辽宁省多式联运示范工程实施方案、年度工作报告编制提纲、考核评分表.docx

辽宁省多式联运示范工程实施方案编制提纲一、申报项目的总体情况主要包括示范工程名称、依托通道、联运模式与特点；申报单位的基本情况，分工协作机制，规模和实力；概述多式联运发展的基础条件、项目建设内容和重点、组织方案、资金投入、计划进度、预期效果（考核目标）。二、申报项目的基础条件按照示范工程的申报条件，重点论述开展多式联运示范工程已经具备的基础条件，主要包括：1通道的基础设施和枢纽建设情况、货源基础、设施设备条件;2 .实施主体的基本情况，站场（港口）、装备及运载单元情况,近三年的业务规模、经营效益和投资实力等情况，重点是多式联运业务开展情况和信息系统建设情况；3 .申报单位在多式联运领域已开展的相关工作和探索实践，已出台的相关支持政策及执行情况等。三、申报项目的必要性与示范性论证围绕示范工程所具备的优势和特点，重点论述选择该示范项目的必要性、可行性与示范性，主要包括：1.开展多式联运所具备的区位优势、政策优势、资源优势等；4 .与相关国家战略（“一带一路”倡议、东北全面振兴等）的一致性；1 本通道开展多式联运的现状、特点、需求以及技术可行性;4 .实施本工程所产生的示范效应和创新性论证。四、申报项目总体思路及建设方案重点论述开展该项目的总体思路、建设内容、运营组织及工作计划，主要包括：1.示范项目的具体建设内容，如基础设施建设（改造）、设施设备购置、信息系统建设（改造）等；5 .示范项目的多式联运流程和运作方案设计，如转运、衔接等关键环节的运输组织；6 .项目具体分工、组织方式，以及相应的工作保障机制；7 .项目在基础设施、技术装备、信息化等方面的投资估算；8 .项目组织与管理方案，包括组织机构、资金筹措、技术支撑、运行监管、管理制度等方面的安排；9 .项目进度计划安排等。五、示范效果预估与考核目标重点分析项目的整体经济效益和社会效益，明确项目年度以及验收的考核指标，建立考核目标体系。六、配套政策与措施重点论述为推进项目实施拟出台的支持措施及配套政策情况。辽宁省多式联运示范工程创建年度工作报告编制指南一、创建工作总体情况（一）发展现状。概括本年度示范工程多式联运业务发展情况。（二）主要工作。简述本年度示范工程创建工作开展情况。二、实施方案执行情况（一）运行总体绩效情况。主要包括：开展示范工程建设后多式联运业务规模增长、市场发展情况；多式联运运输效率、运输成本、服务质量变化与提升情况；多式联运货物在途实时监控、安全准时运输等服务提升情况；多式联运对节能减排、促进就业的贡献情况；多式联运企业合作及其对产业链延伸的服务拓展情况等。（二）基础设施街接情况。主要包括：多式联运枢纽场站、内陆无水港等建设和运营情况；跨运输方式枢纽设施有效衔接改善情况；港口、物流园区等集疏运条件改善情况等。（三）技术装备升级情况。主要包括：集装箱、厢式半挂车等多式联运运载单元推广应用情况；用于快速转运的各种装卸、换装设备改造升级情况；铁路集装箱（半挂车）专用平车、公路集装箱拖车、半挂车滚装运输船舶等专用载运工具发展情况；托盘、托板、拖架等集装化装载及搬运设备的应用发展情况；其他作业自动化设备智能化技术创新应用情况等；多式联运标准制定应用情况。（四）联运模式组织情况。主要包括：多式联运全程运输一体化组织及转运流程优化情况；铁水联运发展情况；高铁快运、双层集装箱运输等新型多式联运组织形式发展情况；冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展情况。（五）信息交互共享情况。主要包括：企业多式联运信息系统与铁路、公路、水运、航空等运输方式和海关、口岸等部门之间信息互联互通情况；多式联运运营管理信息系统建设进展、功能实现和实际运行情况，货物多式联运轨迹全程动态追踪实现情况。（六）“一单制”发展情况。主要包括：“一次委托、一单到底、一次结算、一次保险、全程负责”的多式联运服务模式推行情况；统一的集装箱多式联运单证创新应用情况；运输方式间货类品名、单证格式、装载交接、安全管理、支付结算等规则体系协调和互认机制创新情况。（七）联运机制建设情况。主要包括：当地政府相关部门协同工作机制建设和运行情况；促进多式联运发展和优化调整运输结构相关政策制定情况；多式联运经营人培育机制情况；多式联运各方资源整合机制和合作运行情况等。（八）资金投入和落实情况。主要包括：年度投资额、主要资金来源及使用情况。三、创建工作经睑和问题（一）主要成效与经验。创建工作取得的主要成效和积累的成功经验。（二）存在的主要问题。总结创建工作中出现的问题，并提出针对性解决措施。四、下一步工作计划（一）工作目标。结合申报方案，提出下一年度的创建目标和可量化指标。（二）重点工作推进计划。在通道、枢纽和集疏运体系建设、联运模式创新、装备研发应用、“一单制”发展、信息平台建设和信息互联、节能减排技术改造等方面的工作计划。（三）资金保障计划。资金投入计划及投融资安排。辽宁省多式联运示范工程年度考核评分表指标内容评分要点分值完成情况评分备注联运运量增长示范线路开通情况示范线路开通率。创建期末，示范工程实施企业开通的多式联运示范线路数量与实施方案中承诺开通示范线路数量的比率。注：开通的示范线路需稳定运行1年以上，且与承诺开通线路的主要控制节点一致。10联运规模完成情况集装箱多式联运完成率。创建期内，示范工程实施企业完成的集装箱量与实施方案中承诺完成运量的比率。30联运基础设施完善站场建设情况1 .投资完成率。示范工程站场建设项目实际投资额与实施方案中承诺投资额的比率。2 .完成进度。示范工程站场建设项目建设进度与实施方案中承诺进度相符程度，已投入运营的场站功能与实施方案承诺的预期功能相符程度。10联运技术装备适用装备设备配备情况1 .投资完成率。示范工程实施企业完成多式联运装备设备购置的实际投资额与实施方案中承诺投资额的比率。2 .完成进度。多式联运装备设备研发、购置、应用情况与实施方案中承诺内容相符程度。5标准规范制定及应用情况1 .完成进度。示范工程实施企业制定或应用的标准规范工作进度与实施方案中承诺相符程度。2 .实际效果。标准规范在行业中的发展水平，推广应用价值。5运输组织模式创新运输组织模式先进性示范工程实施企业在创新联运组织模式、优化运作流程、精简办理手续等方面，在行业处于领先水平，具有较强推广应用价值。提高多式联运全程的货物集散、中转、装卸、运输等环节效率、降低转运换装成本，提高多式联运效益，实现联运业务可持续发展。20多式联运“一单制”推进情况推广“一单制”服务模式。10联运信息互联共享信息化建设情况1 .投资完成率。示范工程实施企业完成信息化建设项目投资额与实施方案中承诺投资额的比率。2 .完成进度。项目建设进度与实施方案中承诺内容相符程度，投入运营的信息化建设项目功能与实施方案中承诺的预期功能相符程度。1()