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基层党员条列准测两部党内法规学习情况本次制定条例所依据的是中国共产党章程，不同于一般性法律、行政法规。但是，宪法和法律的效力依然高于制定条例。中国共产党党内法规制定条例的颁布意义重大，它不仅对于加强党内法规制度建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提升党的建设的科学化水平具有重要意义，而且对于依法治国，建设社会主义法治国家同样具有重要意义。制定条例是对于党内法规的一个约束，而党内法规与国家法律调整的社会关系不同，它所调整的党内关系和党内生活,是以党的纪律作保证，适用于党组织和党员，对于党员依法执政有了更强大的监督和执行武器，有助于找到宪法、法律与党内法规的统一点，以便进一步推进社会主义法治国家的建设。我们以前经常说依法治国，那么，制定条例的出台则提出了依法治党。也即，严格按照国家的法律和党的法规来规范党组织和党员的行为，通过党的各项具体制度来和党章成为党组织和党员的最高行为准则。制定条例的公布使得依法治党有了更加强有力的保障。目前，在我党内部，不少党员出现了思想上的腐化和作风上的歪风邪气，这不利于我党根基的稳固、内部同志的团结，也不利于我党生机的长久保持。而制定条例毫无疑问有利于肃清党内不良风气，增加我党的纯洁性。制定条例的颁布非常迫切也十分必要，它不仅将党权关进了制度的笼子，充分体现了党要管党、从严治党、依法治党的信念和决心。而且，在接下来的执行当中，它也将显著提升党员的法纪意识，在全党范围内形成模范遵守党纪国法的良好氛围。准则和条例都是党内法规制度金字塔体系中位阶非常高的法规，在七大类法规当中，准则排第二，条例排第三，重要性不言而喻。准则和条例也都是将党章的规定具体化，那这两部党内法规有什么内在联系吗？中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波用“一高一低、一正一负、一内一外”概括了两者的关系。准则的定位是高标准，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是执政党面向全社会的政治承诺、道德宣誓。它是高线、高标准。条例是立规纠错，是底线，是我们的行为不可碰触的底线。准则是对全体党员提出的正面清单，和原来的准则完全不一样，条例恰恰是一个负面清单，条例当中列举的所有违纪行为，只要触碰底线就会受到党纪处分。准则内容更倾向于理想信念和党员领导干部自律层面的一种内化的道德标准。它是一盏红灯、灯塔，是我们奋斗的目标。条例恰恰是理想信念外化的表现，比如在政治层面上，我的一言一行到底怎么样，在组织纪律上面，我的所作所为怎么样,我的工作纪律、群众纪律、生活纪律等等，它都是一些行为点,是看得见的、是外化的、是一把戒尺。嘎玛曲珍