供水公司人身伤害事故专项应急预案.docx

XXXX供水公司人身伤害事故专项应急预案1事故风险分析I .1事故类型I 1.1触电事故II 1.2机械伤害事故III 1.L3塌方埋压事故IV 1.4高空坠落事故V 1.5有害、窒息性气体伤害事故VI 2事故危害程度分析II 2.1触电事故当人触电后，由于电流通过人体、往往使人体烧伤，严重时造成死亡。III 2.2机械伤害事故会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。IV 2.3塌方埋压事故管道施工、抢修施工中，管沟发生塌方，造成人员埋压及人员伤害，严重时危及生命。V .2.4高空坠落事故输电线路、泵房行车维护等高空作业时，发生人员坠落或维修材料、工具的坠落造成的伤亡事故。1.2.5有毒、窒息性气体伤害事故在作业人员进入各种检查井工作时，由于通风不良或周围有害气体渗入造成作业人员缺氧窒息、中毒伤害，严重时危及生命。1.3 事故的诱因1.4 .1触电事故生产过程中各种带电设备、电动机械缺少屏护；移动式电动设备无漏电保护器；输电线路、高低压电气设备保护失灵或生产操作过程发生误操作、漏电、人触及带电部位、手持电动工具漏电等都可能发生触电事故；高、低压供配电系统设计安装不合理；电气设备质量不合格；绝缘性能不符合标准，电气装置的绝缘或外壳损坏未及时修复或更换；电工、操作人员未穿戴相应的劳动防护用品等都可能发生触电事故。1.3.2机械伤害事故机械在运行转动部件松动或工作人员违反操作规程直接接触易造成机械伤害；各种机械设备的转动轴或皮带轮转动部分防护罩缺损时，在运行时进行作业可能引起人员伤害;运行的零件损坏，人在机器附近被飞出的部件打伤；操作人员没能正确佩戴劳动保护用品或者不按操作规程进行操作都会导致机械伤害事故的发生。1.3.3塌方埋压事故施工作业人员在管道施工抢修过程中，未按规定放坡、未采取支护措施或支护不当、因土体受力发生变化等造成塌方埋压事故。1.3.4高空坠落事故高空作业人员未按操作规程操作，责任心不强，个人防护不到位等造成坠落、坠物伤害事故。1.3.5有毒、窒息性气体伤害事故在进入各种井室作业时未按规定进行通风、未检测氧气含量、违章直接进入井室而造成的窒息伤害。2应急指挥机构及职责1 .1应急指挥机构及职责2 .2.1应急指挥部组成、职责总指挥：总经理常务副总指挥：分管安全工作的副总经理副总指挥：公司领导班子成员成员：公司所属各单位、各部门负责人总指挥职责：全面负责公司应急管理工作，批准生产安全事故应急综合预案的启动和实施；根据应急办公室及专家的事故评估，决定是否启动应急预案和终止应急响应，必要时决定向外部请求支援；负责应急救援人员、资源配置、力量调动等重大问题的决策；向上级部门报告事故情况，并落实上级领导下达的指示；负责任命或指定一名现场指挥全面行使事故现场应急救援组织指挥权力。常务副总指挥职责：在总指挥的领导下进行工作，协助总指挥负责具体的指挥工作；当总指挥不在公司时，常务副总指挥行使总指挥职责。副总指挥职责：在总指挥的领导下进行工作，协助总指挥和常务副总指挥负责抢险救援具体的指挥工作。3 .L2应急办公室组成、职责应急指挥部下设应急办公室，设在生产设备处，负责日常应急工作。主任：生产设备处处长副主任：经理办公室主任、人力资源处处长、宣传部部长成员：安委办、生产设备处总调度室、经理办公室、人力资源处、宣传部等部门的相关人员职责：接到报警后分析判断情况，及时向总指挥汇报，建议是否启动预案以及预警和响应等级；负责完成指挥部的各项工作指令；负责应急预案的启动、终止，做好应急工作总结；负责应急状态下的信息上报和发布工作；负责组织公司综合应急预案的编制、修订、维护和更新；负责督促检查各单位、部门、应急救援专业队伍应急救援预案和措施的制定，应急救援设施的维护更新；负责督促检查应急救援物资的计划、采购、储备、管理、检查、维护等情况。4 .1.3现场应急指挥现场应急指挥是由应急总指挥任命或指定一名副总指挥到事发现场进行指挥。职责：按照总指挥指令，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源，及时向总指挥汇报应急处置进展情况,收集、整理应急处置过程的有关资料。5 .1.4应急工作组组成、职责公司所属各单位、职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，设立相应应急处置机构，根据总公司应急预案做好本单位的相应处置预案，负责各自管理范围内的应急工作。本单位发生事故时为应急处置组，其他单位为应急救援组。6 .L4.1应急处置组组成、职责组长：发生事故单位、部门主要负责人成员：发生事故单位、部门全体人员职责：接到警情后，迅速集合应急队伍赶赴现场，根据事故情形正确佩戴个人防护用具，迅速疏散人员，切断事故源，保护现场，并立即向应急办公室报告情况。在保证安全的情况下开展应急处置，向上级提出救援申请和内容，组织救援人员和本部门人员进行处置工作。无事故时有计划的开展应急演练和隐患排查工作。7 .L4.2通讯联络组组成、职责组长：生产设备处副处长成员：总调值班人员职责：保障应急工作状态下的通讯联络；发布指挥部的指令，根据生产单位反馈的运行情况，下达各项生产运行、输水管线及配水管网运行指令；做好供水热线的服务解释工作。8 .L4.3警戒疏散组组成、职责组长：保卫处处长成员：保卫处全体人员职责：负责应急现场的安全警戒工作，疏散无关人员，禁止无关人员和车辆进入事故处置工作区域，对抢险工作和疏散区域内进行治安巡逻。9 .1.4.4物资供应组组成、职责组长：供应处处长成员：供应处全体人员职责：负责应急物资的采购、储备、保管工作，在发生生产安全事故应急处置工作中负责设备、材料物资的供应。10 1.4.5医疗救护组组成、职责组长：生活服务公司经理成员：生活服务公司全体人员职责：负责应急状态下的车辆调配、后勤服务、现场施救及医疗救治等应急工作。2.L4.6应急救援组组成、职责组长：各单位、部门主要负责人（未发生事故的单位、部门）成员：各单位、部门全体人员职责：根据应急指挥部的指令进行应急救援工作。各营业所协调做好所辖区域内各大用户的用水特点和需求、自备水源情况的统计分析，以备应急救援时开展应急送水服务和取水工作。负责本单位应急物资的储备、保管和维护，确保其完好、在有效期内。3处置程序3.1 信息报告程序3.1.1 事故发生后，事故现场人员应立即向所在单位负责人和应急办公室报告。3.1.2 1.2事故单位负责人在组织应急救援的同时，对事故现场的事态发展进行控制，采取措施缩小事故范围，减少损失，避免由于混乱造成二次事故的发生。有人员伤亡的可直接拨打120急救电话。3.1.3 事故单位负责人要及时组织有关人员组成事故处置组迅速查明事故发生的原因及过程，并及时向应急办公室、应急指挥部报告情况。3. 2信息报告内容3. 2.1发生事故的类型、单位、时间、地点、造成的伤害情况。3 .2.2事故的简要情况及事故原因的初步判断。4 .2.3事故造成的危害程度、影响范围。3. 2.4事故发生后采用的应急处理措施及事故控制情况。3. 2.5需要有关部门和单位协助处理的有关事宜。11 2.6详细联系方式及其它需要说明的内容。4处置措施4.1处置原则以“救人第一，保护财产第二”的应急处置原则开展应急救援工作，将保护人的身体、减轻伤害工作放在所有工作之首。各工作组按各自职责快速、有效地组织开展人身伤害事故的抢险、救援工作。4. 2处置措施4. 2.1触电事故4. 2.1.1触电急救的要点是动作迅速，救护得法。发现有人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据具体情况进行相应救治。4.2. 2.1.2如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。4.3. 1.3如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器（刀、斧、锹等）砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拔离触电者。12 2.L4若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人员亦可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。12.2. 5对高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关，或由有经验的人采取特殊措施切断电源。12.3. 1.6对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者应及时送医院救治。4.2.1.7对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救。4.2.1.8如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和仰卧压胸法等措施交替进行抢救。4.2.2机械伤害事故4.2.2.1发生机械伤害事故紧急情况时，现场人员必须保持冷静，条件允许时，首先让受害人脱离危险源，并采取紧急救治措施（如心肺复苏、止血、骨折绑扎等）。4.2.2.2当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救，同时向负责人报告。4.2.2.3立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化。4.224如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。同时应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。断肢随伤员一起运送。4.2.2.5如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员。4.2.3塌方埋压事故4.2.3.1发生塌方事故时，现场人员要第一时间确认塌方位置，查明塌方原因，判断是否有人被埋压以及被埋压人数和大致位置。4.2.3.2通过外部观察和仪器检测，判断周边未塌方部分是否有再次塌方的危险，随时掌握事态变化情况及现场道路交通及周边情况。4.2.33及时划分警戒区域，设置警戒线，实行交通管制，落实安全防护措施。4.2.3.4若埋压不深或埋压物件易搬运时，应迅速组织力量进行救援，争取在第一时间抢救出被埋压人员。4.2.3.5在确定被埋压人员位置而埋压又较深时，应合理使用破拆、切割、起吊等装备进行救援。4.2.3.6在不能确认被埋压人员生死时，禁止使用铲车、吊车、推土机、挖掘机等大型机械设备清理现场，对救出的受伤人员，以医疗救援组为主要力量进行现场急救，伤情较重的应立即拨打120急救电话，送往医院进行救治。4.2.4高空坠落事故4.2.4.1发生高空坠落事故后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。4.2.42对坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不乱搬摇动。4.2.4.3如受伤人员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量抢救伤员。同时派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。4.2.5有毒、窒息性气体伤害事故4.2.5.1发生有害窒息性气体伤害事故后，现场人员应立即佩戴安全防护用具，迅速将气体中毒者转移至空气新鲜处，脱去被污染的衣服和鞋袜，静卧保暖并保持呼吸畅通。4.2.52对中毒患者，救治条件允许时给予吸氧。4.2.5.3呼吸心跳停止者，立即进行现场心脏复苏，并拨打120急救电话，详细说明事故地点、严重程度、联系电话。