关于加快开展搞活流通促进消费活动行动方案.docx

关于加快开展搞活流通促进消费活动行动方案为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，切实把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，充分发挥促消费稳就业作用，促进我市商贸流通业发展，在全市范围内开展搞活流通促进消费活动。特制定此活动方案。一、活动时间2020年5月下旬启动，将分期举办促销活动，其中优惠让利、创新模式、银企合作、激发活力促消费活动开展至6月底，鼓励购车、文旅惠民和5G手机促消费活动开展至今年年底。二、促消费领域在零售、餐饮、住宿、汽车、加油站、旅游和5G手机等惠民消费领域开展系列活动激发消费，引导形成合理消费预期。其中搞活流通促进消费发放消费券活动首批发放范围为限上商场、超市。三、主要任务（一）政策支持促消费。根据实际情况谋划和推出对搞活流通促进消费具有强大拉动作用的政策措施和促消费活动。市、县两级政府投入3000万元发放政府消费券（其中首批发放600万元），市财政、商务、金融机构等部门要加强消费券管理，确保资金使用安全，发挥政策资金引导扶持作用。（二）优惠让利促消费。开展“全民High购约惠初夏”活动，组织商场、连锁超市等零售企业采取打折满减、特卖会、豪礼赠送、消费券、抽奖等丰富多彩的促销活动。大商集团、万达广场、苏宁易购等企业采取扫码抽奖抢优惠券、满减让利、家电以旧换新等多种形式促销，促进耐用消费回补和潜力释放。对企业利用门前室外场地开展商品促销活动,有关监管部门要实行宽容审慎的管理措施。（三）创新模式促消费。发挥线上促销优势，壮大疫情催生的新型消费模式。支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级，与阿里本地生活（饿了么）、苏宁易购、美团点评等国内知名电商平台开展“云上High购约惠初夏”等线上促销活动，线上线下融合带动零售、餐饮、住宿、汽车和旅游等传统服务业数字化创新转型，促进消费稳定增长。举办“一起来电约惠初夏”电商购物节，开展好9个系列直播专场，共同推动直播带货，提高特色产品在全国市场的知名度和网络销售额。（四）银企合作促消费。加强与金融部门合作，充分利用金融政策，支持商贸企业搞活流通、促进消费。组织银企对接，整合银联、银行等金融体系资源，与有意愿进行营销活动的商户联合开展生活场景营销返利活动，吸引消费者“到店”消费。对借记卡、信用卡和“云闪付”APP等支付方式实行按照场景给与不同幅度的满减优惠。与银联商务分公司沟通，联合我市商业银行、重点商户通过推出向客户发放优惠券、刷卡消费等促销活动，倡导消费者诚信消费，帮助企业引流。（五）激发活力促消费。鼓励餐饮、住宿、零售、汽车、加油站、旅游、5G手机运营商等企业利用线上经济、平台经济等新业态，吸引线上流量，拉动线下消费。充分发挥行业协会作用，利用融媒体开展线上餐饮大赛，评选特色餐饮、网红小吃，打造万达特色美食街；支持各大超市开设地方名优特产品销售专区，挖掘潜在消费能力，有效引导消费。（六）鼓励购车促消费。鼓励具备条件的汽车销售企业,采取新车消费补贴、以旧换新、打折、豪礼赠送等营销手段，有效释放积压的汽车库存，帮助4S店现金回流，举办“助力消费美丽出行一一汽车巡展活动”，促进汽车消费。（七）文旅惠民促消费。鼓励全市A级旅游景区采取多景区联合套票、多日票、月票、季票、年票等灵活价格策略，优惠消费者。举办文化旅游惠民月活动，集中推出景区门票、酒店住宿等优惠产品，推出各种形式的旅游节庆活动，丰富旅游产品供给。（八）5G手机促消费。鼓励三大运营商及大型手机卖场持续开展“5G来了”专项促销活动，重点采取购机直降的方式，结合运营商已有的以旧换新、套餐折扣等政策，最大化降低客户购机门槛,让客户直观感受到5G手机的购机优惠，促进5G手机消费。四、有关要求（一）高度重视。成立市开展搞活流通促进消费活动领导小组。组长：副组长：成员：市委宣传部分管领导，市商务和经济合作局、市财政局、市金融服务局、市工业和信息化局、市农业农村局、市市场监督管理局、市卫生健康委员会、市文化广电和旅游局、市城市管理综合执法局等市直部门及各县（市）区政府主要负责人。领导小组办公室设在市商务和经济合作局，负责活动的组织协调工作，起草活动方案，制定相关日程安排。市委宣传部负责活动期间整体宣传报道工作。市财政局负责活动资金核拨和监管工作。市金融服务局负责联系银联，协调相关金融机构。市城市管理综合执法局负责活动期间指导企业利用门前室外场地开展商品促销活动。市卫生健康委员会、市市场监督管理局负责活动期间指导疫情防控保障工作。市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局等行业部门负责结合自身职能，开展相关工作。各县（市）区要按此活动方案，研究制定发放消费券等提振消费的政策措施，并组织实施。（二）精心组织。各县（市）区要组织发动社会力量，共同参与促消费活动。要鼓励行业协会一起推动市场复市复兴。要加大宣传力度，有效发动本地商家与金融机构、网络平台开展业务对接，结合政策红利策划并组织实施促销活动。各相关市直部门要按职责分工抓好落实。（三）强化服务。加强政策宣传解读，认真落实疫情防控期间中央和地方出台的支持企业降本减负、财政补助、金融优惠、用工服务、社保五险一金等政策。积极鼓励各地为受疫情影响较大的骨干企业设立“服务专员”，具体帮扶，解决困难，为促进消费回补和潜力释放莫定基础。（四）做好疫情防控工作。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，完善应急预案，在有效预防疫情的前提下，开展好各项促消费活动。各县（市）区市场监管部门要指导参与活动的商户认真做好通风消杀工作，做好从业人员个人防护，最大程度消除传染源，确保“零感染”，为消费者提供良好的消费环境。