某某镇2022-2023年度农村人居环境整治提升村庄清洁行动方案.docx

某某镇2022-2023年度农村人居环境整治提升村庄清洁行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，抓好中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）（厅字2021）某某号）和自治区党委办公厅、自治区政府办公厅某某农村人居环境整治提升行动实施方案（2022-2025年）（厅发2021）某某号）及自治区农业农村厅自治区乡村振兴局关于印发2022-2023年度全区农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知（某农厅发（2022）某某某号）、某某市农业农村局某某市乡村振兴局关于印发2022-2023年度某某市农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知（钦市农业发（2022）某某号）、某某县农业农村局、某某县乡村振兴局关于印发2022-2023年度某某县农村人居环境整治提升村庄清洁行动工作方案的通知（某农字（2022）某某号）等文件的贯彻落实，有力有序推进我镇村庄清洁行动，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，紧紧围绕乡村振兴战略的总要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村作为乡村振兴战略的重要任务，进一步凝聚力量，致力于建设“传承文明、古越风情、生态宜居、和谐美丽”的某某乡村新风貌。围绕打造干净整洁美丽宜居的村庄环境，以“三清一改”为主线，深入开展村庄清洁行动，持续提升农村人居环境，加快推动我镇村庄从干净整洁向美丽宜居升级，为乡村全面振兴夯实环境基础。二、行动目标围绕农村人居环境整治提升五年行动方案，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，突出农村厕所革命、农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、村容村貌整体提升四项工作重点总体抓、系统整治。以影响农村人居环境的突出问题为重点，结合卫生健康部门爱国卫生运动等活动，坚持“县级主抓、镇街落实、村为单元、农民主体、多方参与”的原则，层层压实责任，高标准推动村庄清洁行动开展，加强谋划部署。健全党建引领机制，充分发挥基层党组织的引领作用和党员先锋模范作用，党员做身体力行的行动者，带动村民积极参与，形成全民人居环境整治的良好氛围，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄环境干净、整洁、有序；完善村民理事会制度，充分发挥政府主导、群众主体、理事会决策作用；制定村规民约，发挥村民自治作用；严格执行“门前三包”制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务。人居环境整治长效机制逐步完善，村民清洁卫生文明意识普遍提高,村庄环境更加美丽宜居，实现提升农村人居环境助力乡村振兴的目标。三、行动原则坚持高位推动，突出统筹协调。强化党委和政府责任，建立健全上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。明确乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，以“三清一改”为主线，做好村庄清洁行动署动员、督促指导、检查验收等工作。坚持因地制宜，突出分类指导。结合实际，科学确定农村人居环境整治提升目标任务，落实责任，做到尽力而为又量力而行。按照不同村庄特点和基础条件，分类推进农村人居环境整治村庄清洁行动，不搞齐步走、一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。坚持各方参与，突出农民主体。发挥政府在规划引领、组织发动、强化服务等方面的主导作用，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，结合乡村振兴生态宜居工作，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，加大宣传力度，引导群众积极参与，激发群众内生动力，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄环境清洁。鼓励群团组织、社会力量等参与。坚持教育引导，突出习惯培养。遵循乡村发展规律，突出农村特点，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，保护乡情美景，保留乡村风貌，留住乡愁记忆。坚持环境整治与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众保护生态环境意识，倡导健康生活方式。坚持建管并重，突出长效运行。为了更好开展农村人居环境整治工作，巩固整治建设成果，我镇将持续完善生活垃圾处理基础设施，落实农村生活垃圾“村收镇运县处理”工作机制。通过多方筹资保证资金投入、提高整治标准，健全监管机制，强化督导管理从而确保村庄清洁行动成效扎实长久。四、行动任务镇党委政府在实施村庄清洁行动工作中，要及时清运垃圾，禁止露天焚烧垃圾，防止二次污染。在完成“三清一改”规定动作的基础上，围绕某某农村人居环境整治提升行动实施方案(2022-2025年)，结合本地实际，拓宽“三清一改”内容，提升“三清一改”标准。对基本实现干净整洁有序的村庄，进一步提升标准，以打造美丽乡村为重点，加强基础设施建设，加快推进村庄绿化美化，注重乡村风貌引导，增强村庄生态、休闲、教育、文化等多种功能，让村庄从“干净整洁”逐步升级为“美丽宜居二（一）重点抓好“三清理”1.清理村庄生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，同时引导群众及时清理户内杂物，搞好厨房卫生，做到农具物品有序摆放、整洁美观，屋内干净卫生，房前屋后柴草杂物整齐有序堆放。既要做到村庄面上干净，又要清理椅角音灵、死角盲区。既要院外屋外干净，又要院内屋内整洁。清理广场、舞台、公厕等农村公共区域的杂物、杂草、塑料袋等垃圾以及沿村公路和村道沿线散落垃圾等。既要打扫村内公共卫生，又要打扫村庄周边及道路环境。2.清理河塘沟渠垃圾。全面清理村内河、塘、沟、渠等水面漂浮及沿岸的垃圾。引导农户规范排放生活污水，加大农村生活污水治理宣传力度，房前屋后、村内村外不乱排生活污水，防止生活污水横流、巷道积水。提高生活污水综合利用和处理能力，逐步消除农村黑臭水体。3,清理农业废弃物。规范村庄畜禽散养行为，清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，推进秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，严格按照规定处置，实现源头减量，积极推进无害化处理和资源化利用。（二）持续抓好“一改变”改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。持续开展美丽庭院、文明家庭、环境卫生红黑榜等评比创建活动，让绿色卫生健康理念化风成俗。五、实施步骤全镇农村人居环境整治村庄清洁行动从2022年10月启动至2023年某某月结束，分四个阶段进行：（一）第一阶段：工作部署，宣传动员阶段（2022年某某月）。各村（社区）制定出台具体工作方案，根据本辖区的农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。各村（社区）建立工作台账，明确工作任务和责任人。要抓住党的“二十大”召开的关键节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。（一）第二阶段：集中整治、全面推进阶段（2022年某某月至2023年某月）。各村（社区）针对整治过程中发现的突出问题，有重点地组织开展整治活动。抓住落实党的“二十大”精神、传统节假日等重要时间节点，集中开展大扫除、大清洁、大整治活动，全面清理村庄农村生活垃圾，河塘沟渠垃圾，清理农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理残垣断壁、废旧广告牌等，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯，争取在春节期间取得阶段性成果。同时，总结一批可复制可推广的典型案例。（三）第三阶段：总结提升阶段（2023某月至2023年某某月）。各村（社区）在集中清理整治的基础上，不断巩固整治工作成果进一步提升整治标准、完善村规民约，发动广大农民群众切实参与村庄清洁行动，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，巩固提升整治成果，确保村庄环境卫生得到显著改善。（四）第四阶段：查漏补缺阶段（2023年某某月至2023年某某月）。各村（社区）对照攻坚目标任务，认真总结，查找不足、发现问题并及时整改完善，总结推广行之有效的好经验和好做法，完善村庄清洁长效机制，巩固提升行动成效。六、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）要提高政治站位，主动谋划，高位推进，把村庄清洁行动作为“十四五”农村人居环境整治提升的重要任务，作为实施乡村振兴行动的重要内容。加强对村庄清洁行动工作的领导，行政村党支部书记担任村庄“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动，确保各项整治任务落地见效。（二）强化部门协作。各村（社区）要按照全镇的统一部署，定期研究部署村庄清洁行动，制定工作方案。加强部门间的沟通协作，发挥各自优势展开行动，同向发力，合力督导，形成齐抓共管、协同推进的良好工作格局。（三）健全长效机制。巩固拓展我镇“清洁乡村”“美丽乡村”成果，结合现阶段实际情况，健全工作推进机制和村庄公共环境保洁制度，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，严格实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性。建立督导机制，不定期开展村庄清洁工作的检查和督导，采取地方自查、随机抽查等方式,进行实地检查，及时发现问题，全力推动解决。对村庄清洁工作做到好的镇、村要通报表扬，对工作不重视、治理不力、村庄脏、乱、差的镇、村要通报批评并及时指导整改。我镇将持续完善生活垃圾处理基础设施，落实农村生活垃圾“村收镇运县处理”工作机制。通过多方筹资保证资金投入、健全监管机制，强化督导管理从而进一步健全长效机制。（四）推动社会共治。要坚持宣传开道、舆论先行，制定宣传方案，充分利用报刊、广播、电视以及新媒体进行宣传，上下互动、形成声势，营造良好舆论氛围，推动社会共治。要公开举报电话，鼓励社会公众反映农村人居环境整治问题。鼓励组织媒体记者开展走访、调查等活动，通过加大对典型案例的宣传报道，让学有榜样、干有遵循。编印农民群众喜闻乐见、特色鲜明、朗朗上口的宣传标语，让改善农村人居环境深入人心，培养农民良好卫生习惯。（五）及时报送材料。各村（社区）要健全工作调度制度，落实进展情况定期报告制度，及时报送有关情况。请各村（社区）认真组织落实，并于每个季度第三个月的30日前将当个季度的工作进展情况报送某某镇乡村办，以便及时准确掌握村庄清洁行动的工作情况和有关数据（必要时随要随报）。