在全市政协系统党的建设工作座谈会上的讲话.docx

在全市政协系统党的建设工作座谈会上的讲话同志们：市政协召开这次会议专题研究部署全市政协系统党的建设工作，这是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述、认真落实中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见和省委实施意见的具体行动，对于新形势下坚持党对政协工作的全面领导，提高我市政协党的建设工作质量，不断开创全市政协工作新局面，具有十分重要的意义。近年来，市委认真贯彻落实中央、省委关于人民政协工作的系列决策部署，坚持把政协工作列入重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同落实，出台关于加强和改进人民政协工作的系列政策文件，每年听取市政协党组工作汇报，研究年度协商和监督计划，支持政协依法依遵章履行职能、开展工作、发挥作用。市委七届五次全会着眼更好发挥政协作用，对推进政协协商民主、加强政协民主监督和自身建设作出了进一步的部署，巩固发展了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的政协工作良好局面。全市各级政协组织毫不动摇地坚持党的领导，自觉把政协工作置于党的领导之下，履职尽责、担当作为，促进政协事业在继承中发展、在发展中创新，为加快建设中国X城和西部现代化强市作出了重要的贡献。坚持和加强党的领导，是以习近平同志为核心的党中央推进人民政协事业发展的鲜明特点。党的十八大以来，习近平总书记先后发表一系列重要讲话、多次作出重要指示批示，科学回答了人民政协事业发展中一系列重大理论和实践问题，为党的人民政协事业发展提供了根本遵循、指明了前进方向。去年6月，全国政协召开了人民政协历史上第一次党的建设工作座谈会，汪洋同志作了重要讲话。去年8月，中共中央办公厅印发了关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，明确了政协党的建设的总体要求、工作思路和重点任务，翻开了加强人民政协党的建设的新篇章。去年10月，省委出台了实施意见，对加强全省政协系统党的建设进行了全面部署。去年11月，省政协召开全省政协系统党的建设工作座谈会，X书记出席会议并作重要讲话。这一系列重大决策部署，充分体现了党中央、省委对政协党的建设工作的高度重视。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，把握新方位新使命，落实新部署新要求，不断提高我市政协系统党的建设工作质量和水平。下面，我讲三点意见。第一，坚持党对政协工作的领导，确保全市政协事业始终沿着正确方向前进。习近平总书记深刻指出，中国共产党的领导，是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的重要机构，是党的工作的重要组成部分。人民政协从建立到发展，都始终坚持党的领导。毛泽东同志亲自担任第一届全国政协主席，周恩来同志担任了第二、三、四届主席，邓小平同志担任了第五届主席。实践证明，人民政协是在党领导下建立的，也是在党领导下发展的，党兴则政协兴，党强则政协强；只有毫不动摇坚持党的领导，才能充分发挥人民政协作用，政协工作也才能取得更好的成效。实现党对人民政协的领导，必须从加强政协党的建设抓起。人民政协是具有中国特色的制度安排，协商民主是实现党的领导的重要方式。政协作为专门协商机构，开展工作主要靠政协的党组织、委员中的党员发挥作用，通过协商凝聚共识，带动广大委员实现党的意图。如果政协系统党的领导弱化、党的组织涣散、党的建设缺失，这个作用发挥就会大打折扣。当前，中国特色社会主义进入了新时代，X发展也站在了新的起点，要实现市委七届五次全会作出的战略部署，加快建设中国X城和西部现代化强市，必须在全市最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。通过加强全市政协系统党的建设，有利于依靠政协党的组织和党员，进一步做好宣传政策、解疑释惑，协调关系、化解矛盾等各项工作，把党的主张通过民主程序，转化为各党派团体、社会各界人士的共同意志和自觉行动，有效引领带动广大委员和社会各界人士，为贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署共同奋斗。全市政协系统要进一步提高政治站位，深刻认识和把握党的领导与政协工作之间的关系、加强党对政协工作的领导与加强政协系统党的建设之间的关系、加强党的领导与发挥人民政协作用之间的关系，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，毫不动摇地坚持和加强党的领导，始终坚持从政治上把方向、定措施、谋履职，全面增强政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以党的建设新成效不断开创全市政协事业发展新局面。第二，全面加强政协系统党的建设，把各级政协党组织和干部队伍建设得更加坚强有力。对做好新时代政协系统党的建设工作，汪洋主席在全国政协系统党建工作座谈会上提出了明确的要求，中央若干意见和省委实施意见作出了全面部署，市委也制定了实施意见。对这些部署要求，要一项一项认真抓好落实。全市政协系统党的建设要以党章为根本遵循，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发挥各级政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用，把党中央、省委、市委决策部署和对政协工作的要求落实下去。一要扎实抓好政治建设。习近平总书记指出，“政治方向是党生存发展第一位的问题；政治建设抓好了，党的建设就铸了魂、扎了根”O人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是本质要求，加强政协系统党的建设，首先要抓好政治建设这项党的根本性建设。要把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定执行党的政治路线，严格执行重大问题请示报告制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在我市政协系统发生。要认真落实省委关于彻底肃清流毒影响持续净化X政治生态的决定，坚决清除政治生态“污染源”，自觉反对和抵制各种封建腐朽文化，着力涵养风清气正的良好政治生态。二要扎实抓好思想建设。政治上的坚定源于理论上的清醒。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，以及习近平总书记对X工作系列重要指示精神特别是对XX城建设和军民融合发展重要指示精神，持续在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要结合政协工作实际，深化对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解把握，组织专题学习培训，办好委员培训班，引导各党派团体、各族各界人士，进一步增强增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实共同奋斗的思想政治基础。要及时了解政协内部思想动态，加强经常性思想政治工作，强化对敏感热点问题的思想政治引领，进一步增强固守政治底线的定力，确保任何时候都听党话、跟党走。三要扎实抓好组织建设。这是当前全市政协系统党建工作的重中之重。2016年9月，市委批准市政协设立机关党组。日前，市委决定成立市政协委员综合党委。各县（市、区）党委、政协也要按照要求，尽快完善政协系统党的组织体系。建好了组织，还要发挥好作用。全市各级政协党组要全面肩负实现党对人民政协领导的政治责任，把方向、管大局、保落实，把党的重大决策和工作部署贯穿到人民政协的全部工作中。建立健全政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。党员委员要时刻牢记党员身份，切实强化党的意识和统战意识，充分发挥骨干带头作用，带头参加政协活动、履行委员职责，善于同各界人士合作共事、广交深交党外朋友，以自身模范行动感召人、影响人、团结人、凝聚人。四要扎实抓好作风建设。总的来讲，全市各级政协党组织和政协党员干部的工作是务实的，作风是扎实的，但也有少数党员干部，认为到了政协就是“船到码头车到站”，到了政协就该休息了、放松了。这种思想是错误的。必须清醒认识到，改进作风不会止步，执行制度没有例外，对政协党员干部的要求也是如此。政协工作是党和国家工作的重要组成部分，在协商民主是第一线、凝心聚力是第一线、决策咨询是第一线、国家治理是第一线，政协工作与党政工作只是分工不同、角色不同，没有一线二线之分、没有重要次要之分。全市政协系统要时刻紧绷绷紧作风建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实践行群众路线，进一步改进视察考察、调查研究的方式方法，为政协履职尽责提供坚强有力的作风保障。五要扎实抓好纪律建设。换届以来，我市极少数委员因违纪违法问题被撤销委员资格，受到处分。虽然是极少数，但也警示我们政协系统纪律建设须臾不能放松。全市各级政协党组织要切实履行管党治党政治责任，扎实推进全面从严治党，坚持把纪律挺在前面，严把各项活动政治关，营造既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要加强对党员干部的教育、管理和监督，引导委员守纪律、讲规矩，教育他们珍惜政治荣誉、恪守法纪规定，发挥好带头作用，防止利用政协影响力、委员资源谋取私利。要支持纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组履行纪检监察职责，对违纪违法的，要依纪依法处理。政协系统党的建设是一项系统工程。各县（市、区）党委要加强对政协工作的领导，将政协党建工作纳入党委工作总体布局，定期听取政协党的建设和重要工作汇报，研究解决工作中的重大问题。县（市、区）党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动，带头做好统战工作，加强对政协党建工作的具体指导。市委计划适时召开政协工作会议，各县（市、区）党委每届至少要召开一次政协工作会议，把政协党的建设作为重要内容进行安排部署。同时也要看到，政协组织和政协工作有自身的特点。抓政协系统党的建设，不是简单套用党政机关的一般性做法。要坚持问题导向，从实际出发，只要有利于加强党的领导、有利于坚持人民政协性质定位、有利于大团结大联合、有利于发扬社会主义民主的，都可以进行探索和实践。第三，以政协党的建设新成效助推全市政协工作开创新局面，为中国X城和西部现代化强市建设贡献更多的智慧力量。去年7月我们召开了的市委七届五次全会，对新时代推进X发展作出了战略谋划，此后市委又先后对事关X长远发展的一系列重大工作作出安排部署，我们在市委七届五次全会之后又召开了军民融合深度发展的大会、乡村振兴大会、民营经济发展大会等等，对一些重要领域的工作也作了系统的安排部署，可以说市委中心工作立柱架梁、夯基垒台的工作正在加快完成，我们还没有做完，下一步还要开X城加快发展的大会、营商环境的大会，还有一系列的安排。接下来就是全市上下按照市委部署狠抓落实。围绕中心、服务大局是政协的职责所在，政协系统要把党建工作与履行职能有机结合起来，坚持党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以党的建设引领和推动履职实践，以履职成效检验党的建设工作的质量和水平。二要聚焦全市中心工作协商议政。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，协商民主广泛多层制度化发展，为人民政协发挥作用开辟了广阔前景。政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。要充分发挥政协人才智力优势，围绕推进中国X城加快发展、推进军民融合深度发展、推进经济高质量发展、推进新时代改革开放、构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局等中心工作，开展专题调研和参政议政活动，建睿智之言、献务实之策，使党委政府决策部署更加科学、政策措施更加有效。三要围绕保障和改善民生建言献策。人民政协作为具有中国特色的制度安排，作为人民民主的重要形式，汇集了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，具有广泛代表性和巨大包容性。要把促进民生改善作为首要重要的着力点，聚焦打好决胜全面小康“三大攻坚战”，以及教育、医疗、住房、社保等“大事”和出行难、停车难、买菜难、办事难等“小事”资政建言，协助党委和政府破解民生难题，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，做到人民政协为人民。三要加强和改进民主监督工作。政协民主监督的内容很丰富，必须突出重点、有的放矢。要充分发挥协商式监督特色优势，着力加强对市委、市政府重大决策部署、重要工作举措贯彻执行情况的监督，通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进，做到党委政府抓什么、政协就配合抓什么，人民群众关心哪里、监督力量就汇聚到哪里，更好地推动市委七届五次全会战略谋划落地落实，一步一步把X未来发展的宏伟蓝图变成为美好的现实。同志们，奋进新时代，迈步新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，全面加强政协系统党的建设，奋力开创政协工作新局面，为加快建设中国X城和西部现代化强市作出新的更大贡献！我就讲这么多，谢谢大家！