00012032500301 向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批（新办）实施规范.docx

向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批00012032500301一、基本要素1 .行政许可事项名称及编码畜禽、蜂、蚕遗传资源引进、输出、对外合作研究审批00012032500Y2 .行政许可事项子项名称及编码向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批0001203250033 .行政许可事项业务办理项名称及编码向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批(00012032500301)4 .设定依据(1)中华人民共和国畜牧法第二条(2)中华人民共和国畜牧法第三十四条5 .实施依据(1)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第六条(2)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第七条(3)中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十四条(4)蚕种管理办法(2006年6月28日农业部令第68号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订)第九条(5)蚕种管理办法(2006年6月28日农业部令第68号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订)第二十四条6 .监管依据(1)中华人民共和国畜牧法第六十条7 .实施机关：农业农村部(省农业农村厅受理)8 .审批层级：国家级9 .行使层级：国家级,省级10 .是否由审批机关受理：否IL受理层级：省级12 .是否存在初审环节：是13 .初审层级：省级14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件1 .申请者具有法人资格。2 .用途明确。3 .符合畜禽遗传资源保护和利用规划。4 .不对境内畜牧业生产和畜禽产品出口构成威胁。5 .国家共享惠益方案合理。6 .规定行政许可条件的依据中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第六条向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源，应当具备下列条件：（一）用途明确；（二）符合畜禽遗传资源保护和利用规划；（三）不对境内畜牧业生产和畜禽产品出口构成威胁；（四）国家共享惠益方案合理。四、行政许可服务对象类型与改革举措1 .服务对象类型：企业法人,事业单位法人,社会组织法人2 .是否为涉企许可事项：是3 .涉企经营许可事项名称：向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的蚕遗传资源审批4 .许可证件名称：中华人民共和国农业农村部动植物苗种进（出）审批表5.改革方式：优化审批服务&具体改革举措实施全程电子化审批。缩减受理（初审）时限。7.加强事中事后监管措施1 .开展“双随机、一公开”监管，加大抽查力度，根据风险程度，合理确定抽查比例，抽查中发现与申请不符的，按隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可，予以严肃处理。2.利用大数据资源，探索企业信用风险分类管理，建立企业信用积分规则，提高企业失信违法成本，引导诚信申请，对投诉举报多的企业实施重点监管。3.强化社会监督，依法及时处理举报、投诉问题，抽查结果、调查处理结果及时向社会公开通报，接受公众监督。4.输出蚕遗传资源后加强政策评估。5.强化许可服务，全面推行分类许可，提高许可服务效率，定期组织开展业务培训，提高工作人员专业素养和业务能力。五、申请材料1.申请材料名称1 .农业农村部蚕遗传资源输出申请表2 .蚕种生产许可证蚕种经营许可证3 .企业法人营业执照4 .因需要交换除一代杂交种以外蚕遗传资源的专家评估意见5 .与接收方签署的蚕遗传资源买卖合同或赠与协议6 .与境外进口方签订的国家共享惠益方案7 .规定申请材料的依据中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第七条拟向境外输出列入畜禽遗传资源保护名录的畜禽遗传资源的单位，应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请，并提交下列资料：（一）畜禽遗传资源买卖合同或者赠与协议；（二）与境外进口方签订的国家共享惠益方案。六、中介服务1 .有无法定中介服务事项：无2 .中介服务事项名称：无3 .设定中介服务事项的依据无4,提供中介服务的机构：无5 .中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1 .办理行政许可的程序环节(1)申请人申请(2)受理/不予受理(3)初审，出具初审意见(4)初审通过的报农业农村部审查(5)专家评审(6)决定核发批件/不予核发批件2 .规定行政许可程序的依据蚕种管理办法(2006年6月28日农业部令第68号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订)第九条第二款因交换需要出口蚕遗传资源的，应当向省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门提出申请，同时提出国家共享惠益方案。省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审核，并报农业部批准。农业部在二十个工作日内做出审批决定，不予批准的，书面通知申请人并说明理由。3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6 .是否需要检验、检测、检疫：否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：是9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：否.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否八、受理和审批时限1.承诺受理时限：5个工作日2 .法定审批时限：40个工作日3 .规定法定审批时限依据蚕种管理办法（2006年6月28日农业部令第68号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订）第九条第二款因交换需要出口蚕遗传资源的，应当向省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门提出申请，同时提出国家共享惠益方案。省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审核，并报农业部批准。农业部在二十个工作日内做出审批决定，不予批准的，书面通知申请人并说明理由。4 .承诺审批时限：35个工作日5 诺受理（初审）时限：8个工作日依法进行专家评审另需时间不计算在该时限九、收费1 .办理行政许可是否收费：否2 .收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：批文受理（初审）结果类型：表单2 .审批结果名称：中华人民共和国农业农村部动植物苗种进（出）口审批表受理（初审）结果名称：省级农业农村部门初审意见表3 .审批结果的有效期限：6个月4 .规定审批结果有效期限的依据中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法第十四条畜禽遗传资源引进、输出审批表的有效期为6个月；需要延续的，申请人应当在有效期届满10个工作日前向原审批机关申请延续。延续期不得超过3个月。5 .是否需要办理审批结果变更手续：否6 .办理审批结果变更手续的要求无Z是否需要办理审批结果延续手续：是8 ,办理审批结果延续手续的要求需要延续的，申请人应当在有效期届满10个工作日前向原审批机关申请延续。延续期不得超过3个月。9 .审批结果的有效地域范围审批结果确定10 .规定审批结果有效地域范围的依据无十一、行政许可数量限制1 .有无行政许可数量限制：无2 .公布数量限制的方式：无3 .公布数量限制的周期：无4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1.有无年检要求：无6 .设定年检要求的依据无7 .年检周期：无8 .年检是否要求报送材料：无9 .年检报送材料名称：无10 年检是否收费：无11 年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无12 通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1 .有无年报要求：无2 .年报报送材料名称：无3 .设定年报要求的依据无4 .年报周期：无十四、监管主体农业农村部；省级农业（蚕业）部门县级以上农业农村部门十五、备注无