网络舆情处置工作应急预案范文六篇.docx

网络舆情处置工作应急预案范文六篇网络舆情处置工作应急预案1一、总则（一）编制目的为快速、精确地了解社会公众关切的人力资源和社会保障工作问题，有针对性地发布真实、权威信息，准时回应、解答互联网上有关的言论、热点和疑虑，乐观稳妥化解网络舆论危机，有效预防、削减和消退突发网络舆情造成的负面影响，维护人社部门的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的力量，依据有关法律法规，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于处置网络上消失的关于全市人社系统各种类型突发公共大事的新闻报道或微信、微博、论坛、贴吧转帖，可能对人社系统产生重大影响的信息，或对人社系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论状况应对处置工作。（三）基本原则根据“乐观进展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化大事的权威报道和快速反应力量，做好网上热点敏感问题、突发大事的处理和舆论引导工作，争取第一时间精确发布权威信息，有效引导网上舆论。二、组织领导和分工1.网络舆情领导机构。加强网络舆情管控的组织领导,成立由局主要领导任组长，班子成员任副组长，局机关各科室、直属事业单位负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组，在局党组的统一领导下开展工作。2.领导小组下设办公室，副组长兼任局网络舆情应急处置领导小组办公室主任，成员由局办公室工作人员组成，负责收集分析梳理我局有可能成为网上舆论热点的话题，准时监控网络上与我局相关的舆情，准时报相关领导做好应对处置，并向市委网信办报送舆情。各职能科室支配一名工作人员担当涉及本职能工作领域的网络舆情监控员，准时向局信息员报送有关状况，同时作为网评员，准时回应网络评论，有针对性地解疑释惑、澄清事实真相、最大限度压缩不良信息传播空间、引导主流舆论。三、舆情响应程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增加大事处理透亮度，以疏代堵，详细程序为：第一步：发觉舆情。舆情监控员捕获相关信息，通过推断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特殊重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能削减不良的影响。其次步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发觉舆情后承办科室监控员要时刻监测舆情进展动向,直至舆情平静为止。在监测过程中发觉舆情恶化、影响面扩大等不良进展趋势时要准时上报局网络舆情应急处置领导小组，以便准时有效处置。第三步：快报事实。发觉舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报局网络舆情应急处置领导小组。重大网络舆情要上报市委办、市政府办、市委网信办。舆情上报要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。第四步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后12小时内依据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。领导小组办公室会同承办科室依据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。第五步：跟踪引导。对舆情回复后，网评员要时刻留意舆情进展动向，发觉对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要准时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要准时上报。上报后，经局网络舆情应急处置领导小组会商后拿出合理方案加以回复，直至舆情缓退、平静。四、分级响应（一）特殊重大网络舆情指国内网民对该舆情关注度极高，境外媒体高度关注,传播速度特别快，影响扩大到了整个社会，舆情即将化为行为舆论。依据需要，经网络舆情应急处置领导小组组长向市委、市政府请示，在市委、市政府领导下，网络舆情应急处置领导小组详细负责开展应急工作。（二）重大或较大网络舆情指国内网民对该舆情关注度高，境外媒体开头关注,传播速度快，影响集中到了很大范围，舆情有转化为行为舆论的可能。由网络舆情应急处置领导小组领导上报市政府分管领导、市委网信办，会同相关部门开展应急工作。（三）一般网络舆情国内网民对该舆情关注度较高，传播速度中等，舆情影响局限在肯定范围内，没有转化为行为舆论的可能。由网络舆情应急处置领导小组直接领导、领导小组办公室详细负责，会同相关科室（单位）开展应急工作，同时报告市委网信办备案。（四）影响较小的网络舆情国内网民对该舆情关注度低，传播速度慢，舆情影响局限在较小范围内，没有转化为行为舆论的可能。经网络舆情应急处置领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关科室（单位）开展应急工作。五、工作机制（一）网络舆情监测1 .日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不断进行，随时把握网络舆论的导向、特点和趋势。实时搜集应急工作相关信息，通过分析预判其对人社工作的潜在影响和风险，确定舆情的等级和影响程度，筛选出相关舆情并按一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情、特殊重大网络舆情分类报送和处置。2 .突发大事监测。当发生群体性突发大事时，组织职能科室监控员对网络舆情进行24小时不间断监控。加强与市委网信办、市公安网安办等部门对接，准时、全面把握与该大事亲密相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策供应有力支撑。（二）网络舆情预警1.制定危机预警方案，针对人社系统各种类型危机大事，制定比较详尽的推断标准和预警方案，以做到有所预备，一旦危机消失便有章可循、对症下药。2.亲密关注事态进展，保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。3,准时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。（三）网络舆情应对1.针对网上消失虚假不实报道，由网络舆情应急处置领导小组及相关科室（单位）准时实行措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，乐观主动消退不利消息。2 .针对突发大事产生的网络舆情，准时汇合、整理、分析，准时与相关科室（单位）会商解决对策，准时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发大事产生的不良影响。3 .依据网络舆情反映大事的程度，必要时准时组织新闻发布会，由网络舆情应急处置领导小组领导上报市委、市政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，乐观加强正面引导，消退不利影响。六、事后跟踪及总结网络舆情引导处置结束后，网络舆情应急处置领导小组办公室和相关科室负责持续关注网络上相关大事的舆情趋势并对应急处置工作进行全面总结和评估。对参加应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严峻后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的胜利阅历以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。网络舆情处置工作应急预案2为快速妥当处置公司内部突发舆情，有序引导舆论,有效预防、削减和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的力量，营造我公司良好舆论的环境，依据有关规定,制定本预案。一、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹支配，成立特地领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。根据“谁主管谁负责”的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，准时发觉和把握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地实行防范和掌握措施，准时预防和消退不良影响。（四）服务进展，防止危机。立足于服务进展、保障民生、维护稳定，实行法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。二、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立以支部书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为组员的舆情监测及应急处置领导小组，加强对舆情的监测和组织协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）职能职责1.领导小组职责：依据舆情突发大事的发生状况启动应急预案，打算各相关单位、人员介入突发大事的处置；(2)审定舆情掌握与信息发布方案，乐观与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人；(3)对舆情突发大事与信息发布应急处置过程中消失的新状况、新问题准时进行会商，提出解决方案及处置措施,确定相关部门、人员进行处置；(4)落实集团党委交办的其他事项。2.领导小组办公室职责(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜寻引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，准时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发大事，快速上报领导小组组长；(2)协调各部门对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息准时上报；(3)主动协作综合部的宣扬工作，准时供应大事有关信息。三、处置程序及方法(一)研判预警对可能引发重大舆情的突发大事、热点敏感问题，要准时搜集把握有关真实信息，做好应对处置预备，增加工作前瞻性和时效性。（二）快速反应发觉重大舆情后，应马上向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要准时续报大事处置进展和可能衍生的新状况。紧急状况下，可DH口头报告突发大事信息，并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中，要准时续报有关状况。（三）分类处置对消失的突发舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣扬纪律等规定的基础上，分类处置：1 .属询问、置疑、诉求类的，由综合部、党群法务部依规进行办理、提出答复意见，经领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的,要在发觉当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2 .属于对某一突发大事或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或大事处置状况；对于造成重大负面影响或严峻损失，告知事实真相、大事处置状况后仍连续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3 .属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请监察执法部门依纪依法查处。（四）动态跟踪对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时实行应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。（五）总结评估在舆情被消退或趋于平稳后，要依据舆情的发生、传播和处置状况准时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告三日内报送集团，并健全完善工作机制，不断提高应对各类媒体的力量。四、工作保障舆情监测及应急处置领导小组组长和副组长是舆情的监控第一责任人，要政治站位高、责任心强、懂政策法规，确保一旦发生舆情能够得到准时有效处置。五、责任追究舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全嘉奖及责任追究机制，对迟报、漏报、谎报和瞒报突发大事重要状况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严峻后果的人员及部门，对有关责任人实行问责制。对突发大事应急处置工作中作出突出贡献的部门和个人，应赐予表彰和嘉奖。网络舆情处置工作应急预案3为快速妥当处置市档案局（馆）突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、削减和消退突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的力量，营造建设文化强市的良好网络舆论环境，依据有关法律法规，制定本预案。一、适用范围本预案适用于市、区县档案局（馆）被国内外网络媒体登载有对本地区经济进展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的档案方面信息，或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论状况的应对处置工作。二、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市档案系统应急管理工作统筹支配，成立特地领导小组加强组织协调。（二）分级负责，依法处置。根据辖区负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，准时发觉和把握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地实行防范和掌握措施,准时预防和消退不良影响。（四）服务进展，防止危机。立足于服务进展、保障民生、维护稳定，实行法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。三、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立黄山市档案系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管安全工作的领导任副组长，各区县档案局（馆）、局机关各科室主要负责人为成员，主要负责审定全市档案系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局科教编研科，负责日常工作。（二）主要成员单位职责市局科教编研科：统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。各县（区）档案局（馆）：负责组织、协调、督导本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。四、处置程序及方法（一）研判预警对本单位可能引发重大网络舆情的突发大事、热点敏感问题，要准时搜集把握有关真实信息，做好应对处置预备,增加工作前瞻性和时效性。（二）快速反应发觉重大网络舆情后，要根据应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，准时将状况报告市局科教编研科,由市局科教编研科报告分管领导、主要领导。同时马上启动应急预案，组建特地工作组，制定并落实应急处置措施，于发觉后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、大事处置状况或答疑释惑，准时、有效掌握事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要准时续报有关状况。（三）分类处置对网络媒体消失的突发重大网络舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣扬纪律等规定的基础上，按以下方法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，支配相关职能科（股）室位依法依规进行办理、提出答复意见，经各县（区）局负责人审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发觉当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。2、属对某一突发大事或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或大事处置状况；对于造成重大负面影响或严峻损失，告知事实真相、大事处置状况后仍连续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。4、属对推动改革、进展、稳定工作有重要乐观意义类的，要乐观接受建议并按要求予以回复。（四）动态跟踪落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时实行应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。（五）总结评估在网络舆情被消退或趋于平稳后，依据舆情的发生、传播和处置状况准时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送市局科教编研科，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的力量。五、工作保障要配备必要的设施设备和网管技术人员，保障必要的工作经费，建立网络舆情监管机制，在单位干部职工中培育一批政治素养高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大网络舆情能够得到准时有效处置。网络舆情处置工作应急预案4为提高我局应对各类网络舆情的力量，现依据杭州市城市管理委员会重大突发大事新闻宣扬应急预案和城市管理重大突发大事处置工作实际状况，制定本预案。一、组织领导成立市城管局网络舆情工作领导小组（以下简称领导小组），由市局党组书记、局长李磊任组长，分管宣扬党组副书记杨英英任常务副组长，分管详细业务副局长任副组长,机关各处室和直属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由领导小组常务副组长杨英英兼办公室主任。办公室日常工作由宣教处牵头，机关各处室和直属单位分管负责人为成员。二、收集梳理市局各处室、直属单位及局微博办等在平常都应关注城管相关舆情信息，关注网络各类相关信息，梳理本行业、本单位舆情风险点，一旦发觉舆情，应准时调查并形成书面与情报告报送给领导小组。三、舆情分析搜集发觉舆情信息后，领导小组办公室应准时评估舆情等级，依据舆情的影响程度，可以将网络舆情大事分为以下三类。1.一般舆情大事（I级）在较小范围内传播的舆情，对杭州城管公众形象造成的危害和影响较小，极少数媒体和网站关注的互联网突发负面舆情，能准时处置管控的互联网舆论大事。2.重大舆情大事（II级）主要指在较大范围内，对杭州城管公众形象造成较重大危害和影响的，受媒体和网站关注的互联网突发负面与情,需要进行紧急处理的互联网舆论大事。3.特大舆情大事（In级）主要指在网络造成大范围影响，对杭州城管公众形象造成特殊重大危害和影响的互联网舆论大事。四、组织应对（一）一般舆情大事（I级）处置1、1.快速报告各处室、直属单位在发觉舆情后，应马上将舆情报送至领导小组办公室，并马上就舆情开展调查，做好相应预备工作。2、2.舆情处置领导小组办公室在收到舆情后，应亲密关注舆情进展状况，视状况做好转入重大舆情大事（II级）处置流程的预备。（二）重大舆情大事QI级）处置发生重大舆情大事（H级）后，应快速按下列流程绽开。1、L快速报告领导小组办公室应快速向本级领导报告舆情状况。领导小组办公室应依据指示快速将舆情信息报送至市网信办。2 .事实调查相关业务处室、单位，应快速组织人员赴现场了解舆情事实及处置状况，并准时形成材料。3 .舆情应对的预备工作领导小组办公室预备用于应对舆情的以下材料。(1)新闻通稿(由业务处室、单位负责)。(2)拟定口径(由领导小组办公室负责)。(3)组织网评员待命，向网评员通报对外统一口径。(4)视舆论发酵状况，必要时与媒体界人事联络。4 .舆情处置网络舆情处置最迟不超过4小时。由领导小组作出处置的流程如下：(1)集中发布。领导小组确定发布时间和方式。定时召开新闻发布会或发布新闻通稿。(2)跟进发布。领导小组办公室应依据新的舆论热点、进展状况，准时发布动态信息。(3)组织评论。由领导小组办公室组织网评员队伍落实。亲密关注新闻媒体、网络意见领袖、网络跟帖评论，进行正面评论，引导舆论方向。（4）处理不实信息。由领导小组办公室联系市网信办清除网络流传的不实信息，针对已经造成重大影响的不实信息，由相关处室、责任单位联系公安部门，追究对方责任。（5）后续舆情监督在舆情稳定后48小时内，领导小组办公室应组织人员连续监督网络舆情，以4小时为单位，每天分时间段，汇总形成网络舆情报告，上报领导小组，直至状况解除。（三）特大舆情大事（In级）处置相关人员马上集中办公，成立网络舆情处置指挥部,其他流程同重大舆情大事（H级）处置流程。五、总体要求各责任单位、相应处室应重视舆论环境，平常在工作中出台相应政策、措施，做好舆论风险评估，避开产生社会舆情。1.各处室、责任单位平常要梳理排查可能消失的舆情风险点，做好相应预案。2 .各处室、责任单位平常要注意资料收集、数据统计、工作措施、进展状况等。3 .重大舆情（H级）回应时间为4小时，特大舆情（In级）回应时间为2小时。4.在舆情处置中，重点把握“统一管理、分级负责、精确把握、准时主动”的原则和“快速作为、有效处置、多报事实、少讲缘由”的要求，充分发挥局系统各单位新闻宣扬优势，整合资源，相互协作，形成合力，在第一时间快速发布权威信息，引导社会舆论，稳定公众心情,把握新闻舆论的主动权。网络舆情处置工作应急预案5为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发大事处理与换届信息发布工作，最大限度地避开、缩小和消退因舆情突发大事造成的各种负面影响，把握引导网络舆情的主动权，准时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。一、工作原则1、精确把握、快速反应。舆情大事发生后，力争在第一时间发布精确、权威信息，稳定公众心情，最大限度地避开或削减公众猜想和新闻媒体的不精确报道，把握新闻舆论的主动权。2、加强引导、注意效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发大事的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于大事的妥当处置。3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发大事处置与宣扬同步启动、同时落实，乐观引导和应用好外来媒体，处置舆情突发大事的各级各部门亲密协作新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理,健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、组织机构舆情突发大事与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣扬部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。联席会议职责1、依据舆情突发大事的发生进展启动应急预案，打算各相关单位介入突发大事的处置。2、审定舆情掌握与信息发布方案，打算新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。3、对舆情突发大事与信息发布应急处置过程中消失的新状况、新问题准时进行会商，提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。5、落实上级领导交办的其他事项。三、应急程序舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增加大事处理透亮度，以疏代堵，留意发挥联席会议的应对作用，详细程序为：1、各单位密接留意网络舆情动态，发觉问题准时向区委组织部报告，由区委组织部对大事进行初步分析，依据大事严峻程度打算是否召开联席会议。2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。3、联席会议将网络舆情状况准时以书面形式上报区委，准时向区委上报大事有关信息，并与新闻媒体准时保持信息沟通。4、做好突发公众舆论大事的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。四、严格奖惩对在舆情突发大事与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要赐予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随便散布消息、造成重大消极影响和严峻后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发大事报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严峻后果的，视情节轻重赐予行政惩罚，并追究领导者的责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。网络舆情处置工作应急预案6为仔细落实县委关于加强意识形态工作的一系列部署，增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，准时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消退网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。二、工作原则1、快速反应，妥当处置。要第一时间发觉、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，乐观解决自身存在的现实问题，乐观妥当做好社会舆论层面的回应。要根据“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步讨论、处置授权与发布授权同步支配。2、分级响应，有序应对。依据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的奥情，坚持分级应对的原则，实行不同应对措施，提高效率，注意效果。三、组织体系成立重大意识形态舆情大事应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：组长:XX副组长:XX成员：各科室主要负责人领导小组下设办公室，办公室主任由王加志同志兼任,详细负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。四、应对方案（一）应对原则1、黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透亮，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。2、信息公开原则。新闻发言人要充分发挥媒体优势，依据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。3、主动沟通原则。突发大事中，要主动组织与乐观策划新闻宣扬活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或网站等）准时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威争论，通过释疑赢得公众信任。（二）重要措施1、启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟识媒体运作，具有丰富的公关宣扬阅历的工作人员，在突发大事应对处置中，依据必要性，有方案分阶段地开展新闻发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。2、培育和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培育、外部挖掘，查找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士,作为领域内意见领袖。在突发大事应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面心情趋于平和与理性。3、完善网络舆情信息员制度。各科室配备一名舆情信息员，实时监控舆论进展动向，负责舆情信息的采集上报工作。4、适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。（三）详细方法1、快速调查核实，准时上报，乐观沟通。快速组织调查，核查事实，准时上报县委党政办。同时，组织涉事各方加强内外部沟通。2、适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天际论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观看负面舆论的进展动向，发觉舆论发酵的苗头，准时主动应对，由涉事主体快速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，以第三者XX更贴回应，放大正面声音，稀释负面影响。3、快报事实，慎填缘由，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报缘由，即不仅要基于严格、全面和深化的调查，还要注意缘由公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。4、对不实贴文，即刻上报，对相关网站快速实行有效惜施进行管控，消退负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关衣法处置。6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下，仔细分析研判，紧扣网民关怀的热点、焦点问题，设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣扬，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。五、处置流程结合实际，整合资源，互动融合，敏捷处置，有效化解舆情情危机。（一）全面监测实行人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大大事进行24小时检测，确保第一时间发觉舆情。（二）研判预警对发觉的舆情，各涉事主体要快速对舆情走势、风险级别进行评估，准时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特殊重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。（三）分级处置1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体准时解决网民诉求，回应网民关切。2、较大网络舆情。指涉及有损XX县形象的敏感信息在不同网站消失的（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在100-500篇/条），评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体亲密关注，准时调查核实，准时跟帖回应，妥当处置。3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要大事、重要人物的敏感信息快速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等）介入报道，可能造成重大影响的舆情。由派出所准时提请领导小组讨论制定奥情处置方案，组织网上网下同时实施，准时有效化解网上危机。4、特殊重大网络舆情。指突发大事引起的、严峻影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过程中发生人员伤亡等）。在党政办统一协调下，分级响应，准时有效处置。（四）舆论引导根据“准时精确、公开透亮、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，仔细回应质询议题，适时进行权威评论、乐观开展民意互动，依据舆论形势、大事进展等状况，实行“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用DH、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、精确地引导网上舆论，削减和消退负面影响。