食品相关产品安全监管关联技术机构遴选工作方案.docx

食品相关产品安全监管关联技术机构遴选工作方案一、机构遴选目的根据中华人民共和国食品安全法规定，食品相关产品是指用于食品的包装材料和容器，包括包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料；用于食品生产经营的工具、设备，包括在食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等；用于食品的洗涤剂、消毒剂，包括直接用于洗涤或者消毒食品、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。为了更好地根据不同材质的产品开展食品相关产品安全监管工作，突出事前、事中和事后全流程监管，科学公正选择关联技术机构，国家质检总局产品质量监督司（以下简称监督司）对开展食品相关产品安全监管的关联技术机构（以下简称技术机构）开展遴选工作。二、机构遴选原则遴选工作按照国务院关于在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度的要求，坚持公开、竞争、择优的原则，选择技术能力与项目需求相适应的境内外机构。三、机构类别技术机构按照材质领域分为纸、竹木、纤维、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、玻璃、消毒剂、洗涤剂、涂料、油墨、肠衣等；按照机构性质分为检测、认证、评价和鉴定等；按照技术能力分为食品相关产品生产加工过程质量安全控制和终产品质量安全控制。四、机构工作职责技术机构包括以下工作职责：根据质检总局监管工作要求，承担企业生产关键点风险评估、样品采集、检测、认证等工作；如实记录数据，按时按要求报送数据和工作情况；对所做的数据进行分析，编写分析报告等；提出改进和加强相关工作的建议等。五、机构能力要求本次遴选工作重点从组织机构要求、实验室能力、相关科研能力、支撑政府监管工作情况、人才队伍等方面考察技术机构所具备的能力。(一)组织机构要求1 .应为依法设立(注册)或相对独立的机构，能够承担法律责任；非独立法人技术机构应当由其法人机构的法定代表人或其授权人员负责并承担责任。2 .应制定相应的工作制度，具有完成任务所需的组织管理机制、协调能力。3 .不得聘用法律法规规定禁止从事食品及食品相关产品相关技术工作的人员。（二）实验室能力1 .拥有完善的实验室质量管理体系，通过相关材质领域的相关资质认定；2 .具有相关材质领域技术活动关联所需的仪器设备、实验室环境设施、安全有效的信息管理体系；3 .具有参与相关材质领域实验室比对或能力验证的经历。（三）相关科研能力1 .主持或参与的食品相关产品风险检测、认证、评价、鉴定等方面的国家级或省部级科研项目；2 .主持或参与食品相关产品国家、行业标准制（修）定工作；3 .具有食品相关产品国内外技术交流合作的经历。（四）相关工作经历具有承担食品相关产品检测、认证、评价、鉴定等相关工作经历，且未发生工作事故或违规违纪情况。（五）人才队伍1 .具有相关材质领域的专业技术人员，数量不少于10人，其中中级以上专业技术职务的人数不低于60%;2 .学科带头人应当具有正高级专业技术职务，在相关材质领域有较高的学术影响力，承担过国家级或省部级科研项目。六、遴选工作程序（一）启动遴选按照国家质检总局监督司的食品相关产品安全监管工作任务需求，启动技术机构遴选工作。（二）机构申报技术机构自愿申报，按照要求填写食品相关产品安全监管技术机构申请表（附表1）,并提交至监督司。（三）机构初选监督司组织专家对各技术机构报送的申请材料进行评审，形成备选清单。（四）机构确定监督司可根据工作的具体需要，从备选清单中选择相应的技术机构承担食品相关产品各项监管工作。七、机构管理与考核监督司组织开展技术机构的日常管理和考核，包括能力验证、检验结果核准、飞行检查等方式，并形成机构管理与考核记录。食品相关产品各项监管工作的任务承担机构在完成工作后，监督司将从工作执行率、工作成效、工作纪律等方面对机构任务完成情况进行质量考核。能力验证、工作质量考核等结果将作为技术机构遴选的重要依据。承担相关工作任务的技术机构在工作中出现重大问题的，或者经举报后核实的，监督司将对其采取强制退出备选清单，并责令其整改，整改后重新提出申请。食品相关产品安全监管关联技术机构申请表填表说明：1 .申请机构所填报、提交的全部申请材料必须真实、合法、有效。2 .申请机构若具备两种及以上材质产品的安全监管支撑技术能力，需在“机构所具备的条件”一项中按申请材质，分别详细说明对应申请材质和机构类别的所具备条件，表格页面不够可另附页。3 .可增附机构相关证书、证明、说明等材料，装订成册、加盖骑缝章。一、机构基本信息单位名称挂牌中心若有，请填写与食品相关产品相关的中心名称，否则填无。上级主管部门单位性质口公益一类事业单位口公益二类事业单位国有企业大专院校口其他遭注明组织机构代码通信地址邮编开户银行银行账号机构法人姓名行政职务办公电话移动电话传真电子郎箱业务联系人姓名行政职务办公电话移动电话传真电子邮箱二、申请类别申请材质（可多选）口纸口竹木口纤维口金属搪瓷陶瓷口塑料口橡胶口玻璃口消毒剂口洗涤剂口涂料口油墨口肠衣机构类别（可多选）口检测口认证口评价口鉴定三、机构所具备的条件实验室能力1、在申请材质领域内，相关的资质证书编号、有效期及发证单位（需提供证书复印件加盖公章）申请材质与申请材质相符的资质证书编号、有效期及发证单位2、在申请材质领域内，相关的仪器设备及其型号规格、购值日期3、与申请材质领域相关的实验室环境设施，如实验室面积、检验所需的专用实甄室等4、近五年在申请:物质领域内，实验室比对或能力验证的情况申请材质与申请材质相符的实验室比对或能力验证的情况5、从事申请材质领域的工作人员数：其中采样人员数，：,检验人员人数：6、是否具备以下6种食品相关产品的检测能力（申请检测机构需填写）是否塑料材质乳制品包装容器是否纸质材质食品用纸包装容器是否金属材质接触食品焙烤生产设备是否玻璃材质玻璃容器是否橡胶材质接触食品橡胶密封件、输送胶管是否食品用消毒剂相关科研能力近五年在申请材质领域内，主持或弁与的食品相关产品检测、认证、评价、鉴定等方面的国家级或省部级科研项目（列出项目起止时间、项目名称、科研成果等）申请材质主持或参与的与申请材质相符的国家级或省部级科研项目近五年在申请材质领域内，主持或弁与的国家、行业标准制（修）定情况（列出标准编号、名称及起草单位排名等）申请材质主持或参与的与申请材质相符的国家、行业标准制（修）定情况国内外技术交流合作经历近五年在申请材质领域内，国内外技术交流合作经历申请材质与申请材质相符的国内外技术交流合作经历相关工作经历近五年在申请材质领域内，承担食品相关产品检测、认证、评价、鉴定等工作经历（列出工作时间、工作业绩等）申请材质承担与申请材质相符的检测、认证、评价、鉴定等工作经历四、人才队伍人员配It从事申请材质领域的工作人员数:其中高级职称人数：,中级职称人数：学术带头人及权威专家简介在申请材质领域内，学术带头人及权威专家简介（列出职务、职称、学历学位、社会兼职、研究项目、工作经历、成果等）近五年发生产品质量检验事故成违规违纪情况：申请机构意见法定代表人（签字）：单位（盖章）年月日