福安市养殖水域滩涂规划2018-2030年2022年修编.docx

福安市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)(2022年修编)福安市人民政府二O二二年十一月第一章总则1第一节前言1第二节编制依据3第三节目标任务5第四节基本原则6第五节规划范围6第二章养殖水域滩涂评价7第六节水域滩涂承载力分析7第一条水域滩涂资源状况7第二条水文气候条件12第三条水生生物资源状况14第四条水域环境状况21第五条水域滩涂承载力评价24第七节水产养殖产业发展分析25第一条水产养殖发展现状25第二条区域经济发展方向33第三条水产养殖前景预测37第八节养殖水域滩涂开发总体思路40第三章养殖水域滩涂功能区划43第九节功能区划概述43第十节禁止养殖区46第十一节限制养殖区48第十二节养殖区50第四章保障措施53第十三节加强组织领导53第十四节强化监督检查53第十五节完善生态保护54第十六节其他保障措施55第五章附则56第十七节关于规划效力56第十八节关于规划附表附图56第一章总则第一节前言福安位于福建省东北部，宋淳祐五年（1245年）理宗御批“敷赐五福，以安一县”得名，1989年撤县设市，1993年被国务院列为沿海开放城市。三面环山，南部临海，位于东经119。23719。52幻北纬26。4127。2中之间。全市所辖辖2个省级经济开发区、13个镇、5个乡、4个街道，是全国及福建省畲族人口最多的县份。福安市素有“中国电机电器”“中国中小电机出口基地器”“全国第二大船舶修造基地器”“中国茶叶之乡器”“南国葡萄之乡器”“中国绿竹之乡器”“中国保健按摩器发源地”之誉。福安市东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县、蕉城区，北与寿宁县、浙江省泰顺县毗邻，南面临三都湾，海域与霞浦县、蕉城区交界，东西相距37km,南北相距80km,总面积1880.1km2,其中陆域面积1728.9km2,海域面积118.86km2<>福安市水系发达，地表溪河密布，属交溪水系，源于鹫峰山脉、洞宫山脉和太姥山脉。主流东溪，流经富春溪、赛江，沿途纳西溪、穆阳溪、茜洋溪后，经白马河入海。水文特征：年平均径流19.94亿11其中地面径流量16.5亿（不包括外县流入市内的水量），地下径流量3.44亿n?,年径流量的时空分布与降水基本吻合，78%集中在春末至秋初（49月份），其中46月梅雨季节径流量占全年的45%,西部为河谷丘陵，东部沿海河谷少，北部为山区，南部沿海平原多。福安所属海域位于三沙湾西北部，包括卢门港、白马港和盐田港三大港，是福建省大黄鱼、对虾、中华绒螯蟹主产区及鳗蛆、泥蛆、缢蛭等水产苗种的主要生产基地。三沙湾水生生物资源丰富，种类繁多，是发展渔业生产的理想海湾，也是我省海水养殖的重要水域。2021年福安市水产品总产量达到1032923其中：海水养殖产量为938103占全市水产品总产量的90.8%；淡水养殖产量为4754t,占全市水产品总产量的4.6%o养殖渔业总产量占全市水产品总产量95.4%,可见，水产养殖产量在福安市渔业总产量中占俱主要的地位。随着产业的不断发展，我国渔业经济增长方式开始从过去单纯追求产量增长，转向更加注重质量和效益的提高，注重资源的可持续发展。特别是随着我国农业供给侧结构性改革，水产养殖产业围绕现代渔业建设目标，坚持渔业“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的工作思路，以健康养殖、质量安全和标准化创建为工作着力点，推进渔业发展转方式、调结构，推动渔业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化转型升级。为此，需加快渔业结构调整，立足当地资源优势，大力培育特色养殖产业，推进渔业综合开发布局调整。通过政策支持和规划引导，加快推进标准化养殖，增强养殖业竞争力，推动养殖产业转型升级。福安市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）（以下简称“规划”）的编制旨在为水域滩涂生态环境保护、渔业结构优化、渔业增效渔民增收、实现全区渔业发展起重耍指导重要。规划按照农业部养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲以及福建省海洋与渔业厅关于转发农业部养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（闽海渔（2017）141号）的要求，参照福安市城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划，在综合分析福安市水域滩涂资源与开发利用现状、水域滩涂环境承载力与发展潜力、水产养殖业发展趋势与需求等基础上完成编制工作。2018年6月29日，福安市人民政府以安政文（2018）277号批准了规划的实施。规划的实施对改善福安市水产养殖空间布局，规范全市水产养殖秩序起到了积极的作用。近年来国家对海域在内的自然资源管控政策措施发生深刻变化,逐步建立国土空间规划体系，实现“多规合一”。生态环境保护政策日趋严格,实施“三线一单”生态环境分区管控，编制生态保护红线和生态环境准入清单。国家用海政策也发生较大变化，除国家重点项目外，海洋功能区划中的城镇与工业用海区无法实施围填海。另外，从三年多的养殖规划实际执行情况看，现行养殖规划部分内容与我市海域开发利用现状不相协调：一是养殖规划是采用港务部门航道规划划设禁养区，但在实际执行过程中发现部分航道和锚地与规划图纸有所偏差，造成规划执行客观上存在较大困难，给渔业生产管理带来不必要的困扰和纷争；二是自然资源部门开展海岸线修测工作，部分区域海岸线发生了较大变化，已填海成陆部分不宜再列入养殖规划水域范围；此外，福安市部分水库功能也发生了变化。综合以上各种因素，本着尊重历史，注重现实的原则，规划亟需进行修改和完善，因此福安市海洋与渔业局于2022年5月委托福建省水产研究所对规划进行修编。编制单位在现场踏勘，收集与本规划有关资料的基础上，根据相关法律法规、技术标准与规范进行了修编,于2022年5月19日完成了规划修编的初稿。2022年5月19日，福安市海洋与渔业局以安海渔函（2022）29号文件就规划的初稿征求了有关部门和单位的意见，各有关部门和单位对规划的修编提出了一些意义和建议。2022年6月15日，福安市海洋渔业局主持召开了规划修编的专家评审会，与会专家和代表，听取了编制单位关于规划修编的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，认为规划整体思路清晰，保障措施可行，其实施对保护海洋生态环境，优化水产养殖空间布局，对推进福安市水产养殖业高质量发展具有重要的指导意义，一致同意该规划通过评审。编制单位根据评审专家和有关单位代表的意见或建议，对送审稿进行修改和完善，于2022年6月28日形成规划修编的报批版。第二节编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国渔业法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年12月28日第四次修正；（3）中华人民共和国水法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日第二次修正；（4）中华人民共和国海洋环境保护法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2017年11月4日修订通过，自2017年11月5日起施行；（5）中华人民共和国水污染防治法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日第二次修正；（6）中华人民共和国海域使用管理法，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，自2002年1月I日起施行;（7）中华人民共和国土地管理法实施条例，国务院第132次常务会议于2021年4月21日修订通过，自2021年9月1日起施行；（8）中华人民共和国渔业法实施细则，国务院令第732号，2020年11月29日第二次修订;（9）中华人民共和国自然保护区条例，国务院令第687号，2017年10月7日修订。2、相关规章、规划和规范文件（1）农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见（农渔发20161号），农业部，2016年5月4日；（2）农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发2016大号），农业部，2016年12月22日；（3）“十四五”全国渔业发展规划（农渔发202128号），农业农村部，2021年12月29日；（4）福建省水功能区划（闽政文2013504号），福建省人民政府，2013年12月21日；（5）福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011-2020年）（闽政201145号，福建省人民政府，2011年6月18日；（6）福建省海洋功能区划（2011-2020年）（国函2012164号），国务院，2012年10月10日；（7）福建省海洋生态保护红线划定成果（闽政文2017457号），福建省人民政府，2017年12月28日；（8）福州港总体规划（2035年）（交规划函2022394号），交通运输部，福建省人民政府，2021年10月；（9）福建省流域水环境保护条例，福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年12月2日通过；（10）福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见（闽政文200916号），福建省人民政府，2009年6月5日；（11）宁德市海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）（2022年6月修编）；（12）福安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，2021年1月7日福安市十七届人大六次会议批准；（13）福安市城市总体规划（2017-2030年）；（14）福安市土地利用总体规划（2006-2020年）；（15）福安市国土空间总体规划（2020-2035年）；（16）福安市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）。第三节目标任务1、规划期限规划期为2018年至2030年，以2021年作为修编基准年。2、规划总目标（1）明确养殖水域滩涂功能区域范围，科学划定禁养区、限养区和适养区区域范围。合理调整和规划养殖生产布局，促进水产养殖业的健康、持续发展。（2）控制养殖规模、密度，推广生态养殖模式，保护和改善养殖水域生态环境。（3）设定发展底线，保障渔民合法权益。完善养殖业管理制度，维护养殖户利益。确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全，实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民。（4）发展生态渔业、休闲渔业、品牌渔业，提高产业竞争力，建立现代养殖渔业发展新格局。3、规划分阶段目标近期（2018年至2020年）：明确养殖区、限制养殖区和禁止养殖区范围，合理调整养殖布局和养殖密度，科学确定养殖水域的功能定位，规范养殖秩序。中期（2021年至2025年）：推进标准化水产养殖，积极发展特色渔业和增殖放流为主生态养殖，支持设施养殖向工厂化循环水方向发展。同时按照区域化布局、规模化、标准化生产、产业化经营、社会化服务等要求，不断优化水产养殖产品结构，推进水产产业结构的不断优化和升级，发展休闲渔业。远期（2026年至2030年）：产业结构持续优化，一二三产业相互融合，形成品牌渔业、休闲渔业，推进渔业提质增效、渔村美丽繁荣、渔民就业增收。4、重点任务科学划定养殖区、限制养殖区和禁止养殖区，明确福安辖区可以用于发展水产养殖业的水域类型、范围、期限等，以推进福安市养殖水域滩涂生态环境保护，水产养殖发展方式转型升级，产业结构调整优化，水产品养殖标准化、规模化、产业化生产最终实现绿色发展、可持续发展。第四节基本原则规划编制工作遵循以下原则：1、坚持科学规划、因地制宜的原则。根据本地水域滩涂承载力评价结果和水产养殖产业发展需求，形成本区域养殖水域滩涂开发利用和保护的总体思路,根据规划编制工作规范和大纲的具体要求，合理布局水产养殖生产，制定本区域养殖水域滩涂使用管理的具体措施，科学编制规划。2、坚持生态优先、底线约束的原则。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，科学开展水域滩涂利用评价，保护水域滩涂生态环境，明确区域经济发展方向，合理安排产业发展空间。依法将饮用水水源地、自然保护区、重要生态保护红线区等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区。3、坚持合理布局、转调结合的原则。要稳定池塘和工厂化养殖，发展增殖渔业、生态养殖和休闲渔业；支持池塘养殖和设施养殖向循环水方向发展；实现养殖水域滩涂的整体规划、合理储备、有序利用、协调发展。坚持供给侧结构性改革，转变水产养殖发展方式，优化水产养殖产业结构，努力保持水产养殖业持续稳定健康发展。4、坚持总体协调、横向衔接的原则。要将规划放在区域整体空间布局的框架下考虑，规划编制要与本行政区域的土地利用总体规划和水环境功能区划相协调，同时注意与本地区城市、交通、港口、旅游、环保等其他相关专项规划相衔接，避免交叉和矛盾，促进区域经济协调发展。第五节规划范围规划的养殖水域滩涂是指福安市管辖范围内，已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有（全民、集体）水域和滩涂。第二章养殖水域滩涂评价第六节水域滩涂承载力分析第一条水域滩涂资源状况（1）地理位置福安市地处福建省东北部,三面环山，南部临海,位于东经119。23，119。52:北纬26。41：27。2中之间。东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县、蕉城区，北与寿宁县、浙江省泰顺县毗邻，南面临三都湾，海域与霞浦县、蕉城区交界，东西相距37km,南北相距80km,总面积1880.Ikm2,其中陆域面积约1728.9k?,海域面积约118.86km2O（2）地质地貌福安市地处鹫峰山脉、太姥山脉和洞宫山脉之间，这三大山脉控制着全市的地形骨架。山体走向大致呈北东一南西展布，或呈北西一南东走向。山岭延伸的方向和构造线基本一致。中部交溪河岸两侧呈平原或丘陵、低山、中山三级或四级阶梯状分布。地势从北向南倾斜，东西部高，中间低，全市地形成为南北走向的狭长谷地。主要包括山地、丘陵、山间盘谷、平原、海滩共五种类型，其中山地面积最大，为1062.55k?,占全市总面积的56.52%,其次为丘陵类型，面积为458.48kn?,占全市总面积的24.38%。土壤主要以红壤、黄壤和水稻土为主，其中红壤面积1160.5km2,占土地总面积的61.72%,广泛分布于市内海拔500m以下的平原、丘陵、低山地区；黄壤面积42.7km2,占土地总面积的2.27%,主要分布于上白石等海拔70Om以上的中低山地带；水稻土面积176.9kn,占土地总面积的9.41%,多分布于丘陵山地的缓坡地带、溪河山地、河谷平原、山城谷地以及沿海一带的塘田等。（3）类型范围与面积数量1）福安市管辖的、050m等深线的海域面积约6274hm2,滩涂面积4477hm2（见表2-1）o海域按等深线划分，010m,5366hm2;1020m,737hm2;2030m,131hm2;3050m,40hm2<,按区块划分，卢门港海域面积1991h?,滩涂面积715h?;盐田港海域面积1414h?,滩涂面积1625h?;白马港海域面积2869h?,滩涂面积2137hn?。辖区海域位于三沙湾西北部，区域内有环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（云淡片）生态保护红线区、三沙湾重要渔业水域生态保护红线区、白马港重要渔业水域生态保护红线区、湾坞红树林区生态保护红线区、盐田港重要渔业水域生态保护红线区和环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（盐田港片）生态保护红线区。福安市海洋生态红线区域面积统计一览表见表2-2o表2-1各类水深带面积表（单位：h?）水深带全区海域卢门港海域盐田港海域白马港海域滩涂447771516252137O-IOm53661566122625741020m7373891881602030m131330983050m403037表22海洋生态红线区域面积统计表管控类别类型名称区域面积（km2）保护目标限制类红线区海洋保护区环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（云淡片）生态保护红线区5.33湿地滩涂、水鸟、索饵场、洞游通道、苗种资源、渔业养殖水域重要渔业水域三沙湾重要渔业水域生态保护红线区58.04育苗场、索饵场、涧游通道、渔业养殖水域重要渔业水域白马港重要渔业水域生态保护红线区19.59滩涂、涧游通道红树林区湾坞红树林区生态保护红线区0.52红树林、滩涂湿地、水鸟重要渔业水域盐田港重要渔业水域生态保护红线区9.13滩涂、水鸟、索饵场、泡游通道、苗种资源、珍稀濒危物种生境海洋保护区环三都澳湿地水禽红树林自然保护区（盐田港片）生态保护红线区5.69红树林、湿地滩涂、水鸟、索饵场、涧游通道、苗种资源注：引自福建省海洋生态保护红划定成果2)福安市淡水水域有河流、水库、池塘、河沟和稻田等,淡水总面积11240h?,包括河流、水库、池塘、河沟、稻田等。河流交溪是福建省的第四大河流，呈扇形分布于境内，源于鹫峰山脉，洞宫山脉和太姥山脉。上游分为东溪和西溪，在城阳镇湖塘坂村处汇合称交溪，向南流经福安市区时称富春溪，流经溪柄展山村边纳茜洋溪，至赛岐镇廉首村处接纳穆阳溪后称赛江，经甘棠时称白马河，经下白石后又称白马港，出白马门入三都澳，出东冲口注入东海。交溪流域总面积5638k?,市境内流域面积1658km1主干支流总长433km,境内长度185.4km。东溪源于浙江省丰阳县下庄桥。流经寿宁尤井及市内的上白石镇、潭头镇、至城阳湖塘坂村与两溪汇合，总长94km,境内长度37km；流域总面积2092k,境内流域面积343kn0西溪源于浙江省庆元县举水，流经寿宁斜滩，自社口镇入境，经坂中乡，至城阳镇湖塘坂村与东溪汇合,总长103km,境内长度14km；总流域面积1178kn?,境内流域面积78k茜洋溪发源于柘荣县富溪乡的青岚岗，至溪柄镇宸山村前汇入交溪。河流总长52km,境内长20km；流域总面积402kr112,境内面积MZkmL穆阳溪发源于政和县镇前，流经周宁荷洋及境内穆阳、康厝、溪潭至赛岐廉首村前与富春溪汇合。总长116km,境内长度46.4km；流域总面积1389km2,福安境内流域面积518kn具体见表2-3o表23福安市境内主要河流汇总表序号河流名称流域总面积(km2)福安市境内面积(km2)总长度(km)福安市境内长度(km)1交溪56381658433185.42东溪209234394373西溪117878103144茜洋溪40214252205穆阳溪138951811646.4水库福安市共有水库47座（小H型以上），总库容9269万n?。其中中型水库2座，总库容4315万m3；小I型水库9座，总库容3885.7万m3；小II型水库36座，总库容1068.3万?（详见表2-4）。表24福安市境内水库分布情况汇总表（小II型以上）序号水库名称库型水类所在乡镇总库容（万m3）水库功能1黄兰溪一级水库中型晓阳镇1760发电2潭头电站水库中型潭头镇2555发电3松罗水库小I型松罗乡110供水、灌溉4何厝水库小I型甘棠镇108供水、灌溉5半岭水库小I型湾坞镇328供水、灌溉6柏柱水库小I型溪柄镇143灌溉7炉山水库小I型湾坞镇328供水、灌溉8顶头水库小I型下白石镇709供水、灌溉9留洋水库小I型城阳镇503供水、发电10马头山电站水库小I型溪柄镇998供水、发电11坑口电站水库小I型潭头镇658.7发电12金斗洋水库小II型坂中畲族乡20供水、灌溉13曹洋水库小11型上白石镇10供水、灌溉14凤林水库小11型溪潭镇10灌溉15城山水库小11型溪潭镇11供水、灌溉16大车水库小II型甘棠镇13灌溉17溪坪水库小II型下白石镇88供水、灌溉18首洋水库小II型上白石镇10灌溉19樟洋水库小II型甘棠镇15.8供水、灌溉20廉首水库小11型赛岐镇12灌溉21满洋里水库小11型松罗乡40供水、灌溉22通湾洋水库小II型下白石镇40供水23吉坑一级电站水库小II型范坑乡35.8发电24吉坑二级电站水库小II型范坑乡13.1发电25后楼电站水库小型城阳镇91发电26马下电站水库小11型城阳镇20.5发电27日山电站水库小11型城阳镇25.6发电28吉岭宅电站水库小II型范坑乡50.7发电29阳坑电站水库小II型范坑乡21.8发电30汾洋电站水库小II型潭头镇61发电31沙坑电站水库小11型上白石镇50.2发电32财洪电站水库小11型上白石镇15发电、供水33赤溪一级电站水库小11型松罗乡23发电、供水34赤溪二级电站水库小II型松罗乡40.6发电、供水表2-4（续）福安市境内水库分布情况汇总表（小11型以上）序号水库名称库型水类所在乡镇总库容（万m3）水库功能35洋坑电站水库小II型潭头镇32.4发电36黄兰溪二级水库小II型晓阳镇52发电37九龙一级水库小11型晓阳镇32.6发电38九龙二级水库小11型穆云畲族乡16发电39林洋湖水库小11型坂中畲族乡71.4发电40横坑电站水库小II型溪柄镇16发电41棠溪电站水库小II型潭头镇57.5发电42燕坑电站水库小II型上白石镇12.5发电43蟾溪三级水库小II型穆云畲族乡8.3发电44岩下水库小11型社口镇14.7供水45化蛟电站水库小11型城阳镇12.7发电46溪塔电站水库小II型穆云畲族乡9.7发电47渡桥一级水库小II型康厝畲族乡14.4发电池塘福安市池塘养殖面积为419hm20河沟福安市河沟养殖面积为IIhm2。陆域生态红线福安市境内的陆域生态红线区有福安瓜溪楸移省级自然保护区、福安白云山风景名胜区、县级水源地保护区（罗江水厂水源保护区、岩湖水厂水源保护区和城东水厂水源保护区），具体详见表2-5。表25福安市陆域生态红线区一览表名称等级面积(km2)类型福安瓜溪砂楞省级自然保护区省级8.72自然保护区福安白云山风景名胜区省级27.69自然与人文景观保护红线罗江水厂水源保护区县级0.43河流核心区保护红线岩湖水厂水源保护区县级0.53河流核心区保护红线城东水厂水源保护区县级0.25湖库核心区保护红线第二条水文气候条件（1）气候福安市气候温暖湿润，属中亚热带海洋性季风气候。由于地理纬度低，濒临东海，受季风环流影响，具有四季分明、夏季稍长、冬季稍短；光热充足，无霜期长，季风明显，台风频繁；雨量集中，夏旱突出等特点。根据长期观测资料,气候气象特征如下：气温：福安市年平均气温（13.679.8）,月平均最低气温（4.410.1）（1月份），月平均最高气温（23.6-29.6）（7月份）。降水：福安市境内各地年均降雨量（135O2O5O）mm,主要集中在39月。根据一年中降雨的变化和特点，可分为四个季节。春雨季节（34月），年均降雨量（260340）mm；梅雨季节（56月），年均降雨量380660mm;台风雷阵雨季节（79月）,年均降雨量（430800）mm；少雨季节（10翌年2月），年均降雨量（200-350）mmO风况：由于受季风环流影响，风向转换明显，每年29月常吹东南、偏南风；10月至次年2月常吹西北风，全年盛行东南偏南风，年平均风速差异较大约为1.4ms0沿海地区与河谷平原相比，平均风速要大一倍，最大风速可大两倍，极大风速更大。历史上曾出现瞬时极大风速40ms,风力达到12级以上的情况。（2）水文陆域水文年平均水温19.3C,月平均最低水温14.0C（3月份）,月平均最高水温286C（7月份）。福安市水系发达，地表溪河密布，属交溪水系，源于鹫峰山脉，洞宫山脉和太姥山脉，流经东溪、西溪、穆阳溪、茜洋溪、富春溪汇入赛江后，经白马河入海。水文特征：年平均径流19.94亿nA其中地面径流量16.5亿?（不包括外县流入市内的水量），地下径流量3.44亿11年径流量的时空分布与降水基本吻合，78%集中在春末至秋初（49月份），其中46月梅雨季节径流量占全年的45%,西部为河谷丘陵，东部沿海河谷少，北部为山区，南部沿海平原多。海洋水文三沙湾潮汐属正规半日潮，平均潮差5.35m,平均大潮差6.77m,平均小潮差3.69m,实测最大潮差8.38m,最小潮差1.94m,可见三沙湾是我国潮差变化比较大的港湾之一。平均潮差由湾口向湾顶逐渐增大：东冲口4.72m,青山岛4.75m,三都5.35m,帮门5.48m。三沙湾位于我国潮灾严重岸段，每年夏秋季节，常会遭受台风及风暴潮的侵袭和危害。常浪向E,频率21%；次常浪向ENE,频率12%。强浪向E,最大波高0.8m；次强浪向ENE,最大波高0.7m；平均波高0.1m,最大平均波高0.2m,ESE向。静浪频率17%。(3)自然灾害台风、风暴潮统计分析，20012013年共有17次热带风暴、台风影响本市，出现的时间主要集中在79月份。台风往往引发沿岸增水形成风暴潮灾害，造成海洋渔业、海洋基础设破坏。2013年发生的2次台风风暴潮过程，直接经济损失为近4年最高值，宁德地区直接经济损失为17.07亿元，占风暴灾害全部直接经济损失37.88%。2006年福安市连续遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“桑美”等四次台风和“6.6”洪涝灾害袭击，损失严重。特别是第8号超强台风“桑美”破坏力极强，全市23个乡镇、街道、开发区全面受灾，受灾人口32.3万人，紧急转移10.3万人，民房倒塌2144间，受损25633间，直接经济损失6.1亿元，是近几十年来福安市受灾最严重的一次台风灾害。暴雨、洪涝台风期间往往出现暴雨，日降雨量达(100-250)mm,暴雨之后，造成洪涝灾害，淹没田舍，冲毁桥梁，严重危害人民生命财产的安全。交溪由台风引起的洪水，平均每4年一遇。洪水主要集中在89月份。据白塔水文站19571977年的观测资料统计，21年中洪水超过危险水位16次，其中8月份9次，9月份7次，占总次数的75%。1988年8月29日和9月5日，福安市遭受暴雨袭击。最大日降雨量150mm,造成山洪暴发，各乡镇均不同程度受灾。1990年5月3日，福安全市13个乡镇遭受暴雨袭击,最大日降雨量达150mm,山洪暴发成灾，造成房屋倒塌50多间，淹没农田1.6万亩，冲毁公路2500m,其中8个乡镇较严重，经济损失达93多万元。第三条水生生物资源状况（1）陆域水生生物资源状况浮游生物福安市淡水中浮游生物共有43种，其中浮游动物22种，浮游植物21种，从水田（交溪）、炉山和顶头水库取样分析的结果表明，浮游植物种类以水田点最多，浮游动物种类以炉山水库居多。各点浮游植物以硅藻占优势，浮游动物以梯足类占优势。底栖生物主要有水生寡毛类的水蚯蚓，水生甲壳类的丰年虫，甲壳类的虾蟹，软体动物的螺、蚌、蜕和水生昆虫幼虫等。甲壳类的青虾，主要分布于溪河、水库；蟹类主要为中华绒螯蟹；软体动物中的河蛆、中国圆田螺、福寿螺、椎实螺等，境内各水域及稻田均有分布。其中以河蛆的产量最高。主要分布在溪柄镇的下邑，黄沙一带溪河。水生植物挺水植物：野生的有禾本科的稗、芦苇；灯心草科的拟灯心草；雨久花科的鸭舌草等；人工种植的有禾本科的菰（芟白、葵笋）；睡莲科的莲（荷）等。漂浮植物：有萍科的田字萍；槐叶萍科的槐叶萍（马萍）；满江红科的满江红（红萍）；浮萍科的三叉浮萍、稀脉浮萍（青萍）、紫背浮萍、芜萍（瓢莎）；天南星科的水浮莲；雨久花科的凤眼莲（水葫芦），眼子菜科的范草（虾藻）、小眼子菜（丝藻）、马来眼子菜；茎菜科的轮叶黑藻；金鱼藻科的金鱼藻等。鱼类据调查，福安市淡水鱼类约有40种，以鲤科鱼类为主。常见的主要种类有草、鲤、鲸、鲤、鲫、编、鲫、鱼白、黄藏鱼、长吻籁、日本鳗鲫、泥鳏、黄鳍、倒刺鲤、胡子绘、麦穗鱼、香鱼、鲍鱼等。可养殖种类有：草、就、鳏、鲤、鲫、鲂、日本鳗蛆、黄颗鱼、倒刺他、革胡子绘、斑点叉尾舸、泥瞰、黄鳍等。当地具有特色的重要经济价值种类有日本鳗鲫、香鱼、财鱼、倒刺鲤等。近年来引进养殖的品种有革胡子皎、斑点叉尾蛔、银鲫、团头鲂等。濒危种类：花鳗鳏、酮鱼等。从生态习性来分，属涧游性鱼类的有日本鳗鲫，花鳗鲫、暗纹东方鱼屯、香鱼、豳鱼等；半涧游性鱼类有草、鲤、牖等，大部分鱼类为定居性鱼类。从水域分布情况看，草、三>三>鲤、鲫、鲂、革胡子绘、斑点叉尾蒯等主要分布于池塘、水库；缩、蛇、黄颗鱼、长吻龌、日本鳗鳏、香鱼、鲍鱼、暗纹东方鲤等主要分布于江、河、水库；泥瞅、鳍等主要分布于稻田、河沟。（2）海域水生生物资源状况本节数据主要引用福建省闽环试验检测有限公司于2019年5月9日至10日对白马港邻近水域进行的水质、生态和渔业资源监测。调查共设置20个海水水质监测站位、12个海洋沉积物及海洋生态监测站位和7个渔业资源监测站位（具体站位见表2-6和图2-1、图2-2）。表2-6调查站位坐标一览表站位编号纬度N经度E监测内容0126049.886'119o40.98水质0226o48.658,119o41.638,水质、沉积物、生态0326o47.455,119o42.667,水质、沉积物、生态0426046.993'119o41.784,水质0526o46.269,119o43.332,水质0626。45.834'119o42.362,水质、沉积物、生态0726o45.098,119o43.610,水质、沉积物、生态0826044.748z119o42.683,水质0926044.348z119o43.824,水质1026043.763z119o44.622,水质、沉积物、生态1126044.246z119o46.826,水质、沉积物、生态1226o43.052,119o45.714,水质1326。41.996'119o46.370,水质、沉积物、生态1426o42.115,119o44.639,水质、沉积物、生态1526。41.450'119o40.903,水质1626。41.394'119o42.820,水质1726o40.329z119o45.990,水质、沉积物、生态1826o38.972,119o48.41水质、沉积物、生态站位编号纬度N经度E监测内容1926038.702'119o46.073,水质2026038.098'119o43.923,水质、沉积物、生态Sl26048.658'119o41.638,渔业资源S226o47.455z119o42.667,渔业资源S326o45.834,119o42.362,渔业资源S426。45.098'119o43.610,渔业资源S526044.246'119o46.826,渔业资源S626o41.862z119o47.106,渔业资源S726o39.032,119o45.146,渔业资源（续表2-6调查站位坐标一览表）q -09z、-S 寸。£O寸。9Z119o35,119o40,119o45,119o50,图2“ 2019年春季海水水质、海洋沉积物、海洋生态调查站位图119o50'0"E119o55,0"E119o35'0',E119o40,0"E119o45,0"EN.0-ST09Z7-0SGo 97图222019年春季渔业资源调查站位图浮游植物种类组成：2019年春季航次调查共采集浮游植物种类共有52种，其中硅藻门种类最多有47种，占总种数的90.38%；甲藻门有5种，占种数的9.62%。主要的优势物种有正盒型藻、琼氏圆筛藻、中华盒型藻、中肋骨条藻、短楔形藻和夜光藻。数量组成：2019年春季浮游植物调查中数量最多的为正盒型藻，占总数的31.90%；其次为琼氏圆筛藻，占总数的20.21%；中华盒型藻居第三位，占总数的10.08%o以下依次为中肋骨条藻、短楔形藻和夜光藻,分别占总数量的6.29%、5.68%和5.25%o密度分布：2019年春季调查中浮游植物的平均细胞密度为11.09xl()3ceism3,其中密度最高的出现在14#站，为23.71×103cellsm3;其次是11#站，为19.31xl()3ce11sm3;18#站居第三,为17.86×103cellsm3;之后依次为13#、10#、17#、6#、3#、2#、7#和20#站。优势种：琼氏圆筛藻：隶属于圆筛藻科圆筛藻属，在各个站点均有采集。春季平均密度为2.18xl()3cellsm3,占总密度的19.62%。其中以18#站密度最大，为5.33xl03ce11sm3,20#站密度最小，为0.1lxl3cells中肋骨条藻：隶属于骨条藻科骨条藻属。春季调查在除了13#、17#、18#、20#站外都采集到中肋骨条藻，平均密度为0.73xl()3cellsm3,占总密度的6.56%。其中以6#站密度最大，为1.95×iO3cellsm3,3#站密度最小，为0.62×103cellsm3o正盒型藻：隶属于盒型藻科盒型藻属。在所有站