2023年加氢站管理工作意见.docx

2023年加氢站管理工作意见为加快推进我市加氢站建设工作，规范加氢站管理与运营，促进氢能产业健康持续发展，依据相关法律法规和技术标准，结合我市实际，制定本实施意见。一、监管原则（一）本实施意见适用于我市行政区域内加氢站项目（含新建站和合建站）的依法审批、设计、施工、验收投产及运营等活动。（二）住建部门是加氢站建设主管部门，依法负责本行政区域内加氢站行业管理，统筹推动我市加氢站项目建设。发改、自然资源、气象、应急、人防、生态环境、市场监管等相关部门依法在各自职责范围内依法负责相关工作。二、审批程序（三）加氢站项目依法审批时要按照精简高效的原则，优化审批流程，各相关部门各负其责、各司其职，依法做好各自专业范畴内的工作。加氢站等级划分及选址等要符合住建部加氢站技术规范（GB505162010）的规定和汽车加油加气加氢站技术标准（GB50156-2021）的规定。（四）加氢站项目新建、改建、扩建依法向住建部门提出申请，申报单位（企业、个人）申请建设加氢站要依法遵循以下程序：1 .项目选址。按照我市新能源与氢能产业发展规划，住建部门组织编制全市加氢站布局规划。加氢站要符合我市国土空间规划及全市加氢站布局规划，并依法办理相关建设手续。市自然资源局出具建设项目用地预审与选址意见（书）。2 .立项审批。发改部门依法依规对项目进行核准或备案，加油（气）加氢合建站中的加油（气）站按相关规定立项。3 .用地审批。新建、合建及扩建加氢站项目的申请单位依法提供相关材料，市自然资源局核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，项目建设单位依法办理供地审批手续。4 .规划审批。项目依法批准、核准、备案后，申报单位（企业、个人）依法向市自然资源局申请办理建设用地规划许可、建设工程规划许可。在符合相关法律、法规、规章、技术标准和安全条件的前提下，按照汽车加油加气加氢站技术标准（GB50156-2021）的相关规定，支持合法建设的汽车加油站、加气站、充电站利用现有土地建设加氢站，项目建设单位依法依规申请办理加氢站项目用地手续。5 .报建审批。在加氢站建设规划许可核发环节，由自然资源部门负责牵头依法对加氢站设计方案进行审核。为确保加氢站项目设计方案的合规性，市住建局依照相关法律、法规规定，核发建筑工程施工许可证。根据汽车加油加气加氢站技术标准（GB501562021）的相关规定，对于扩建、合建站中涉及到加油站既有设施（油罐、管线等）调整且构成建设项目的，由应急管理部门按照危险化学品管理条例的相关规定，进行安全条件审查；对于加气站部分的气瓶及管线调整的，由住建部门依法审查。（五）加氢站报建批准后，逾期开工的，依法重新申请办理审核手续。三、设计、施工要求（六）加氢站的设计、施工要按照加氢站技术规范（GB50516-2010）的相关规定执行；合建站中的加油（气）站的设计、施工要按照汽车加油加气加氢站技术规范（GB50156-2021）的相关规定执行。四、验收与投产（七）加氢站工程完工后，须依法依规进行验收，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。建设单位依照法律、法规及相关规定组织相关单位依法进行竣工验收。住建部门依照法律、法规及相关规定组织相关部门进行联合验收。（八）依据特种设备安全法的规定，加氢站在特种设备投入使用前或投入使用后三十日内，依法向市市场监管局申请办理特种设备使用登记。依法取得相关许可后方可从事车用气瓶充装。五、运营与安全管理（九）加氢站运营及安全管理要严格依照相关法律、法规、规章及相关技术标准的规定执行。（十）加氢站运营主体要依法持有效行政许可。（十一）加氢站供应的车用氢气要符合相关技术标准。氢气要定期送往第三方检验检测并公布结果，氢气价格要标示在加氢机及其它显著位置。（十二）加氢站运营主体要建立健全安全管理制度、风险管理体系和事故应急预案。发现加氢站存在事故安全隐患的，要及时依法采取有效措施。（十三）加氢站运营主体要准确记录其运行信息，对运行维护、检验、故障事故及人员资质等数据信息予以实时记录、定期保存。（十四）加氢站主要设备要标示安全工艺流程图，主要操作点要标示安全负责人信息，在危险区域及重要设备处悬挂安全警告标志。（十五）任何单位和个人不得损毁、覆盖、涂改、擅自拆除或移动加氢站安全警示标志。（十六）加氢站内发生氢气泄漏、火灾、爆炸或其它事故时，工作人员要及时采取安全措施，同时向有关部门报告。（十七）加氢站计量器具及相关计量活动要符合有关规定。（十八）市住建局、市自然资源局、市应急管理局、市市场监管局、市生态环境局、市交通运输局、市税务局、市人防办、市气象局等部门依照法定职责加强对加氢站的监督管理。