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    2023八五普法工作总结精选12篇.docx

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    2023八五普法工作总结精选12篇.docx

    2023八五普法工作总结“八五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去一年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第八个五年普法教育,我们认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升八五普法教育的质量。一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通过一年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此,我们在推进“一五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,在普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多,占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻村民委员会组织法和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。二、用法制提升普法教育质量普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“八五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证。因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。三、创新为确保普法教育质量提供动力“八五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。一要把握“三个理念”,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“八五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。因此,在制定“八五法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。二要树立创新理念,拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围。但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远胜过数次空洞的说教。三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业,需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此,在“八五”普法中,要创新普法教育的用人机制,改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制,定人、定岗、定职责,不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。X局“八五普法”工作总结在区委、区政府的正确领导下,在区法制建设领导小组的具体指引下,我局严格按照嘉陵区“八五”普法规划的要求,紧紧围绕景区建设等实际工作,以提高干部职工依法履职为核心,以依法依规搞好项目建设为载体,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,扎实抓好全局干部职工的普法教育,营造了良好的学法、用法、守法氛围。根据相关文件精神,现将普法工作开展情况总结如下:一、“八五”普法工作情况(一)高度重视,积极动员按照X委(2023)19号文件精神,我局高度重视“八五”普法工作,第一时间召开“八五”普法工作动员大会,会议由X局长主持,会上X局长从指导思想、主要目标、主要任务对八五普法的重要性作了详细的讲解,并对普法工作进行了系列部署,要求全体干部职工要提高政治站位,全身心投入到普法工作中,为建设法治嘉陵贡献风管局力量,充分的调动了干部职工参与法治建设的积极性与主动性。(二)强化领导,优化方案学法、用法、守法是依法履职的基本内在要求,更是贯彻落实党的二十大精神、推行全面依法治国方略的重要举措。我局把“八五”普法作为全面提高干部职工素质,弘扬学法、用法、守法精神的良好契机。坚持领导带头组织学习宣传宪法,中、省、市、区法律法规政策及有关会议精神,不断增强干部职工依法履职的法律意识。在总结“七五”普法工作经验及充分学习和借鉴友邻单位宝贵经验的基础上,立足我局实际,制定了X局开展法治宣传教育的第七个五年规划(2023-2025年)方案,成立了局“八五”普法工作领导小组,由局长任组长,副局长任组长,局全体职工为普法小组成员,领导小组下设办公室,办公主主任由局办公室主任兼任,负责日常事务处理,切实做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使“八五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进,从组织上保证普法工作的有效落实。(三)积极开展普法宣传,努力增强法制意识我局紧紧围绕工作实际狠抓普法宣传工作,具体从以下几方面开展普法宣传工作。一是普法需知法,全力苦练内功,强化法律意识。打铁还需自身硬,青局长主动利用节假日休息时间,不定期组织开展学法培训会,讲解业务知识,拓宽业务技能,增强法律素养,全体干部职工学法、用法、守法热情高涨,2023年以来,X局长先后组织全体干部职工学习了宪法、党章、党政干部选拔任用条例、中国共产党纪律处分条例、廉政准则、风景名胜区管理暂行条例等法律法规达20次。并通过闭卷考试对学习情况进行了摸底。二是创新宣传,加深印记。积极利用“124”国家宪法日等法制活动节点广泛开展宣传活动,通过采取悬挂标语、摆放创意展板等方式,让法律条文深入人心,有效解答群众法律政策咨询80人次,受到了咨询群众的点赞。三是不忘初心,紧紧围绕帮扶工作,创新化送法律法规下乡入户。积极用好传播媒介,借助我局副局长蒲春雨同志在天星乡弥陀院村担任第一书记的有利契机,组织村两委干部学习党章、党政干部选拔任用条例、廉政准则等党纪国法。并由青局长做主讲人,通过农民夜校、坝坝会、入户走访的等方式,向父老乡亲们宣讲宪法、四川省农村扶贫开发条例、退耕还林条例等法律法规,受到了帮扶对象的高度好评,累计宣讲90人次,提升了基层干部、广大群众法律素养。四是结合工作实际,紧盯重点领域,筑牢法律红线。始终将普法工作与实际工作相结合,尤其注重对项目建设及景区管理方面的法律宣传。青局长多次组织全体干部职工学习中华人民共和国招投标法,要求凡是工程项目必须依法依规办理,不允许任何人以任何方式规避法律法规的要求。同时多次组织景区内酒店、农家乐等企业负责人学习中华人民共和国森林法、X区平安建设宣传资料等法律法规。三、下一步工作计划(一)在区法制建设领导小组的正确指引下,经过一年半的努力,我局八五普法工作取得了阶段性成果,全局干部职工的法律知识水平普遍得到提高,依法履职的自觉性明显增强,形成了学习法律、正确运用法律知识的良好氛围,通过送法律法规下乡活动,干群关系更加紧密,群众基础更加牢固。虽硕果累累,但仍有不足,主要表现在以下几方面:一是人手紧缺,任务繁重,自学和集中培训的时间相对较少,普法宣传频率仍有待提高。二是因资金困难,暂未聘请法律顾问,普法工作的深度与广度有待提高。(二)任重道远,仍需策马扬鞭。普法工作是“治蜀兴川”之根本,下一步我局将紧紧围绕在区委、区政府的正确领导下,区法制建设领导小组的指引下,以求真务实的作风扎实开展好“八五”普法工作,扩大巩固普法成果,为建成法治嘉陵不懈奋斗。具体从以下方面推动普法进入新阶段:一是加大普法宣传,实现帮扶工作与普法工作的完美融合,继续坚定不移的送法律法规下乡入户。二是采取“走出去,请进来”的办法,聘请法律讲师,提升学习的广度与深度。三是继续结合实际工作,盯紧重点领域,做到学以致用,筑牢法律红线。2023“八五”普法工作总结自查报告今年是我县创建全国法治政府示范县关键之年,也是省委提出的“三个年,活动开局之年,更是全国“八五”普法中期验收之年。县司法局紧扣县委、县政府中心工作大局,全面落实“八五”普法中期迎检各项准备工作,持之以恒抓好法治黄龙建设,服务全县各项社会事业高质量发展。扎实安排督查自查工作。印发关于对全县法治政府建设及落实“八五”普法规划情况开展专项督查的通知,明确督查时间、内容、范围及方式,要求各乡镇、部门务必高度重视,专人负责,督查结果作为半年、全年法治建设考核指标依据,限期整改存在问题,保证“八五”普法中期各项任务圆满完成。科学研究建档归档工作Q结合督查通知精神,制定督查提纲,对资料归档做出建议说明。要求归档佐证资料科学分类,盒、册、夹、外观规范设计,目录管理,专人解说汇报,同时做好典型经验的梳理,总结报送工作,全面展示本单位工作情况及实绩实效。积极开展审查备案工作。印发关于报送“八五”普法相关工作资料的通知,加快建档备案迎检工作进度。抓好各乡镇各部门报送资料审查、经验总结推广、示范创建验收工作,做好相互借鉴学习、交流沟通、促进提高的服务保障工作,形成齐心协力抓普法,共识共建促法治的良好氛围。精心设计阵地建设维护工作。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作机制,各乡镇各部门积极响应,完善普法宣传场所,规范执法示范窗口,更换普法责任田内容。县司法局及时更新法治宣传教育中心内容,全新面貌接待省市县各级参观学习3批次,在宪法公园新设置法治元素宣传插件23个,更新普法长廊宣传案例橱窗6块,新建“清廉黄龙”宣传板块1处,满足全县干部群众法治服务保障需求。积极筹备观摩学习充电工作。向*市*区司法局发出考察学习接洽函,由分管县级领导带队,组建由司法、行政审批、自然资源、教育、经发、环保、编制及六大综合执法单位分管领导为成员的观摩学习考察组,拟于近日前往考察学习,突出政务服务、普法依法治理、执法监督等重点、亮点观摩内容,确保我县普法依法治理各项工作再提升,引领各级法治建设质量再上新台阶。2023“八五”普法中期自查自评报告按照区委关于开展2023年X区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知要求,现将本单位普法工作履职情况报告如下:一、健全普法工作机制情况(一)加强普法工作组织领导成立区委统战部普法工作领导小组,常务副部长任组长,班子成员为副组长,各科室负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在部办公室,负责组织协调普法各项工作,同时部理论学习中心组定期召开普法宣传集中学习,推动普法工作落实落细。(二)制定普法责任清单和普法规划、年度计划制定年度普法责任清单,明确了年度普法工作重点。紧紧围绕工作重点,结合统战工作实际,制定了学习计划和年度工作计划。学习计划主要包括习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、中华人民共和国宪法公务员法中国共产党统一战线工作条例中华人民共和国宗教法归侨侨眷权益保护法等内容。按计划开展了中华人民共和国宪法民法典学习宣传周和优化营商环境、宗教政策法规学习宣传月等一系列活动。(三)加强普法队伍建设1.成立普法讲师团,开展活动12场。就民族宗教领域相关法律进行培训10余场。2.成立普法志愿者,10人,开展活动13场。在民族宗教政策法规宣传月期间,组织1次民族宗教法律普及活动;组织侨法进社区志愿普法活动1次;组织普法志愿者进企业普及优化营商环境相关法律法规活动1次。二、重点对象学法考法情况开展部务会学法、党支部理论学习中心组学法等活动3场次,集中学习全面依法治国新理念新思想新战略有关内容。组织开展国家工作人员学法考法,其中参与学习14人次,参加考试14人次。三、开展普法宣传活动情况组织开展民族团结进步宣传月等民族宗教法律法规宣传活动。具体情况:(一)加强领导,积极履责,全面提升领导干部法治思维能力区委统战部(民宗局)重点组织学习了习近平谈治国理政关于法治建设方面的重要论述,建立健全办公会议定期学法制度。同时还在全区各街道举办了10场有关行政执法的专题培训,参加人员达2400人。同时,区民宗局全员参加了由省民宗委组织的关于民宗领域行政执法专题学习内容,各街道专干分期分批参加了行政执法专项学习。(二)加强改进政务服务,完善优化行政审批服务事项进驻政务服务大厅管理制度在省、市民宗部门的指导下,区民宗局进一步优化了民宗类事项权责清单,民宗类行政许可及其他事项共30个全部上驻广东省政务服务网,实现民宗类行政许可事项全网上办理,同时,个别事项列入政府"马上办”事项。(三)科学民主决策进一步建立健全行政决策程序制度,把法制审查委托、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序;同时,行政决策事项及规范性文件均经办公室和法律顾问进行合法性审查。每项重大行政决策,均由部领导班子集体讨论和决定,重大行政决策档案管理规范完整。(四)建章立制,推动制定行政执法规范性文件认真落实X区民宗局行政执法全过程记录管理办法、X区民宗局执法记录仪管理制度制度,明确职责,责任到人,并在网上公布,所有行政权力全部上网公开运行。因民宗类事项较为敏感,容易引发社会关注,对涉及非法的宗教活动,采取了向对当事人下发整改通知书的方式,基本即制止了非法宗教活动。(五)规范行政执法行为积极探索建立综合执法机制,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全部行政执法人员参加并通过了省、市的学法考试。不断建立完善行政执法公示制度,严格依法履行执法职责,遵守执法程序,从未发生行政执法人员违法行政、执法犯法,侵犯公民权益的现象。(六)落实“谁执法谁普法”,全面推进普法宣传工作组织全区10个街道开展了“民族宗教政策法规宣传月”活动,在社区、场所组织开展普法宣传,在楼宇、小区和出租屋等地张贴民族宗教政策法规,并发放非法宗教活动危害性的法律法规宣传小册子共5050份。四、开展以案释法工作情况建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。一是组织观看统战工作相关普法视频;二是收看警钟长鸣零容忍等廉政教育片,筑牢遵纪守法的底线。五、推进法治文化建设情况在区统战服务中心打造法治文化阵地1处,主要宣传民族宗教、侨务相关法律法规。通过微信公众号客户端制作普法系列宣传信息,极大推进法治文化建设。2023“八五”普法工作总结自查报告自“八五”普法开展以来,我局普法工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把X纳入法治化轨道的新目标,适应X干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与X工作实际相结合,深入开展X法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,X法治建设进一步加强,X干部法治素养不断提高,X群众依法X意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好X法治环境。一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处(一)建立“八五”普法领导机构。局领导班子高度重视普法工作,成立了由局长任组长,副局长、督查专员、市行政监察投诉中心主任任副组长,各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作。领导小组定期召开会议,研究部署普法工作。(二)制定“八五”普法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合X工作实际,制定了我局“八五”普法工作计划,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展。(三)落实“八五”普法工作责任。将X法治宣传教育工作作为一项重要内容,摆上议事日程,与其他X业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合不同时期、不同阶段的工作重点,制定切实可行的年度计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结。二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处(一)狠抓法律素质养成。采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册宪法民法典,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑。先后邀请X律师事务所X律师围绕依法X之解读为全市X干部开展专题讲座,不断提高全体X干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解X问题的意识。(二)推进依法行政建设。狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习支部工作条例,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规。组织全体党员重点宣传学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治社会的若干准则等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。组织全体人员共同学习民法典X条例等法律法规,按照各科室业务要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变。(三)加大普法宣传力度。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大X法治宣传力度,不断提高广大干部和X群众的遵法守法意识。在X局宣传栏设置X办事指南X条例、X相关知识等宣传展板,引导群众合法理性维权。在市委X接待室、X局接待室,设立X法律宣传咨询点,现场接受群众咨询并讲解有关X法律知识,组织工作人员发放X条例、依法X规定、X知识画册等宣传资料。特别是结合开展全市X条例宣传活动,积极对接市政府网站等主流媒体,通过在主要街道或广场设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,配发宣传手提袋,组织现场咨询,以及发送手机短信,在报纸、网络刊发X宣传文章,在接待场所张贴宣传资料、发放宣传册等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对X条例进行了宣传,进一步提高人民群众对X条例的知晓率和认可度,积极引导群众运用网上X、逐级走访表达诉求。三、结合实际,普治并举,确保法治X落到实处(一)依法推进涉法涉诉分离。全面贯彻落实中办、国办关于进一步加强X法治化建设的意见和省委办、省政府办关于进一步加强X法治化建设的实施意见,严格落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员”、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了X联解、矛盾联调、工作联动的多元共治局面。(二)依法推进X责任落实。认真贯彻执行X条例,进一步明确X工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动。(三)依法推进X矛盾攻坚。按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷。各县区各部门综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决X突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂X问题。以北京重点地区涉访、到市赴省集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展X矛盾化解攻坚。尽管我局“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治X建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等。普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治X建设的新要求,作为X法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管理、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从X系统基础业务工作的规范化入手,积极推动把X纳入法治化轨道,做到开展X工作于法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护。通过一以贯之地厉行法治,培育依法X的法治观念和法治信仰,形成有利于做好X工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础。2023八五普法工作总结“八五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去一年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第八个五年普法教育,我们认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升八五普法教育的质量。一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通过一年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此,我们在推进“一五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,在普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多,占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。五是农村法制教育工作还不到位。多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻村民委员会组织法和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。二、用法制提升普法教育质量普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“八五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证。因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。三、创新为确保普法教育质量提供动力“八五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。一要把握“三个理念”,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“八五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。因此,在制定“八五法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。二要树立创新理念,拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围。但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远

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