响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）其他应提交的材料；（9）投标人声明；（10）其他应提交的材料。3.2 投标报价3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。6. 2.3投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3. 2.4成本警示价见投标人须知前附表。对低于该警示价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另外有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标须知前附表规定的金额和时间递交投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式提交的，必须由投标人的银行基本账户转出。投标人如采用投标保函或投标保证保险的形式递交的，须在投标截止前单独密封递交至开标室。联合体投标的，其投标担保可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2招标人可委托广州公共资源交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通过广州公共资源交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询广州公共资源交易平台。广州公共资源交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易平台数据库记录的信息为准。（注：适用于广州公共资源交易平台代收投标保证金）3.4.2投标人应按照第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式（或银行规定的格式）提供投标保函，提交投标保函的彩色扫描件，并作为其投标文件的组成部分。（注：适用于投标保证金采用投标保函的形式）3.4.2投标人应将提交投标保证金的银行汇款或转账凭证的彩色扫描件，（必须清晰可辨）并作为其投标文件的组成部分。采用网上银行汇款或转账的，其网上银行系统提供的汇款或转账凭证必须经投标人的基本存款账户开户银行加盖确认章后方为有效。（注：适用于招标人自行收取的形式）3.4.3开标时投标人未按本须知第3.4.1条规定提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.4中标候选人以外的投标人的投标保证金将尽快退还，最迟不超过中标通知书发出之日起五日内。3.4.5中标人和其他中标候选人的投标保证金，在书面合同订立之日起五日内予以退还。3.4.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.6.1因投标人原因造成投标文件未解密的；3.4.6.2投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件；3.4.6.3中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；3.4.6.4中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5资格审查资料3. 5.1投标人声明；4. 5.2法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；5. 5.3“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的彩色挡插件。6. 5.4项目负责人建造师证和安全培训考核合格证（B证）彩色扫描件或提供建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。7. 5.5专职安全员的安全生产考核合格证（C类）彩色扫描件。8. 5.6授权的委托代理人及项目部主要组成人员（项目负责人、专职安全员）在本单位缴纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的投保单或社会保险参保人员证明资料为准）。9. 5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3. 5.9资审要求的其他材料。3.6投标文件的编制1. 6.1投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量要求、发包人要求等实质性内容作出响应。3. 6.2投标文件包括本须知3.1中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4. 6.3联合体投标时，联合体共同投标协议、投标申请人声明需联合体各方按要求共同盖章签字，其余可由联合体主办方签字、盖章即可，由联合体主办方法人签字的电子投标文件需提供牵头主办方法定代表人证明书，若由联合体主办方法定代表人授权签字的电子投标文件需提供法定代表人证明书及其授权委托书、授权委托人身份证复印件。5. 6.4投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为纸质原件的扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。6. 6.5投标文件应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果将由投标人自行承担。4.投标4.1 投标文件的加密4.1.1 递交的电子投标文件必须进行加密。按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。4.1.2 未按要求加密的投标文件，广州公共资源交易平台将予以拒收。4.2 投标文件的递交和接收4.2.1 投标人通过广州公共资源交易平台递交电子投标文件。4. 2.2投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。7. 2.3逾期送达的电子投标文件，广州公共资源交易平台将予以拒收。4. 2.4投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.3 投标文件递交的截止时间1. 3.1投标人应在投标须知前附表述的投标截止时间前提交投标文件。4. 3.2招标人可按本须知第2.3条规定以招标文件修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。5. 3.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将重新组织招标