济宁太白湖新区畜禽养殖污染防治规划2021-2025年.docx

1总则错误!未定义书签。1.l规划背景错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.2.1 法律法规错误!未定义书签。1.2.2 政策文件错误!未定义书签。1.2.3 技术规范及标准错误!未定义书签。1.2.4 参考资料错误!未定义书签。1.3 规划期限及范围错误!未定义书签。1.4 规模认定错误!未定义书签。1.4.1 畜禽规模养殖场错误!未定义书签。1.4.2 规模以下养殖户错误!未定义书签。2区域概况错误!未定义书签。2.1 自然气候条件错误!未定义书签。2.1.1 地形地貌错误!未定义书签。2.1.2 气候气象错误!未定义书签。2.1.3 河流水系错误!未定义书签。2.1.4 植被覆盖错误!未定义书签。2.1.5 土壤特征错误!未定义书签。2.2 社会经济状况错误!未定义书签。2.2.1 行政区划错误!未定义书签。2.2.2 产业类型错误!未定义书签。2.2.3 经济概况错误!未定义书签。2.2.4 土地利用错误!未定义书签。2.2.5 畜禽粪污资源化利用相关产业发展情况错误！未定义书签。2.3 生态环境概况错误!未定义书签。2.3.1 环境功能区及红线区错误!未定义书签。2.3.2 大气环境质量错误!未定义书签。2.3.3 水环境质量错误!未定义书签。2.3.4 声环境质量错误!未定义书签。2.3.5 土壤环境质量错误!未定义书签。2.4 畜禽养殖污染防治现状错误!未定义书签。2.4.1 畜禽养殖现状错误!未定义书签。2.4.2 污染防治现状错误!未定义书签。2.4.3 种养结合现状错误!未定义书签。2.4.4 存在的问题错误!未定义书签。3规划目标错误!未定义书签。3.1 规划目标指标错误!未定义书签。3.2 畜禽养殖环境承载力分析错误!未定义书签。321参数确定错误!未定义书签。3.2.2 现有猪当量计算错误!未定义书签。323畜禽粪便土地承载力错误!未定义书签。3.2.4 水资源承载力测算错误!未定义书签。3.2.5 水环境承载力测算错误!未定义书签。3.2.6 区域养殖总量控制错误!未定义书签。327“十四五”末土地承载力预测分析错误!未定义书签。3.3 目标可实现性分析错误!未定义书签。4主要任务错误!未定义书签。4.1 畜禽养殖污染治理总体要求错误!未定义书签。4.2 提升畜禽粪污资源化利用水平错误!未定义书签。4.2.1 持续推进畜禽粪污生态循环利用错误！未定义书签。4.2.2 优化养殖粪污处置方式错误!未定义书签。4.2.3 建立粪污集中收集管理体系.错误!未定义书签。4.2.4 提升资源粪污资源化利用水平错误!未定义书签。4.3 完善粪污处理和利用设施错误!未定义书签。4.3.1 源头减量设施建设错误!未定义书签。4.3.2 粪污处理利用设施建设错误!未定义书签。4.3.3 田间配套设施建设错误!未定义书签。4.4 建立健全台账管理制度错误!未定义书签。4.5 强化环境监管错误!未定义书签。4.5.1 严格畜禽养殖审批制度错误!未定义书签。4.5.2 强化日常监管错误!未定义书签。4.5.3 落实养殖场户主体责任错误!未定义书签。4.5.4 强化污染风险错误!未定义书签。4.6 优化产业空间布局错误!未定义书签。5重点工程错误!未定义书签。5.1 畜禽规模养殖场及散养户粪污处理设施建设错误！未定义书签。5.2 畜禽粪污集中处理设施建设错误!未定义书签。5.3 田间配套设施建设错误!未定义书签。5.4 监管体系建设错误!未定义书签。6工程投资估算与资金筹措错误!未定义书签。6.1 工程投资估算错误!未定义书签。6.2 资金筹措错误!未定义书签。7效益分析错误!未定义书签。7.1 环境效益错误!未定义书签。7.2 经济效益错误!未定义书签。7.3 社会效益错误!未定义书签。8保障措施错误!未定义书签。8.1 加强组织领导，严格目标考核错误!未定义书签。8.2 加强监督管理，建立监督考核机制错误!未定义书签。8.3 增加投入，加大政策扶持错误!未定义书签。8.4 加强技术指导，引导养殖清洁化.错误!未定义书签。8.5 加大宣传引导，营造治理氛围错误!未定义书签。9附表及附图错误!未定义书签。9.1 附表错误!未定义书签。9.2 附图错误!未定义书签。1总则1.1 规划背景2013年10月8日，国务院第26次常务会议通过了畜禽规模养殖污染防治条例,2013年11月11日以中华人民共和国国务院令第643号公布，自2014年1月1日起施行。要求畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；畜禽养殖污染防治规划应当统筹考虑生产布局，明确污染防治目标、任务、重点区域、设施建设及防治措施。2017年,国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发（2017）48号入畜禽粪污资源化利用行动方案（2017-2020年（农牧发201711号）等文件的发布，对畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用提出了更高的要求。2017年9月30日,山东省人民政府办公厅关于印发山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知（鲁政办发201768号），要求坚持保供给与保环境并重，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理思路，以畜牧大县和规模养殖场为重点，以肥料化和能源化为主要利用方向，优化产业布局，配建处理设施，培育处理主体，加强科技支撑，严格执法监管，完善政策扶持，健全制度体系，强化绩效考核，确保问题不反弹，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。2019年11月，济宁太白湖新区管理委员会发布了太白湖新区畜禽养殖禁养区优化方案（济太管办字（2019）号），划定了济宁太白湖新区畜禽禁养区范围。方案以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，科学合理划定禁养区范围，切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧业协调发展。2020年,关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知为环办土壤函（2020）33号关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧（2020）23号）等相关文件的发布进一步加强畜禽养殖污染防治工作，促进养殖粪污综合利用，保障畜禽养殖业健康发展，保护和改善农村生态环境。2022年U月1日，山东省生态环境厅、省农业农村厅、省畜牧兽医局联合印发了山东省“十四五”畜禽养殖污染防治行动方案（鲁环发202216号）的通知，方案以促进畜牧业健康可持续发展和生态环境高水平保护，稳步提升畜禽养殖污染防治水平为目标。要求各养殖大县及时组织开展现场调查，做好基础资料收集、汇总工作，按照畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行要求开展规划编制工作。为扎实推进我区畜禽养殖污染治理和规范管理工作，促进畜禽养殖业健康持续发展，全面改善农村人居生态环境质量，打好农业农村污染治理攻坚战，严防畜禽养殖污染回潮反弹，巩固整治成果，达到长效管理目标。按照畜禽规模养殖污染防治条例规定，加强畜禽养殖污染防治，推进农业面源污染治理、提升耕地质量，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展新格局。济宁市生态环境局北湖省级旅游度假区分局、济宁北湖省级旅游度假区农业服务中心根据畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行(环办土壤函2021465号)要求，结合济宁太白湖新区畜禽养殖现状，编制了济宁太白湖新区畜禽养殖污染防治规划(2021-20251.2 编制依据1.2.1 法律法规(1K中华人民共和国环境保护法X2015年1月1日施行b(2)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修正卜(3)中华人民共和国水法(2016年7月2日修正卜(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日施行卜(5K中华人民共和国水土保持法X2011年3月1日施行卜(6)中华人民共和国森林法(2020年7月施行卜(7)中华人民共和国土地管理法(2019年修正卜(8)中华人民共和国畜牧法(2015年修正卜(9)中华人民共和国基本农田保护条例(1999年1月施行卜(IO)中华人民共和国水土保持法实施条例(2011年1月修订)b(11)中华人民共和国河道管理条例(2018年3月19日修正卜(12)畜禽规模养殖污染防治条例(2014年1月1日施行方(13)山东省环境保护条例(2018年11月30日修正卜(14)山东省农业环境保护条例(2013年11月29日修正卜(15)山东省土壤污染防治条例(2020年1月1日起施行卜1.2.2 政策文件(1)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发(2017)48号卜(2)环境保护部农业部财政部关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知(环发(2013)2号卜(3)关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知(环办土壤201955号b(4)关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见(农办牧(2019)84号卜(5)关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知(农办牧(2020)23号卜（6K关于促进畜牧业高质量发展的意见X国办发202031号卜（7）关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知（环办土壤函202033号卜（8）关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函（2020）538号卜（9）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行（环办土壤（2021）8号卜（10）关于印发畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）的通知（环办土壤函2021465号,（11）关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知（环办土壤函（2022）82号b（13）畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行（环办土壤函202。465号）（14）山东省畜禽养殖管理办法（山东省政府令第232号,202127修改）（15）山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年（鲁发（2018）20号）（16）关于促进畜牧业高质量发展的实施意见（鲁政办发（2020）27号）（17）山东省畜禽养殖生产服务指南（鲁牧畜字20211号）(18)山东省畜牧兽医局山东省生态环境厅转发农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理指导意见的通知(鲁牧畜发(2020)1号)(19)山东省畜牧兽医局山东省生态环境厅关于印发山东省规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南(试行)的通知(鲁牧畜发(2021)8号)(20)山东省优化养殖布局推进农牧循环实施方案(鲁牧畜发202021号)(21)山东省生态环境厅山东省畜牧兽医局关于转发生态环境部办公厅、农业农村部办公厅畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)的通知(鲁环便函2022212号卜(22)济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要(济政发(2021)6号卜(23)济宁市“十四五”推进农业农村现代化规划(2022年4月卜(24)济宁市"十四五”生态环境保护规划(济政字202190号卜(25)太白湖新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(2021年11月卜1.2.3 技术规范及标准(1)农田灌溉水质标准(GB5084-2021)0(2)粪便无害化卫生要求(GB7959-2021(3)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行(GB15618-2018卜(4)畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001卜(5)有机一无机复混肥料(GB/T18877-2020卜(6)畜禽粪便监测技术规范(GB/T25169-2021卜(7)畜禽粪便还田技术规范(GB/T25246-2010)0(8K畜禽养殖污水贮存设施设计要求XGB/T26624-2011卜(9)畜禽粪便贮存设施设计要求(GB/T27622-2011卜(10K畜禽粪便无害化处理技术规范XGB/T36195-20181(11)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009卜(12)排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业(HJ1029-2019卜(13)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001(14)有机肥料(NY525-2021卜(15K畜禽场环境污染控制技术规范XNY/T1169-2001卜(16)沼肥施用技术规范(NY/T2065-2011卜(17K规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行(HJ-BA-10-2013，(18)水环境承载力评价方法(试行(办水体函(2020)538号卜(19K畜禽粪便土地承载力测算方法翼NY/T3877-2021卜(20)畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行(农办牧20182号卜(21)济宁市水功能区管理办法(济宁市人民政府令第61号卜1.2.4 参考资料(1)2020年济宁市水资源公报。(2)2020年度济宁市生态环境质量状况。(3)2019年11月，济宁太白湖新区管理委员会发布了太白湖新区畜禽养殖禁养区优化方案(济太管办字(2019)号)；(4)2020年济宁太白湖新区国民经济和社会发展统计公报。(5)其他相关资料。L3规划期限及范围（1）规划时限规划期限为5年，即20212025年。规划基准年为2020年。（2）规划范围规划范围：济宁太白湖新区，位于济宁城市南部，2008年2月批准设立，行政辖区总面积约133平方公里，下辖石桥镇和许庄街道，64个村居。包括区域内畜禽规模养殖场和规模以下养殖户。1.4规模认定依据山东省畜禽养殖管理办法（鲁牧畜科发¢2017）4号入山东省畜牧兽医局山东省环境保护厅关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函鲁牧畜科发（2017）11号、山东省规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南（试行（鲁牧畜发（2021）8号）及畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行（环办土壤函2021465号）的划定标准，规模化和专业户划定标准见表2-5o1.4.1 畜禽规模养殖场畜禽规模养殖场：是指具有独立法人资格，养殖规模较大、饲养和防疫设施完善和集约化饲养水平较高的畜禽养殖企业。根据山东省畜禽养殖管理办法（2021年2月7日山东省人民政府令第340号第二次修订），畜禽养殖场、养殖小区设计规模达到下列标准的，畜禽养殖者应当将养殖场、养殖小区的名称、地址、畜禽品种和养殖规模，向所在地县级人民政府农业农村（畜牧兽医）主管部门备案：生猪年出栏500头以上；肉鸡年出栏40000只以上；肉鸭年出栏50000只以上；蛋鸡/蛋鸭存栏10000只以上；奶牛存栏100头以上；肉牛年出栏I（X）头以上;肉羊年出栏500只以上；兔存栏3000只以上。1.4.2 规模以下养殖户按照山东省规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南（试行（鲁牧畜发20218号），畜禽养殖专业户规模为50头V生猪出栏量V500头、5头V奶牛存栏量100头、10头V肉牛出栏量100头、500只蛋鸡存栏量VIOoOO只、2000只V肉鸡出栏量V40000只、50头V羊出栏量500头、500只V蛋鸭存栏量V100OO只、2000只V肉鸭出栏量V50000只、300只V兔出栏量3000只，蛋鸡/鸭/鹅设计存栏500羽，肉鸡/鸭/鹅设计出栏2000羽的养殖户。其他为散养户。表1.41规模化和专业户界定标准畜禽种类规模化专业户生猪出栏量500头50头0出栏量500头奶牛存栏量NloO头5头W存栏量100头肉牛出栏量100头10头W出栏量100头蛋鸡/蛋鸭存栏量NlOooO羽500羽W存栏量10000羽肉鸡出栏量40000羽2000羽W出栏量40000羽肉鸭出栏量N50000羽2000羽W出栏量50000羽鹅出栏量ooooo羽4000羽W出栏量100000羽羊出栏量N500只50只0出栏量500只2区域概况济宁太白湖新区，位于济宁城市南部，2008年2月批准设立，行政辖区总面积约133平方公里，下辖石桥镇和许庄街道，64个村居，总人口12万。新区南接微山湖，北靠老城区，泗河、京杭大运河双河环抱，老运河、洸府河穿境而过，地势开阔，区位优越，生态资源得天独厚，自然景观美景天成。太白湖新区功能定位为济宁市“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假圣地、生态宜居新城“，是未来济宁城市的主中心。周边京福、济徐、日东高速公路以及104、105、327等国道纵横交错，四通八达；京沪、京九、新石3条铁路线交汇贯通，京沪高速铁路在济宁曲阜设有站点；京杭大运河通达南北；济宁曲阜机场已开通至北京、上海、广州、成都、沈阳、昆明、大连、哈尔滨、无锡、深圳、西安等多条航线，“水、陆、空”立体交通网络已经形成。2.1 自然气候条件2.1.1 地形地貌本地区境内地层均系第四纪上组松散沉积物堆积。老运河以东为汶泗山麓冲积层：以西100m以上为黄河冲积物，其下为巨厚的粘土物质，系湖相沉积物或山麓冲积平原前缘堆积。90m以内沙层较为普遍集中，多为24个含水组，沙层累计厚度一般4.725m之间。其中以许庄街道较厚，在925m之间。滨湖地区较薄，在1.53m之间，最大厚度达8mo含水层以中细沙为主，最上层埋深不大于15m,沙层颗粒具有上细下粗，南细北粗的特点。地貌以平原为主。南四湖脱沼泽化而形成的滨湖洼地。境内平原海拔高程在3343m（东、北、西三面高，中南部低）,至高点在长沟镇的张山玉皇顶，海拔高程85.4m；最低处在南阳湖底，海拔高程32.5m。湖东为河漫滩向湖盆的过渡段，东高西低向湖心倾斜，坡降在1/1OOO1/3000之间，其表土母质为湖相沉积物。湖西部为黄泛平原区，地面开阔，西高东低倾向于湖，坡降在1/35001/7000之间，其表土母质为黄泛冲击物及湖相沉积物。湖北部系倾斜平原向湖的过渡段，微地形变化较大，坡降在1/1500左右，其表土母质为山麓冲积物。根据境内地形地貌的特征，是南部、中部浅平洼地及湖地，高程3336m,发育着潮土和水稻土。岗地发育着褐土，洼地为砂姜黑土。区域地形地貌见图2.1-lo汶上5J巨野汶上集东张-地貌类型中度切割低山二、人工地猊及其轮安架山汶阳 .m大汶口兖州徽山岛叵叵国 11将他TmlS山微弱切”丘股It缩ITSJMtt斤或剥馋溶他丘陵叵En腐！网冲积Tt积平原冲以-洪秋平原黄河冲枳平原冲积Tfl荻平原HmizZIE3形态界城0界河流运河中附庄庄市图2.1-1济宁市地貌略图2.1.2气候气象太白湖新区属暖温带大陆性季风气候区。四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长。春季多南风，少雨多旱，气温回升快，季末高温，常出现干热风；夏季多东南风，天气炎热，降水集中，日照时间长，湿度大，有利于作物生长；秋季光照充足，昼夜温差大，东南风和西北风频繁互易，常出现秋旱和连阴雨；冬季多西南风，干旱雨雪多。气温：平均气温为13.5;平均最高气温为19.4;平均最低气温为8.3;极端最高气温为42.5,发生于1966年7月19日；极端最低气温为-18.1°C,发生于1970年1月5日。降水量：平均降水量为622.1mm;最大降水量为1394.8mm,发生于1964年；最小降水量为285.6mm,发生于1966年；最大一日降水量为272.6mm,发生于1976年8月12日；最长连续降水日数为8天，相应的降水量为203.8mm,发生于1984年8月13日8月20日。空气湿度：平均相对湿度为70%；最小相对湿度为1%,发生于1969年4月5日。气压：平均气压为1012.6hPa；平均最高气压为1014.8hPa；平均最低气压为IolO.OhPa。蒸发量：平均蒸发量为1803.2mm;最大蒸发量为2362.0mm,发生于1969年；最小蒸发量为1425.4mm,发生于1964年。风速：平均风速为2.6ms；最大风速为22.7ms；全年主导风速为SSEo日照：年最多日照日数2596.4小时，发生于1995年。2.1.3河流水系本地区主要河流有老运河、洸府河、泗河和京杭运河，属于南四湖流域。该地区分为孔隙水、裂隙水和岩溶裂隙水三类。场地地下水属于第四系孔隙水，补给主要以降水为主，含水层上部潜水流向南四湖，与湖水互为补充。丰水期湖水补充地下水，枯水期地下水补充湖水。承压水丰富，水质良好。(1)京杭运河京杭运河济宁段一般称为梁济运河。梁济运河于1959-1960年开挖，北起黄河，南至任城区李集村入南阳湖，全长87.8km,流域面积3306km2,是一条具有防洪、除涝、引黄灌溉、航运等综合功能的大型河道，也是南水北调东线工程输水干线和黄河下游防洪设施的重要组成部分及北煤南运的黄金水道。梁济运河对沿岸地带孔隙水流场变化起着比较重要的作用，该河流速、流量与南四湖水位及上游人为活动有关，南四湖水位低时或上游黄河开闸放水时，京杭运河流速加快，流量增大；反之流速则较慢，流量也小。京杭运河在正常年份一般常年有水，多年平均流量约12.9m3s,历时最大流量为626m3so受2002年特枯年份影响，该河于2003年上半年出现短时的断流现象。(2)泗河为济宁市东部山区最大的一条河流，全长159km,流域面积2366km2,流域最大宽度45km,平均宽度14km。泗河干流总落差268.5m,平均比降为1.86%o发源于新泰市东南太平顶山西麓上峪村东黑峪山，流经泗水县泉林，汇集泉林一带众多的泉水，构成泗河源头。丰水季节流量为7080m3s,最大洪峰流量可达1200m3s枯水季节流量仅IOm3/s左右，甚至断流。2001-2002年降水偏少,仅在丰水季节有水，20032007年降水量较大，全年有水。(3)洸府河发源于宁阳县东部山区，全长84.4km,济宁境内长约52.5kmo该河流季节性变化大，自修建屯头闸、候店闸拦蓄水后，每年上游来水通过区内河段的水量很少。历史上最高水位39.12m,最大流量400m3s,多年平均2.46m3s0由于接纳上游宁阳县工业和生活污水的排放，河水污染严重。近几年济宁市段通过人工治理，采取清污分流措施，构筑橡胶坝蓄水净化，河两岸植树种草等手段，河水水质明显改善。(4)老运河即古京杭运河，过境段北起梁山县黄河右岸十里堡，流经太白湖新区县、任城区、市中区，南下入湖至微山县韩庄镇，全长229.65km。古运河停航后为废弃河道，梁济运河开挖又将老运河切为几段。老运河(济宁段)是指西起梁济运河后营闸东流经济宁市区南下入湖前的河段,全长7.8km,流域面积30km2o(5)南四湖位于济宁市中南部，为我国十大淡水湖之一，也是江北最大的淡水湖泊，汇集苏、鲁、豫、皖四省三十余县市31700km2流域面积上的径流。南北长126km,东西宽525km,最大水面面积1266km2,其中上级湖最大水面面积602km2,兴利水位34.20m死水位33.00m,允许最高水位35.50m湖底标高31.5Om,兴利库容9.24亿m3；下级湖最大水面面积664km2,兴利水位32.50m死水位3L50m,允许最高水位35.0Om湖底标高30.0Om,兴利库容7.78亿m3o多年平均径流量14.28亿m3ao2.1.4 植被覆盖太白湖新区属暖温带落叶阔叶林区，经人类长期生产活动，天然植被已逐步被人工植被所代替，具有明显的次生性质。植被类型包括阔叶林、针叶林和针阔叶混交林，以乔木、灌木及草本植物为主；主要乔木植物有松类、麻栋、刺槐、侧柏、毛白杨、泡桐、黑杨、柳、榆、臭椿、白蜡、栾树、紫叶李等，灌木和草本植物主要有胡枝子、荆条、酸枣、黄背草、白羊草、羊胡子草等。经济植物主要有樱桃、苹果、梨、桃、枣、柿、板栗、核桃、茶、桑、蓝莓等。作物植被以小麦、玉米、黄烟、马铃薯、花生等为主。2.1.5 土壤特征按全国第二次土壤普查的八级土地评级标准，济宁太白湖新区可利用土地49760公顷，占总土地面积的76.77%。按该标准划分主要包含三个等级：其中二级地土地面积33877公顷，占52.26%,主要分布在中部、北部和西北部的岗坡和微斜平原上；三级地土地面积11171公顷，占17.23%,主要分布于境内西南部低洼地带；四级地土地面积4712公顷，占7.27%,主要分布在东北和东南沿泗河、洸府河地带。济宁市地质构造单元属于华北地台鲁中南台隆。中生代中、晚期燕山运动和新生代第二纪喜马拉雅山运动，塑造了断裂构造、褶皱构造和尼山穹隆构造三种地形。济宁太白湖新区土壤以褐土、潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3gcm3,总孔隙度59%,有机质1.4%,全氮0.087%,碱解氮85.5mgkg速效磷27.7mgkg速效钾112mgkg,适于玉米、小麦、花生等农作物栽培。太白湖新区境内煤炭资源丰富，是全国著名八大煤田之一的济宁煤田的一部分，主要埋藏于市境东南部。属石炭、二迭系含煤地层，可采煤层分上下两个煤组，分别集中于山西组下部、太原群中部及底部。中石炭系本溪群亦含有薄层煤。埋深在5002000米左右，共含煤26层，总厚18.6米，其中可采7层，厚13.74米。第三层煤层一般厚79米，最厚达12米，分布较连续，地质储量在12亿吨以上。煤质优良，低硫、低磷、低灰。2.2社会经济状况2.2.1 行政区划济宁太白湖新区隶属济宁市。济宁太白湖新区位于济宁城区南部，南接微山湖，北靠老城区，东跨泗河、洗府河，西跨古运河、京杭运河，行政辖区面积133平方公里，下辖1个镇、1个街道办事处、64个村居。2019年末常住总人口13.71万人，人口自然增长率6.44%o全年实现生产总值47.92亿元，比上年增长4.3%。其中，第一产业增加值4.35亿元，第二产业增加值15.80亿元，第三产业增加值27.77亿元。固定资产投资增长11.9%,地方一般公共预算收入14.9亿元，地方一般公共预算支出9.12亿元。社会消费品零售总额1.9亿元,进出总额1.16亿元。农林牧渔业增加值4.79亿元，其中农业增加值1.13亿元。全区粮食总产4.07万吨，肉、蛋、奶总产0.16万吨，水产品总产1.6万吨。全年新增造林面积积0.0036万公顷，林木绿化率42.38%o全区绿化面积达到2411万平方米，城市绿化覆盖率达到46%、绿地率达到44.5%o全区拥有农业机械总动力2.33万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达99.9%o全部工业增加值比上年增长2.29%o规模以上工业实现主营业务收入18.54亿元，实现利润2.55亿元。济宁太白湖新区行政区划见表2.2-1。表221济宁太白湖新区行政区划表序号镇街名称村委会（社区）1许庄街道许庄街道下辖6个社区、25个行政村：航运新村社区、毛行社区、水稻研究所社区、工联新村社区、山东理工职业学院社区、济宁医学院社区、许庄村、甄庄村、谭岗村、甄庙村、陈庄村、南李楼村、李王庄村、南黄庄村、八里店村、尹营村、大孟村、朱孟庄村、张营村、白屯村、张固堆村、廉庄村、东赵庄村、东石佛村、西序号镇街名称村委会(社区)石佛村、白庄村、新兴村、常利村、李集村、孙杨田村、国光村；街道办事处驻许庄2石桥镇石桥镇下辖1个社区：登丰里社区；32个行政村：前石桥村、后石桥村、苏庄村、刘营村、郝楼村、孙庄村、聂庄村、靳庄村、栗河涯村、张东村、张西村、刘庄村、罗场村、仙庄村、李二庄村、姜庄村、兴隆村、北王庄一村、北王庄二村、北庄三村、新闸村、辛店村、倪庙村、孙道口村、前李庙村、后李庙村、陆桥村、孟井村、韩店村、齐营村、崔院村、吴家湾村；1个生活区：南阳湖农场生活区，镇人民政府驻前石桥村。2.2.2产业类型(1)农业经济平稳发展。2020年,全区农林牧渔及其服务业实现增加值32.12亿元，同比增长5.9%。其中，农业增加值11257万元、林业增加值568万元、牧业增加值1556万元、渔业增加值30119万元；农林牧渔服务业增加值4400万元，同比增长1.4%o(2)工业生产稳步增长。2020年，太白湖新区规模以上工业企业达8家，其中营业收入过亿元的企业4家。全年规模以上工业增加值同比增长2.29%o规模以上工业企业实现营业收入18.54亿元，同比下降12.5%；利润实现2.55亿元，同比增长5.6%o按门类分，采矿业增加值增长，制造业增加值增长，电力、燃气及水的生产和供应业增加值下降。（3）建筑业生产小幅增长。2020年，全区资质内建筑业企业共19家，完成建筑业总产值1L87亿元,同比增长26.7%。2.2.3 经济概况2020年济宁太白湖新区全年地区生产总值（GDP）完成47.92亿元，按可比价格计算，增长4.3%o分产业看，第一产业增加值4.35亿元、增长1.4%;第二产业增加值15.80亿元、增长1.1%；第三产业增加值27.77亿元、增长6.9%。2.2.4 土地利用根据济宁太白湖新区国土调查结果，济宁太白湖新区国土利用状况为：一、耕地3540.94公顷。其中，水田13.58公顷，占0.11%；水浇地3165.58公顷,占24.61%；旱地361.78公顷,占2.81%o二、种植园地235.31公顷。其中果园213.01公顷占1.66%；其他园地22.30公顷,占0.17%。三、林地1308.17公顷。其中，乔木林地793.01公顷，占6.16%；其他林地515.16公顷,占4.00%。四、草地114.72公顷。其中，天然牧草地。公顷，人工牧草地0公顷；其他草地114.72公顷，占0.89%o五、湿地170.89公顷。湿地是“三调”新增的一级地类（包括7个二级地类）,我区涉及其中1个二级地类，内陆滩涂170.89公顷,占1.33%o六、城镇村及工矿用地1135.02公顷。其中，建制镇用地251.2公顷，占1.95%；村庄用地742.12公顷，占5.77%；采矿用地106.43公顷，占0.83%；风景名胜及特殊用地35.27公顷，占0.27%o七、交通运输用地475.76公顷。其中，铁路用地37.12公顷，占0.29%；公路用地292.17公顷，占2.27%；农村道路146.47公顷，占1.14%o八、水域及水利设施用地3694.18公顷。其中，河流水面359.39公顷，占2.79%；坑塘水面1812.66公顷，占14.09%；沟渠189.84公顷，占1.48%水工建筑用地426.4公顷占331%；湖泊水面905.89公顷，占7.04%o济宁太白湖新区土地利用类型统计表见表2.2-2o表222济宁太白湖新区土地利用类型统计表序号一级名称面积（公顷）二级名称面积（公顷）比例（）1耕地3540.94水田13.580.11%2水浇地3165.5824.61%3旱地361.782.81%4种植园地235.31果园213.011.66%5茶园00.00%6其它园地22.300.17%7林地1308.17乔木林地793.016.16%序号一级名称面积（公顷）二级名称面积（公顷）比例（）8竹林地00.00%9灌木林地00.00%10其他林地515.164.00%11草地114.72天然牧草地00.00%12人工牧草地00.00%13其他草地114.720.89%14湿地170.89沼泽草地00.00%15内陆滩涂170.891.33%16沼泽地00.00%17城镇村及工矿用地1135.02建制镇251.21.95%18村庄742.125.77%19采矿用地106.430.83%20风景名胜及特殊用地35.270.27%21交通运输用地475.76铁路37.120.29%22公路292.172.27%23农村道路146.471.14%24轨道交通用地00.00%25管道运输用地00.00%26水域及水利设施用地3694.18河流水面359.392.79%27水库水面00.00%28坑塘水面1812.6614.09%29沟渠189.841.48%序号一级名称面积（公顷）二级名称面积（公顷）比例（）30水工建筑用地426.43.31%31湖泊水面905.897.04%2.2.5畜禽粪污资源化利用相关产业发展情况济宁太白湖新区畜禽养殖规模化率比较低，畜禽粪污资源化利用相关产业发展总体滞后，畜禽粪污资源化利用相关产业主要有：济宁三强农牧科技有限公司三强乳业农牧生态科技园项目大型沼气工程建设处理常年存栏奶牛3000头的厌氧反应装置100Om3,场内养殖废水一同排入场内粪污处理系统（格栅+收集池+固液分离+厌氧发酵罐）进一步处理。设计处理规模为80m3d,处理后的废水存至沼液池可作为液体有机肥，施撒至场内种植区及周边农田。固液分离后的粪渣与干清粪粪渣，由异位发酵床发酵后作为有机肥用于场内种植区及周边农田施肥。年产沼气8365m3a（22.92m3db（项目产生的沼气用于场内燃气锅炉燃烧，加热热水后供场区使用。）,设有1个异位发酵床，位于主牧场区，面积为6000m2,钢结构阳光棚，半封闭建筑。年产有机肥8600t,沼液肥19440.38m3ao根据“济宁太白湖新区，五个行动'加强农业生态环境保护和治理”的实施畜禽粪污资源化利用行动中：以粪污处理池、沼气池等建设为重点治污模式，通过还田、沼气、堆肥、培养料等方式，改善农村卫生环境条件，达到了节能减排、防治农业面源污染的目的。2.3生态环境概况2.3.1 环境功能区及红线区根据关于印发济宁市”三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），济宁市“三线一单”陆域环境管控单元汇