XX镇2023年社会救助领域突出问题专项整治工作方案.docx

XX镇2023年社会救助领域突出问题专项整治工作方案为认真贯彻落实XX县民政局关于开展2023年全县社会救助领域突出问题专项整治的通知（X民（2023）X号）文件精神，全面排查整改困难群众兜底保障工作中存在的问题，进一步兜住兜准兜好基本民生保障底线，结合我镇实际，制定此方案。一、制定目标，立即行动此次专项整治，重点突出回应群众关切问题、维护群众切身利益，以整治“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题为重点，有效遏制社会救助领域作风、腐败等问题，提高监督震慑力，切实做到“应保尽保、应救尽救”，确保排查发现问题一件不落、不折不扣地整改到位，做到社会救助标准和服务水平双提升。二、成立组织，有效落实成立2023年社会救助领域突出问题专项整治工作领导小组，镇主要负责人为组长，分管负责人为副组长，镇民政办、纪委、信访办、乡村振兴办、合医办、社保办、残联、财政所等单位为成员。领导小组下设办公室，办公室设置在镇民政办。镇民政办负责统一协调具体事务，如日常检查台账整理，会议安排，资料上报等。三、突出重点，确保实效（一）做好困难群众主动发现和救助帮扶。加强低保、特困等社会救助政策宣传，畅通个人救助申请渠道，并持续做好困难群众排查工作。组织村分片干部、社会救助协理员、网格员、专业社工和志愿服务等力量开展入户走访，对辖区每一户住户，每月至少开展一次走访，宣传社会救助政策，了解困难群众实际情况，提供社会救助帮办代办服务，做到应保尽保，应救尽救。（二）常态化开展信息比对，确保不发生“重复享受”问题。一是配合上级部门做好低收入人口动态监测信息平台信息录入、调整工作，确保信息录入准确、无误。二是加强镇、村以及各部门之间的信息沟通互通，同时镇民政办要做好信息比对工作，重点核查重复纳入低保、低保对象重复纳入特困人员救助供养、特困人员重复纳入孤儿保障等问题，确保不出现“重复享受”的情况。（三）定期排查梳理，防止“违规享受”。一是定期组织相关部门开展入户排查工作，排查范围全覆盖，重点排查家庭人口变化特别是劳动力人口的变化，对家庭收入、家庭财产等做到细致入微排查，并且建立好排查台账。对不符合救助条件的，下发停发告知书，做到有理有据，防止“后顾之忧”，特别是恶性信访发生。二是配合上级主管部门定期开展在册低保对象复核工作，对城乡低保对象中实施备案等人员依据低保类别每半年或一年动态复核一次，杜绝“人情保”“关系保”问题。三是加强社会救助审核确认工作核查工作，镇民政办和联系村科干对新申请的救助对象要持续开展入户走访，做到不落一户，严防“错保”发生。四是对死亡救助对象即时清退。开展救助对象死亡信息比对，利用殡葬、社保、户籍等人口信息定期开展比对，及时发现社会救助对象死亡信息，对已经死亡的低保对象按规定及时注销，停发低保金，已经多发的社会救助资金应当及时追回。（四）精准救助，杜绝信访事件。一是开展2022年社会救助信访“回头看”，全面梳理2022年以来社会救助领域信访事项，对重复信访、重点信访事项持续关注，建立专门的工作台账。二是持续做好日常信访办理工作，建立社会救助日常信访台账，妥善处置信访业务办理系统以及有关部门（单位）交办转办的信访件，符合救助条件的，应及时予以救助，不符合救助条件的，认真做好政策宣传和矛盾化解工作。（五）加强教育，强化作风建设。一是加强社会救助相关人员的廉政教育，通过学习分享社会救助领域违规违纪典型案例，警示社会救助工作人员提高法纪意识，有效预防“虚、躲、冷、粗、假”“有政策、缺感情”等作风问题，严肃整治工作中不担当、不作为，门难进、脸难看、事难办现象。（六）协同联动，防止腐败问题。一是收集社会救助领域腐败问题线索，通过领导信箱、信访部门、门户网站、媒体曝光、电话投诉等渠道，收集社会救助领域腐败问题线索。每季度汇总问题线索查处情况，建立问题清单和整改台账,明确整改时限、责任人，实行“清单式”闭环管理，逐项对账销号。二是签署诚信承诺书，相关部门、各村社会救助相关人员，签订社会救助干部职工诚信承诺书，承诺拒绝违规吃请、收送礼品，严禁利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等行为。发现弄虚作假骗取救助的，按照有关规定追缴救助金或实物。构成犯罪的，依法追究法律责任。四、时间安排（一）启动阶段（3月10日前）。结合实际，研究制定社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治方案（以下简称整治方案），明确专人负责，细化分解责任，明确落实举措和完成时限。（二）排查整改阶段（3-9月）。全面梳理排查，切实整改“应享未享”“重复享受”“违规享受”、群众诉求解决不到位、工作作风不实等问题。8-9月，配合上级部门开展市际、县际交叉互查，推动社会救助各项重点工作任务落实。（三）重点督查阶段（9-10月）。配合上级部门督导督办，对发现的问题，开展整治整改，确保实效。（四）总结提升阶段（11-12月）。对专项整治开展情况进行全面总结，形成工作情况报告，建立健全社会救助专项整治长效机制。五、工作要求（一）高度重视，落实责任。各村（居）要高度重视此次专项整治工作，主要负责人亲自抓，明确专人负责。要建立专项整治工作台账，实行问题消号管理。（二）强化整改，确保实效。对于专项整治中排查出的“错保、漏保、人情保”等问题逐一梳理，制定问题清单、责任清单、任务清单，确保整治实效。尤其是排查出的违法违纪问题要严肃处理，追求相关人员法律责任。（三）协同联动，确保实效。突出问题的专项整治工作要与社会救助、乡村振兴、信访维稳、医疗报销等工作结合起来。民政、信访、残联、合医等部门要加强部门之间的协作和信息互通，保障困难群众基本生活，确保不出现“应救未救”事件、恶性媒体事件、恶性信访事件等发生。切实解决人民群众“急、难、愁、盼”等问题，有效提高群众安全感、获得感、幸福感。