XX市2023年打击非法垂钓专项执法行动方案.docx

XX市2023年打击非法垂钓专项执法行动方案一、行动时间2023年打击非法垂钓专项执法行动（以下简称“行动”）时间为2023年全年。二、行动范围长江干流XX段、菜子湖XX水域（包括长河），XX淡水豚国家级自然保护区和白荡湖翘嘴红舶省级生产种质资源保护区。三、行动目标严格落实禁捕水域禁钓规定，综合运用批评教育、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关处理等手段，坚决遏制非法垂钓蔓延势头。坚持“人防+技防”相结合、“水上+陆上”相呼应、“上下游、左右岸”协调联动，紧盯长江干流、水生生物保护区、通江河口、涧游通道、交界共管、岛洲周边等非法垂钓多发区域，紧守节假日、双休日等重点时段，以夜间、凌晨为重点，坚持露头就打、高压严打、持续联打，坚决防范和打击非法垂钓行为，确保“禁得住、管得好”。四、组织实施按照市负总责、县区抓落实的原则，市农业农村局、市公安局、市市场监管局组织协调本次行动，各地、各部门根据属地原则和职责分工开展行动。各县区要在长江禁捕退捕工作领导小组领导下，组织农业农村（渔政）、公安、市场监管部门，会同长航公安、长江海事等部门协同作战，明确任务分工，抓好各项措施落实。五、主要任务（一）加强禁钓巡护检查。充分发挥渔政协助巡护员、网格员、志愿者等群管群护力量，加强专管群管相结合的常态化巡护检查。市、县（区）渔政信息中心要坚持24小时值班，充分利用雷达、视频监控，及时发现非法垂钓行为，引导执法查处。（二）严打非法垂钓行为。聚焦通报举报集中、违法行为高发区域和重点时段，加大巡查巡护力度，组织开展专项执法打击行动，依法查处非法垂钓行为，严厉打击以垂钓为名行非法捕捞之实的生产性捕捞行为。（三）加强渔具经营管理。对列入农业农村部关于发布长江流域重点水域禁用渔具名录的通告（农业农村部通告（2021）4号）的禁用渔具实行分类管理。笼壶（地笼）、刺网、围网、拖网等水产养殖常用的禁用网具实行销售实名制管理，建立销售台账，防止从事非法捕捞行为；严禁销售锚钩、拟饵复钩（钓钩数7个及以上）、真饵复钩（钓钩数7个及以上）等禁用钓具。（四）严查非法渔获物交易利用行为。完善水产品索证索票制度，严防非法垂钓渔获物进入水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法严厉打击收购、加工、销售非法渔获物等行为。六、有关要求（一）强化责任落实。各县区要切实提高政治站位，落实属地责任，制定详细的行动方案，建立健全工作责任制，探索建立“堵疏结合”长效管理机制，完善部门间会商督办、执法联动、信息共享等工作机制，强化上下游、左右岸、干支流的政策协同，统筹各方执法力量资源，协同推进各项执法任务落实。（二）加大打击力度。对一线一杆一钩的娱乐性垂钓，农业农村部门要按照长江水生生物管理规定XX省实施渔业法办法相关规定进行处罚；有渔获物交易行为的，多竿多钩、“泥纵钓”、爆炸钩、锚鱼等以垂钓为名行非法捕捞之实的，要按照长江保护法渔业法关于非法捕捞的规定进行处罚，构成犯罪的，由公安机关依法处理。（三）深化禁钓宣传。通过高频播放、短信群发、微信推送、张贴通告、悬挂标语、完善标牌等方式，宣传长江禁捕政策，讲清非法垂钓后果，提醒垂钓爱好者遵守禁捕规定。持续曝光典型案件，强化社会监督，营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不食”良好社会氛围。行动结束后，各县区要认真总结成效和经验做法，梳理分析存在问题和困难，提出切实可行意见和建议。工作总结于11月29日前报市禁捕办。重大突发案件情况随时报送。市农业农村局联系人：XX；联系电话：XX；邮箱：XX。市公安局联系人：XX；联系电话：XXo市市场监管局联系人：XX；联系电话：XXo