甘肃省科学院2019年度省级预算项目执行情况绩效评价报告.docx

甘肃省科学院2019年度省级预算项目执行情况绩效评价报告为推进财政预算绩效管理，提升财政资金使用效益，准确评价财政专项资金使用情况，根据中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（甘发（2018）32号）、甘肃省财政厅关于开展2019年度省级预算执行情况绩效评价工作的通知（甘财绩（2020）3号）、甘肃省财政厅关于进一步推动预算绩效管理强化项目库建设的通知（甘财预202024号）文件要求，2020年6月，受甘肃省科学院委托，甘肃省科学技术情报研究所对甘肃省科学院2019年度财政专项资金30%项目进行了绩效评价。一、基本情况（一）项目概况1 .政策背景甘肃省科学院建院40多年来始终坚持立足甘肃实际，密切结合省情开展自然科学应用研究、地方经济综合性课题研究、高新技术及产品研发，为政府决策提供科学依据。建院以来，紧密围绕科研中心工作，不断探索和创新运行机制，坚持贯彻发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建的工作思路，以科研为中心，以创新为灵魂，以项目为载体，以改革为动力，优化全院科技资源配置，扶持重点优势学科，加强内部创新体系建设,促进产学研全面发展。始终把自身优势学科及重点研究领域紧密结合地方国民经济建设，逐步形成了独特的科研领域和特色，在专业设置和布局上突出能源、生物、信息、生态及先进制造技术等国家优先发展的技术领域，并取得了重要成果。先后承担并完成了一批国家和省部级重点攻关项目以及国际合作项目，取得多项科研成果，为甘肃经济社会发展做出了贡献，受到省委、省政府历届领导肯定。为进一步强化甘肃省科学院科技创新能力，解决一批面向国家和省内外战略需求的前瞻性科学问题，培养造就一批优秀的基础研究工作者和科研团队，取得一批重要的原创性成果，甘肃省科学院从应用研发、人才引进与培养、高新技术产业化、科研基础能力建设等方面进行立项，以自主研发、合作创新等方式实施项目，实现重大突破。2 .项目内容及实施情况(1)项目总体情况2019年度30%财政专项资金项目共计28个，支持资金1363.15万元。项目围绕应用研发、人才引进与培养、高新技术产业化、科研基础能力建设等方面，在农业、生物、信息技术、创新研究、生态环境等领域进行研究。(2)项目承担单位情况项目承担单位科研管理制度完善、运行机制健全、组织保障有力，为项目顺利实施提供了坚实有力的保障。甘肃省科学院2019年度组织实施的28个项目共有7个下属研究所参加。其中，生物所承担项目最多，为8项，占28%；传感技术研究所承担项目5项，占18%；地质自然灾害防治研究所承担项目5项，占18%；实验工厂承担项目3项，占11%；自动化研究所承担项目3项，占11%；磁性器件研究所承担项目3项，占11%；后勤中心承担项目1项，占3%。实验工厂 11%磁性器件研究所11%传感技术研究所18%地质自然灾害 防治研究所 18%后勤服务中心 3%自动化研究所生物研究所28%11%图11项目承担单位情况（3）项目参与人员情况在项目的组织实施过程中，聚集了一批高层次科研人才和专业化科技人才。项目参与人员的科研经验丰富，有较强的创新意识和服务能力，为项目实施提供了可靠的技术支持。2019年度甘肃省科学院30%预算项目共有328名人员参与实施，从学历结构来看，具有博士学历人员60名，硕士学历人员129名，本科及以下学历人员139名；其中，学科带头人33名，占10.06%,正高级职称专业技术人员65名，占19.82%；副高级职称专业技本科及以下，139名,43%硕士，129名，39%博士，60名，18%术人员81名，占24.7%o图1-2项目参与人员情况3,资金投入和使用情况（1）项目资金投入情况2019年度甘肃省科学院30%项目资金由当年财政拨款、上年结转资金和自筹资金三部分构成，共1625.32万元。其中：当年财政拨款资金1363.15万元，上年结转资金182.17万元，自筹资金80万元（磁性器件研究所承担的“乏燃料后处理混合澄清槽长轴搅拌器研制”和“一种用于输送带颗粒介质的无轴封永磁传动泵”各40万）。表1-1项目资金投入情况经费来源金额（万元）年度资金总额1625.32其中：当年财政拨款1363.15上年结转资金182.17自筹资金80（2）项目资金执行总体情况截至2020年5月25日，2019年度30%项目资金实际支出719.77万元，执行率为44.28%。其中：财政专项资金实际支出570.43万元，执行率为41.85%,上年结转资金实际支出72.14万元，执行率为39.60%,自筹资金实际支出77.2万元，执行率为96.5%o表2项目资金执行总体情况项目资金年初预算数（万元）全年预算数（万元）全年执行数（万元）执行率（%）年度资金总额1625.321625.32719.7744.28其中：当年财政拨款1363.151363.15570.4341.85上年结转资金182.17182.1772.1439.60自筹资金808077.296.50（3）各项目实施单位资金执行情况在28个项目中，资金执行率达到80%以上的项目有5项，占项目总数的17.86%,其中“永磁传动及轴承技术设备创新团队”项目与“南山绿化上水管网改造”项目执行率为100%；执行率在40%-80%之间的有14项，占50%；执行率在40%以下的项目有9项，占32.14%。各项目具体情况如下表，表中所列项目资金包括当年财政拨款、上年结转资金及其他资金。表1-32019年度甘肃省科学院项目资金执行情况序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注1磁性器件研究所永磁传动及轴承技术设备创新团队49.0949.09100本项目资金总额为100万元，全部为财政拨付资金，截至目前，已拨付到位70万元，其中，2018年拨付30万元，2019年拨付40万元。项目资金拨付后已100%使用，其中，2018年使用20.91万元，2019年使用49.09万元。2后勤中心南山绿化上水管网改造2525100项目预算投资105万元，2017年资金到位80万元，2019年资金到位25万元；截至目前，资金支出106.02万元，2019年25万元全部支出。3自动化研究所智慧博物馆相关技术研发与示范应用94.5679.3483.90项目执行期三年，资金总额200万元，2018年71.85万元，2019年68.15万元，2020年60万元。截至目前，项目共计支出147.30万元,结余52.70万元。其中，2019年实际支出79.34万元，包括上年结转的26.41万元。4磁性器件研究所乏燃料后处理混合澄清槽长轴搅拌器研制114.6894.0582.01本项目截至目前，院支持经费已拨付60万元，自筹完成40万元，上年结转14.68万元。院支持经费实际使用54.05万元，结余5.95万元。5生物研究所抗菌肽1.aCtOferriCinB融合蛋白的抗肿瘤成药性研究2016.0780.352019年拨付经费20万元，2020年拨付10万元，共计30万元。截至2020年5月账面支出16.07万元。另有已形成支出费用0.86万元（材料费）未入账。序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注6磁性器件研究所一种用于输送带颗粒介质的无轴封永磁传动泵10078.778.70本项目截至目前，院支持经费已拨付60万元，自筹完成40万元。院支持经费实际使用38.70万元，结余22.30万元。7自动化研究所馆藏文物数字化及活态化技术研发创新团队3022.2274.07项目总经费100万元，2019年8月拨付30万元，截至2020年6月拨付30万元。2019年支出22.22万元，2020年1至6月支出16.28万元，截至2020年6月项目共计支出38.50万TCo8生物研究所农牧废弃物生物处理与利用创新团队3021.4271.40项目总预算经费100万元，执行期三年，2019年拨付经费30万元，截至2020年5月已支出经费21.42万元。9生物研究所甘肃贝母固氮菌筛选及肥效功能研究2012.864.00项目立项总经费40万元，2019年6月到位20万元，2020年3月到位5万元，截至2020年4月，支出12.8万元。10生物研究所设施化羊肚菌中试生产3519.9456.97本项目2019年拨付35万元，2020年拨付20万元。执行期从2019年7月至2021年7月，总计3年。自2019年7月至2020年5月20日，总计支出经费19.94万元。11实验工厂白银分院设备购置费280155.5355.55项目资金共计280万元，当年财政拨款280万元。2019年实际支出共计155.53万元，完成率55.55%o2019年结余124.47万元，用于专业型实验设备采购。序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注12地质自然灾害防治研究所地质灾害防治与生态地质环境修复创新团队7036.9752.81本项目资金2018年6月20日拨付30万元，2019年6月30日拨付40万元，共计拨入70万元。2019年12月31日，本项目共支付资金36.97万元，2020年1月1日至5月21日，本项目共支付资金1.13万元。13传感技术研究所面向大视场的虚拟阵列成像系统研发2010.150.50本项目总经费50万元，执行期三年，2019年8月到账20万元。第一年度预算花费20万元，截至目前总计花费10.10万元，除间接经费外，主要用于材料费和小部分差旅费、燃料动力费。但因2020年结转经费没有到位，影响到了项目的执行。尤其在影像硬件条件的采购方面，会导致项目无法执行。14生物研究所奶牛养殖废弃物生物处理与利用关键技术及装备研发9143.848.13项目执行期3年，从2018年8月至2021年8月，项目总经费180万元已全部到账，截至2020年5月21日总支出91.4万元，2019年度执行数为43.8万元。15自动化研究所农村饮用水水质处理一体化设备产业化研发3013.3844.60项目总经费50万元，2019年拨付30万元，2020年拨付20万元，经费全部到账。2019年支出13.38万元，2020年1至6月支出12.89万元，截至2020年6月，共计支出26.27万元，结余23.73万元，主要用于进行项目试制样机现场调试验证。16传感技术研究所基于GMR效应的金属材料裂纹涡流探伤仪的研制208.1740.85到目前为止，20万经费中，支出8.17万元，主要用于购买设备、办公经费和间接经费及管理费的提取。序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注17实验工厂主战坦克专用纳米润滑油产品开发37.7814.8339.25项目投资总额40万元，其中当年财政拨款10万元，上年结转资金27.78万元。2019年完成支出14.83万元（其中4.83万为上年结转资金支出），支出率占全年预算100机18传感技术研究所巨磁阻MEMS转速传感器的产业化8027.5334.41到目前为止，80万经费中，2019年预算支出35.0万，实际支出27.53万元，除间接经费外，主要用于材料费和小部分设备费。其中，2020年计划支出的大部分设备费，因2020年预算4月份下达，并受疫情影响，设备的支出正在进行过程中。19地质自然灾害防治研究所河西走廊浅埋线性工程大型水毁防治技术研究与应用206.434832.17课题总经费40万元，2019年6月拨付年度经费20万元，专款专用并单独核算；截至2019年12月31日，累计执行数6.4348万元，执行率约32%。20传感技术研究所高性能生物纳米磁珠的产业化7020.3229.03到目前为止，70万经费中，2019年支出预算60万，实际支出20.32万元，除间接经费外，主要用于材料费和参加会议费用。其中，2020年计划支出大部分设备费，因2020年预算4月份下达，并受疫情影响，设备的支出正在进行过程中。序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注21生物研究所纳米硅肥制备及对旱地玉米的增效作用研究205.6128.05项目总经费60万元，其中纳米室40万元，生物所20万元。项目总体支出10.02万元。生物所20万元财政拨款到位，从2019年6月25日至2019年12月31日完成支出5.61万元。22地质自然灾害防治研究所基于GIS的智慧太平大数据系统开发及应用研究67.2318.0426.83该项目于2018年7月立项，批准经费180万元，目前到账120万元。2019年财政拨款60万元，上年结转7.23万元，全年预算经费67.23万元，经费支出总额18.04万元，占当年财政拨款30.07%。截至2020年5月21日，项目整体形成支出79.37万元。23地质自然灾害防治研究所甘肃自然保护区矿山生态修复关键技术研究55.9814.0525.10该项目于2018年6月立项，批准经费80万元，目前到账70万元。2019年财政拨款20万元，上年结转35.98万元，全年预算经费55.98万元，经费支出总额14.05万元，占当年财政拨款70.25乐截至2020年5月21日，项目整体形成支出28.67万元。24地质自然灾害防治研究所甘肃省陇南地区泥石流治理工程效果评价901820.00项目总额137万，2019年拨付了90万。计提管理费18万元，剩余72万元。序号项目承担单位项目名称项目资金（万元）实际支出（万元）执行率（%）备注25生物研究所泾川县柴胡种植技术扶贫示范与技术培训254.6618.642019年拨付经费25万元，截至2020年5月账面支出4.66万元。另有已形成支出（未入账）费用3.73万元（差旅费、扶贫费等），总计支出8.39万元。26生物研究所利用养殖场废水生产多粘类芽抱杆菌菌剂203.517.50项目执行期2年，2019年实际到账20万元，实际支出3.5万元。由于设备获得财政审批的时间较长，项目受季节和疫情影响较大，支出较少，目前项目正在进行，预计可以完成。27实验工厂高性能纳米永磁材料开发506.9613.92项目投资总额为70万元，当年财政拨款50万元，从2019年8月31日至2019年12月31日完成支出6.96万元，支出率为13.92%o2019年结余结转金额为43.04万元。28传感技术研究所线性巨磁阻MEMS传感器的关键技术研究及器件研发605.679.45项目2019年经费60万，2019年支出预算16.0万，已经支出约5.67万用于设备费、水电运行和日常材料费。资金结余54万，其中，2020年计划支出的大部分二十多万的设备费，因2020年预算在4月份下达，并受疫情影响，设备的支出正在进行过程中。（二）项目绩效目标1 .总体目标围绕“科技兴院、人才强院”的建院要求，通过深化运行机制改革、加大高层次人才引进培养力度、加强综合科技创新能力建设等举措，打造甘肃高层次人才集聚高地，产学研合作与科研成果转化应用的组织载体，创新驱动发展的枢纽型高端平台，为甘肃省科技创新和产业升级提供坚强科技支撑。2 .阶段性目标在项目实施过程中培养、吸纳和储备一批高科技人才和学科带头人，积极参与学术交流与合作，掌握高新技术研究和产业动态，开展群众性科技普及活动，进一步加强地方科研条件和基础能力建设，推进科研成果的示范应用，提升区域科技创新能力，发挥科技创新对经济社会发展的支撑作用，为省委、省政府提供科学依据。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的通过对2019年度甘肃省科学院资金支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观公正的分析评价，全面掌握各研究所绩效完成情况，了解资金使用和管理情况，以及2019年度建设进展和成效情况，总结管理经验，发现问题与不足，进一步加强资金管理，提高资金配置效率和使用效益，为以后年度资金的安排和分配提供参考依据。（一）绩效评价范围针对甘肃省科学院2019年度财政专项资金30%项目展开绩效评价。（三）绩效评价依据1 .相关管理办法及通知项目支出绩效评价管理办法（财预（2020）10号）、甘肃省财政厅关于开展2019年度省级预算执行情况绩效评价工作的通知（甘财绩（2020）3号）、关于规范绩效评价结果等级划分标准的通知（财预便2017）44号）、甘肃省级财政专项资金管理办法（甘财办2014）22号）等相关管理办法。2 .绩效自评材料2019年度甘肃省科学院上报的绩效自评材料；项目承担单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括整体支出绩效自评表自评报告等；项目运行相关管理制度、资金及财务管理制度、财务会计资料等。（四）绩效评价原则2019年度甘肃省科学院财政资金绩效评价应遵循以下基本原则：1 .科学规范原则。严格执行规定的程序、按照科学可行的要求开展绩效评估工作，采用定量与定性分析相结合的方法。2 .公正公开原则。绩效评估工作的开展符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。3 .绩效相关原则。指标体系坚持共性与个性指标、管理指标和绩效指标相结合，能够清晰反映支出及产出和效果之间的对应关系。4 .定性和定量相结合原则。注重财政支出的经济性、效率性和有效性，从定性和定量两个方面对评价对象进行评判。定性评价采取查阅资料、经验判断与观察的方法，定量评价主要考量指标完成进度。（五）评价指标体系按照绩效评价相关规定和要求，指标包括投入、过程、产出、效果。表2-1评价指标体系一级指标二级指标三级指标评价要点投入立项立项规范性项目是否按照规定程序申请设立，立项前是否经过必要的可行性研究或专家论证或风险评价或集体决策等，所提交文件和材料是否合规、完整。绩效目标合理性任务目标是否合理，是否符合客观实际，目标是否明确清晰、可衡量、可实现，是否具有时限性。资金安排与落实资金匹配性项目资金投入，包括地方财政资金投入，自筹资金投入，项目经费支持强度，总预算与任务量是否匹配，来源和规模是否明确。一级指标二级指标三级指标评价要点资金落实资金到位情况，地方财政资金、单位自筹资金及其他渠道资金实际到位情况。各类资金到位情况与实际进度的相符性。过程业务管理管理制度健全性是否具备适用于本项目的管理制度、办法或方案；管理制度是否具有可操作性。执行制度有效性项目管理是否遵守有关法律法规和单位建立的各项科研管理规定；项目实施过程中发生的重大事项调整，程序是否规范，手续是否完备；关键资料是否齐全并及时归档；项目实施的支撑条件保障是否落实到位。财务管理管理制度健全性及执行的有效性是否制定了与项目资金管理相关的内部控制制度，且涵盖科研资金管理的关键环节；科研资金管理办法是否符合国家有关政策。会计基础工作规范性会计核算是否符合相关规定；其他方面是否遵守会计基础工作规范。资金使用合规性是否符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法的规定；资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；是否符合专项预算批复或合同规定的用途；是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。预算执行及调整情况预算执行进度是否与序时进度相符，是否与任务执行进度相匹配；预算执行过程中的预算调整是否必要，调整幅度和频次是否合理，是否按照规定程序和权限进行，手续是否完备规范，资料是否齐全。财务监控有效性是否制定或具有相应的监控机制；是否采用了相应的财务检查、内部审计等必要的监控措施或手段；是否建立对参与单位资金使用的监控机制。一级指标二级指标三级指标评价要点产出项目产出实际完成数量及质量任务指标完成数量和质量是否达到既定目标。实际完成及时情况各项任务产出指标是否按计划进度完成。项目成本节约情况项目在成本控制上是否有有效措施；成本节约情况。效果项目效益经济/社会/生态效益对经济/社会/生态发展所带来的直接或间接影响情况。满意程度满意程度服务对象及相关方对项目实施的满意程度。可持续影响可持续影响是否推动了相关领域重大研究的持续、深入、高质量开展；是否对相关领域拥有稳定的高层次人才团队起到了重要支撑作用；是否对项目单位有促进作用，是否对地区经济社会发展能力的有支撑作用。（六）绩效评价方式方法1 .评价方法绩效评价过程中采用方法有问卷调查法、实地调研法、专家评议法、比较法、成本效益分析法、因素分析法等。（1）实地调研法。第三方机构组织专家组赴甘肃省科学院各研究所进行实地调研，补充搜集绩效评价证据材料，核查项目和资金执行情况。重点对项目资金使用情况、项目执行情况、预期目标完成程度等方面进行监督检查，及时跟进和督导，根据现场检查结果形成相关报告，为综合评价提供参考依据。(2)专家评议法。第三方机构组织3名专家(含1名财务专家)，根据绩效自评材料、现场调研以及收集相关信息资料，对专项资金项目绩效情况进行客观、公正的评价，并参照绩效评价指标进行打分。(3)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析，计算投入产出比，评价绩效目标实现程度。(4)比较法。通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、项目同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。(5)因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。2 .绩效评价方式绩效评价采取现场调研评价和书面评价相结合的方式进行。甘肃省科学院各研究所按照绩效评价要求，组织本单位对2019年度建设情况进行自评价，形成自评报告，第三方评价机构在自评报告的基础上进行整理分析。同时，评价机构组织专家，选择部分研究所进行实地考察，听取汇报，以整体支出绩效自评表自评报告等为依据，现场查阅资料，对照项目绩效评价指标进行评判。对未进行实地调研的项目组织专家进行书面评价，为了保证专家衡量标准的一致性，书面评价和现场评价尽量选择同一组专家进行。(七)绩效评价工作流程下发我/价如 事日授仪停令熏现多停)KAWflB<IA舍堂也口”附&Mte-w价3绩效评价采取定性与定量相结合的方法，充分发挥同行评议的作用，综合运用绩效自评、现场评价和专家评价等方式。绩效评价工作可分为前期准备、评价设计、评价实施和评估结果报告四个阶段。图2-1绩效评价工作流程图1 .前期准备第三方评价机构成立绩效评价工作小组，根据甘肃省科学院要求，梳理各项任务分工，确定绩效评价对象和内容，明确制定评价工作流程及时间安排，制定绩效评价工作实施方案。2 .评价设计第三方机构根据此次绩效评价自评的目的，结合专项资金特点和年度预算绩效目标，设计项目绩效评价指标体系绩效目标自评表，拟定绩效目标自评报告大纲。3 .评价实施根据有关要求制定并下发绩效自评工作通知，组织甘肃省科学院各研究所按照要求对照项目建设方案开展专项资金的绩效自评工作。甘肃省科学院各研究所对资金执行进展及资金绩效目标进行自评，如实填报绩效自评材料。第三方评价机构对甘肃省科学院各研究所提交的绩效自评资料进行收集、分类整理，并对自评材料的有关内容进行审核。第三方评价机构组织专家组赴甘肃省科学院各研究所开展现场评价，通过查阅账簿、审核资料、座谈交流、实地核查等方式，根据指标体系对绩效情况进行打分，形成专家意见。对未进行实地调研的研究所组织专家进行书面评价，为了保证专家衡量标准的一致性，书面评价和现场评价尽量选择同一组专家进行。第三方评价机构邀请参加实地调研的专家组成专家审议组，对实地调研工作进行会议审议。4 .绩效评价报告第三方评价机构在自评报告和书面评价的基础上，对采集的相关基础数据资料进行整理汇总，对甘肃省科学院各研究所资金使用和管理、绩效目标完成情况等方面进行多维度的全面分析，形成绩效评价报告。第三方机构组织项目主管单位和协管单位实际负责人以及同行/领域专家对绩效评价报告进行审议，根据有关方的建议对报告进行修改完善。第三方评价机构向甘肃省科学院提交评价报告。三、综合评价情况及评价结论（一）基本情况本次绩效评价采取“专家现场调研评价”的形式对28个项目进行绩效评价。第三方评价机构根据评价方案确定的评价程序和规则，组织专家组赴项目承担单位开展现场调研评价，项目专家根据指标体系分投入、过程、产出、效益四个维度对项目实施情况进行综合评价打分。（二）绩效评定结果根据绩效评价得分，形成“优、良、中、差”四个等级的评价结果。设定绩效评价因素为百分制，级别与分值对应关系如下:（1）总得分90分（含90分）以上，绩效级别评定为优；（2）总得分80分-90分（含80分），绩效级别评定为良;（3）总得分60分-80分（含60分），绩效级别评定为中；（4）总得分在60分以下，绩效级别评定为差。第三方机构按照绩效评价方案安排，邀请2名技术专家和1名财务专家于6月18日一一6月19日赴甘肃省科学院进行实地调研，专家通过现场听取汇报、座谈交流、审核资料、查阅账簿、实地核查等方式，并依据上述绩效评价指标体系从项目绩效情况、资金使用管理以及组织实施等三个维度对专项资金绩效情况做出评价。第三方机构对专家打分进行平均汇总得到如下结果。表3-1项目绩效评价综合得分及评价等级序号项目名称项目类别项目承担单位投入（12分）过程（23分）产出（40分）效果（25分）合分综得评价等级1线性巨磁阻MEMS传感器的关键技术研究及器件研发项目应用研发类传感技术研究所11.6725.3336.0018.3391.33优2乏燃料后处理混合澄清槽长轴搅拌器研制项目应用研发类磁性器件研究所11.6725.6736.0017.3390.67优3地质灾害防治与生态地质环境修复创新团队项目人才引进与培养地质自然灾害防治研究所11.6724.6736.3318.0090.67优4奶牛养殖废弃物生物处理与利用关键技术及装备研发项目应用研发类生物研究所12.0025.6734.0018.6790.33优5基于GIS的智慧太平大数据系统开发及应用研究项目应用研发类地质自然灾害防治研究所11.3324.6736.6717.6790.33优6高性能生物纳米磁珠的产业化项目高新技术产业化传感技术研究所11.6724.6736.0018.0090.33优7永磁传动及轴承技术设备创新团队项目人才引进与培养磁性器件研究所12.0025.3335.0017.6790.00优8巨磁阻MEMS转速传感器的产业化项目高新技术产业化传感技术研究所12.0025.0035.3317.6790.00优9抗菌肽LaetOferriCinB融合蛋白的抗肿瘤成药性研究项目应用研发类生物研究所12.0025.0034.0018.6789.67良序号项目名称项目类别项目承担单位投入（12分）过程（23分）产出（40分）效果综合（25分）得分评价等级10基于GMR效应的金属材料裂纹涡流探伤仪的研制项目应用研发类传感技术研究所11.6724.3335.6718.0089.67良11一种用于输送带颗粒介质的无轴封永磁传动泵项目高新技术产业化磁性器件研究所11.6724.6735.6717.6789.67良12设施化羊肚菌中试生产项目高新技术产业化生物研究所12.0029.6730.3317.3389.33良13农牧废弃物生物处理与利用创新团队项目人才引进与培养生物研究所11.6725.0034.3318.0089.00良14白银分院设备购置费项目科研基础能力建设类实验工厂12.0024.3335.0016.3387.67良15智慧博物馆相关技术研发与示范应用项目应用研发类自动化研究所11.6723.3335.3316.6787.00良16泾川县柴胡种植技术扶贫示范与技术培训项目高新技术产业化生物研究所11.3324.6733.0017.6786.67良17南山绿化上水管网改造项目科研基础能力建设类后勤中心11.6724.0035.3315.6786.67良18甘肃自然保护区矿山生态修复关键技术研究项目应用研发类地质自然灾害防治研究所11.3324.3333.6717.0086.33良19主战坦克专用纳米润滑油产品开发项目应用研发类实验工厂11.3324.3335.3315.3386.33良序号项目名称项目类别项目承担单位投入（12分）过程（23分）产出（40分）效果综合（25分）得分评价等级20纳米硅肥制备及对旱地玉米的增效作用研究项目高新技术产业化生物研究所10.3325.0034.3316.6786.33良21面向大视场的虚拟阵列成像系统研发项目应用研发类传感技术研究所10.3324.3333.3317.6785.67良22馆藏文物数字化及活态化技术研发创新团队项目人才引进与培养自动化研究所11.3324.3333.6716.0085.33良23甘肃省陇南地区泥石流治理工程效果评价项目高新技术产业化地质自然灾害防治研究所7.3316.0023.6711.3385.33良24高性能纳米永磁材料开发项目高新技术产业化实验工厂11.6723.6734.0016.0085.33良25利用养殖场废水生产多粘类芽袍杆菌菌剂项目高新技术产业化生物研究所11.6724.6732.3316.6785.33良26河西走廊浅埋线性工程大型水毁防治技术研究与应用项目应用研发类地质自然灾害防治研究所11.3324.3332.3317.0085.00良27甘肃贝母固氮菌筛选及肥效功能研究项目应用研发类生物研究所10.3324.6731.3317.3383.67良28农村饮用水水质处理一体化设备产业化研发项目高新技术产业化自动化研究所11.3324.0031.6716.3383.33良从表中可以看出，甘肃省科学院2019年度财政专项资金30%的项目整体评价较好，其中，绩效评价等级为“优”的有8个，占28.57%,分别为传感技术研究所“线性巨磁阻MEMS传感器的关键技术研究及器件研发”项目、“高性能生物纳米磁珠的产业化”项目、“巨磁阻MEMS转速传感器的产业化”项目，磁性器件研究所“乏燃料后处理混合澄清槽长轴搅拌器研制”项目、“永磁传动及轴承技术设备创新团队”项目，地质自然灾害防治研究所“地质灾害防治与生态地质环境修复创新团队”项目、“基于GlS的智慧太平大数据系统开发及应用研究”项目，生物研究所“奶牛养殖废弃物生物处理与利用关键技术及装备研发”项目。其他项目绩效评价综合得分均在80-90之间，等级为良。（三）综合评价分析甘肃省科学院2019年度财政专项资金严格按照任务书执行，按时完成阶段性任务，总体进展良好，主要绩效目标已基本完成。项目经费实行预算管理，严格按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，依法依规使用项目资金，充分发挥了财政科技资金使用效益。通过甘肃省科学院2019年度财政专项资金的实施，着重加强了科研条件和基础能力建设，有力推进了一批科技成果的示范应用，加快促进了科技与经济紧密结合，更好的发挥了科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。1 .抗菌肽LactoferricinB融合蛋白的抗肿瘤成药性研究项目由生物研究所承担的应用研发类项目“抗菌肽LactoferricinB融合蛋白的抗肿瘤成药性研究”利用基因工程重组技术构建并表达融合蛋白，获得半衰期较长，活性较好的LactoferricinB融合蛋白,弥补LactoferricinB小肽在临床中注射频率较高的缺点，为该抗肿瘤生成候选药物的临床应用奠定基础，助力我省生物医药产业的发展。目前改造完成细胞培养室和细胞无菌操作实验室约36m2,采购基础实验仪器设备12台（套）。项目组成员参加了在北京举办的“第十九届中国生物制品年会暨庆祝中国生物百年华诞大会”，进一步了解了“重组治疗性生物制品”、“生物制药工程技术”、“生物医药投融资”等相关领域的最新科研和产业动态，以及应用及全球市场情况。该项目管理规范，年度任务明确，管理制度健全，取得了预期成果和一定绩效。建议：加强项目预算管理，细化项目年度预算；加快平台建设季度，尽快为研发提供技术支撑。项目使用的生物所分子生物学科研平台LactoferricinB融合基因产物测序结果2 .奶牛养殖废弃物生物处理与利用关键技术及装备研发项目由生物研究所承担的应用研发类项目“奶牛养殖废弃物生物处理与利用关键技术及装备研发”拟进行奶牛养殖过程废弃物高效循环利用技术体系及装备研发，形成以奶牛养殖废弃物为主原料的微生物液体菌肥生产等技术；建成适宜养殖小区、大型养殖企业的农牧高效循环模式示范基地。目前培养博士后1名，硕士1名，引进人才1名。建立了院地合作实验，新增仪器、设备数台，包括双联机械搅拌式发酵罐、喷雾干燥机、均