学校园欺凌专项治理工作方案.docx

学校园欺凌专项治理工作方案为围绕建设平安和谐文明校园的总体要求,根据关于防治中小学生欺凌和暴力有关工作的文件精神，通过专项治理、严肃校规校纪、规范学生行为,进一步落实责任,强化措施,保障学校教育教学秩序,促进学生身心健康成长。结合学校实际，特制定此方案。一、指导思想全面贯彻教育方针，牢固树立安全发展理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。二、成立领导机构，明确工作责任1 .组织机构：组长：副组长：组员：各科室负责人、全体班主任、辅导员。2 .工作职责：组长：整体协调，监督实施。副组长：负责应急处置。组员：协力推进学校防欺凌工作开展，兼职心理健康教师对师生进行心理培训和疏导，发现问题及时处理并上报到学校。德育处：进行法制宣传教育，组织安排法制安全情况反馈等应急保护处理。总务处：制定应急预案。教导处：加强组内教师责任意识监督与引导宣传工作，做到全员防范。少先队：负责组织开展向真向上向美的校园文化活动和防校园欺凌宣传工作。各班主任、辅导员：制定班级工作计划和落实工作方案，认真落实一生一档案典型案例和留守儿童帮扶手册，落实各项措施，开展有效工作。三、基本原则（一）坚持教育为先深入开展学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。（二）坚持预防为主完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。（三）坚持保护为要切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。（四）坚持法治为基按照依法依规处置学生欺凌事件，按照宽容不纵容、关爱又严管的原则，实施零容忍，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。五、工作要求（一）学校自查。各学校要按照要求对本辖区进行全面自查和总结,并于9月5日前形成自查报告报教体综治办。（二）全面督查。组织督查组对全县范围内中小学专欺凌专项治理情况进行全面督查，督查情况报市教育督导部门、市教育局及县人民政府。对发生校园欺凌事件,造成恶劣影响的,将予以通报、追责问责并督促整改。（三）形成常态化。从本次开始,每年春季开学初制定本年度预防校园欺凌工作方案,12月底前上报本年度预防校园欺凌工作总结。六、实施内容及措施（一）明确学生欺凌的界定学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。（二）加强预防措施1 .广泛宣传。教职工认真组织学习本实施方案，增强责任感和使命感，利用多种渠道向全社会宣传有关法治知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观，学习了解处理人际关系的基本准则，宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反学生欺凌的社会舆论压力和震慑力。充分利用学校电子屏幕、黑板报、校园网等向师生及家长广泛开展反欺凌教育宣传，营造开展学生欺凌综合治理工作的良好氛围。2 .加强教育。结合我校实际，通过各种手段，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育及家庭教育。落实中小学生守则，引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗，传承中华美德。3 .加强法治教育。进一步落实预防未成年人犯罪法青少年法治教育大纲，开展法治进校园活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担彳土可责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。进行一次校园矛盾排查。以班级为单位进行校园矛盾排查，针对具体问题及时制定出解决方案。4 .加强心理健康教育。推进落实中小学心理健康教育指导纲要,培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。每学期根据每班需要，为学生提供相应的心理培训。每月利用广播、展板等方式，向学生宣传人际交往的技巧和知识。每学期开展一次心理活动周，组织学生以照片、作文、图画、表演、游戏等方式交流、展示如何建立良好的人际关系。定期（开学初、学期中）对学生、家长、教师进行调查,准确掌握学生的心理动向。对人际交往出现问题的学生进行个体或小团体的心理辅导，并定期回访。5 .加强防治学生欺凌专题教育。在强化学生校规校纪教育基础上,结合典型案例，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式等多种形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主任专题教育和培训，提高教职工有效防治学生欺凌的责任意识和能力水平。6 .加强家庭教育。采取有效途径要求家长注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想道德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌行为发生。加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，积极与学校沟通情况，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。要落实监护人责任追究制度，根据相关法律法规，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追究其监护人的法律责任。7 .严格学校日常管理。加强日常管理，进行有效预防。禁止学生携带管制刀具、器械等危险品进入校园,落实日常值班和重点部位（大门口、楼道、厕所、学生宿舍等）的巡查制度。班主任通过学生微信群和监控设备，对学生反常的舆情和行为进行监控，发现问题及时上报、处理。门卫、安全主管、班主任、辅导员、德育主任、校长、派出所。利用电话、微信等手段保证学生、家长、班主任、校长、的信息畅通。才非查建档，定期开展专项排查治理。加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩戒，做到防微杜渐。9 .完善校园视频监控设施，做到校园重点场所、公共区域24小时无空挡。通过加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立校园安全网上巡查机制。强化学校周边综合治理对中小学生欺凌问题突出的区域联合公安机关将在治安情况复杂、问题较多的周边加强巡逻排查，发现学生欺凌隐患苗头，并及时预防处置。通过加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。10 .加强关爰保护特别要加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女、女童的关爰和保护，健全困境儿童救助保护机制和家校联系制度，不让弱势学生群体及所有青少年学生受到欺凌伤害。（三）依法依规处置1 .严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。2 .强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育。未成年人送专门（工读）学校进行矫治和接受教育，应当按照预防未成年人犯罪法有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门（工读）学校招生入学程序报有关部门批准。涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。学校及时联络公安机关依法处置。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，有关部门将根据刑法及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。3 .注重保护学生身心安全健康。根据逐级报备制度，一旦发现学生遭受欺凌，学校和家长要及时沟通，对严重的欺凌事件，要向市教育局报备，并迅速联络公安机关介入处置，组织专业人员对涉及学生进行心理咨询教育和安抚。相关部门要维护未成年人合法权益，防止泄露有关学生隐私及其家庭信息，防止事态蔓延，坚决避免被欺凌学生受到二次伤害。