研讨发言：党员干部要练就调查研究的“硬功夫”.docx

研讨发言：党员干部要练就调查研究的“硬功夫”调查研究是谋事之基、成事之本。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。我们要深入学习领会党中央决策部署，紧密结合实际认真贯彻落实。这既是全面贯彻落实党的二十大精神的重要举措，也是践行新时代发展理念的具体实践。调查研究是我们党的传家宝。早在上世纪二三十年代，毛泽东同志在江西七年多时间里，就专门做过十几次系统的调查，他提出“没有调查，就没有发言权”的著名论断，形象地说“调查就像十月怀胎'，解决问题就像一朝分娩'。调查就是解决问题”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风；等等。在实践中，以习近平同志为核心的党中央坚持问政于民、问需于民、问计于民，加强调查研究，畅通民意渠道，把人民的智慧集中起来、运用起来。习近平总书记关于调查研究的重要论述和率先垂范，为全党大兴调查研究提供了根本遵循、作出了示范表率，习近平总书记指出，全党大兴调查研究关键是要下好调查研究真功夫，真正摸清基层实情，了解问题病灶，提出有益见解，切实推动工作高质量发展，为造福基层、服务建设打牢坚实基础。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。作为乡镇的我们更是如此，我们离群众更近，和群众交流的更多，作为基础党员干部，我们更需要大兴调查研究，深入群众，了解群众之所急所盼所需所想。一、强化思想认识，提高调查研究能力。全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，运用党的创新理论研究新情况，提高履职能力。二、强化“问题导向”确保调查研究取得实效习近平总书记强调，要坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。以“问题导向”引领“调研方向”，是我们党一以贯之的优良传统。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。要解决实际问题，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。回望百年党史，什么时候重视调查研究，坚持问题导向、从实际出发，党和人民事业就蒸蒸日上，反之则会遭受挫折。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，将改进调查研究作为中央八项规定的第一条。习近平总书记率先垂范，在考察中聚焦问题、深入基层、深入群众，并在一系列重要讲话中深刻阐明调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究作出了表率、提供了根本遵循。以“问题导向”引领“调研方向”，事关全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。进入新发展阶段,我们要增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。调查研究要明确调研主题、工作方向及目标意义，紧盯工作重点，有针对性地开展调查研究，才能保证工作取得成效。工欲善其事，必先利其器。调研准备应该紧盯群众的“急难愁盼”问题，把好“脉”，才能开出好“药方”。三、坚持群众导向，力戒形式主义拜人民为师、向人民学习。“天视自我民视，天听自我民听。”要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”李强总理的这句话充分说明了调查研究的重要性，只要深入基层，搞好调查研究，就能找到解决问题的办法。为人民服务的前提是搞清楚人民需要什么，调查研究就是要让群众做“发言人”,党员干部做“记录员”“研究员”，记清楚群众需要解决什么问题，认真研究怎么解决好这些问题。不认真倾听群众的意见建议和所思所想，那也就背离了调查研究的初衷，也就达不到最终的目的。调查研究应力戒形式主义，找准“病"才能“对症下药”。在调查研究中坚持群众导向，聚焦急难愁盼，用“慧眼”观出群众喜怒哀乐，用“聪耳”听出群众“言外之意”，用“巧嘴”讲出“群众语言”，在问需于民、问计于民、问政于民中了解群众心思、把稳调研方向、找准发展之策。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去。调查研究中要真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。既听顺耳话、也听逆耳言，真正发现群众所想所急所盼，不断赢得群众信赖。四、紧盯落地见效，坚持“药到病除”。调查研究的出发点和落脚点是解决难题、推动工作。工作一分部署，九分落实，调查研究的目的在于将发现的问题一一解决。作为党员干部，抓落实是体现工作担当及践行群众路线的具体举措，万不能出现调查研究风风火火，问题解决拖拖拉拉的情况。在发现问题，提出解决方案之后，工作重心就应当放在解决问题上。"调查就像'十月怀胎'，解决问题就像'一朝分娩'。调查就是解决问题。”毛泽东同志用生动的比喻说明了解决问题的重要性，若没有“一朝分娩”，那么“十月怀胎”也就失去了意义，若问题没有得到解决，那么前面的调查研究也就成了无用之功。调查研究应把解决问题作为关键，抓对“药”，才能“药到病除”。党中央要求，在全党大兴调查研究，要直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。调查研究的本意是要把情况摸清、把问题找准、把对策提实。故领导干部应坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，了解一线实况，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效，让真心实意的调研转化为人民群众的十分满意。要力戒形式主义、浅尝辄止。要“身入”基层，更要“心到”基层，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，要轻车简从、不搞层层陪同、不增加基层负担。在调研中对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，努力做到件件有着落、事事有回音，确保把调研成果转化为实际成效。学校讲稿：“思政课的本质是讲道理”习近平总书记曾指出：“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活，老师要用心教，学生要用心悟，达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志。”理解思政课讲道理的本质，要注意区分思政课的本质与现象。思政课的现象体现在思政课教学过程中，通常表现为多样化的教学方式、教学设计等，这些现象会随着授课内容和学生特点发生变化。理解思政课的本质需要透过现象看本质，需要从思政课的性质来确定思政课应讲什么道理这一根本问题,它不同于思政课现象那样复杂多变，而是具有稳定性。因此,深刻理解“思政课的本质是讲道理”的价值蕴含和实践指向对提升思政课的实效性意义重大。一、“思政课的本质是讲道理”蕴含的性质与道理“从理论上讲，思政课的本质'包括两个方面，一是社会政治本质，二是教育教学本质。”思政课为党育人、为国育才，并在党和国家的领导、关怀下开展教学活动，政治性是思政课的根本属性，并通过讲中国共产党治国理政的道理来体现。同时思政课又是教书育人的实践活动，它以促进学生的成长和发展为目标，具有教育性，通过讲学生成长发展的道理来体现。1.思政课立足政治性讲党治国理政的道理。思政课具有特殊的课程性质，即鲜明的政治性。从政治功能来看，思政课具有立德树人的特殊功效，思政课的落实与成效事关“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的解决。从思政课的部分授课内容中能够知悉思政课的政治功能：思政课强调理想信念教育，对于坚定学生的社会主义信念和共产主义信仰至关重要；思政课注重爱国主义教育，对于厚植学生的爱国情怀十分必要；思政课把社会主义核心价值观教育作为重要教学内容，有利于培养学生的良好道德品质。思政课也承担着与形形色色社会思潮作斗争的任务，防止享乐主义、历史虚无主义等错误思潮和消极文化对学生产生不良影响，坚定学生正确的政治方向和价值取向。思政课的政治性决定了思政课要讲中国共产党治国理政的道理。中国共产党在革命、建设和改革的历史进程中形成的治国理政思想，为思政课奠定了坚实的理论思想基础、提供了丰富的教学素材。思政课要讲好党治国理政的道理，从历史逻辑上讲清党在不同历史时期治国理政的重点任务和重大成就，从党治国理政的历史进程中深化学生对党的认识,深入理解中国共产党成为执政党是历史和人民的选择这一重大命题；从理论逻辑上讲清党治国理政的重要理论成果，讲清马克思主义及马克思主义中国化的理论成果在党治国理政中的重要指导作用，讲透彻马克思主义基本原理在党治国理政中的具体实践；从实践逻辑上总结党百年治国理政中取得的历史成就和积累的宝贵经验，讲清党在不同历史时期的战略规划和战略布局，特别要讲清楚新时代以来党治国理政的战略规划，从政治、经济、文化、社会和生态等领域全面阐发我国推进社会主义现代化建设的治理之道。质言之，思政课的政治性决定了思政课要立足党和国家事业的发展全局来讲道理，从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑讲党治国理政的道理。2.思政课立足教育性讲学生成长发展的道理。思政课和其他课程一样承担起教书育人的教学任务，教育性是思政课的基本属性。思政课的教育性可以从两方面来理解：一方面，思政课教学坚持问题导向，注重从思想上教育和引导学生。思政课的教学内容反映了党和国家的意志和对学生群体的要求。同时，思政课关注学生成长和发展中的思想困惑，引导学生思想沿着正确的方向前进，帮助学生树立正确的价值取向。另一方面，思政课注重培养学生的实践能力，引导学生将已内化的思想观念外化为实际行动，使学生在社会交往和实践活动中遵守道德规范，防止行为失范。思政课的教育性决定了思政课要讲学生成长和发展中的道理。学生群体好奇心强、求知欲旺盛，善于思考、勇于表现自我，是可塑性最强的群体，但是他们也易受环境影响，情绪情感不够稳定、人生阅历不够丰富，在学习和成长中容易陷入困境。帮助学生解除思想和成长中的困惑，促进学生的成长和发展是思政课教学的基点，思政课坚持“以学生为本”的原则，密切关注学生的成长状况和思想动态，在必要时进行积极干预，帮助学生解决理想与现实和个人与社会等矛盾，引导学生树立正确的价值观，教给学生为人处世的基本准则，培养学生积极向上的精神状态，这都要求思政课讲清讲好学生成长和发展中的道理。思政课的政治性与教育性不可分割，两者是互相建构的关系，思政课在培养符合社会主义要求的人才时，也在促进学生自身的成长发展，发挥着教育性功能。理直气壮办好思政课，用先进的思想理论铸魂育人，增强学生的“四个自信”,引导学生与祖国同行，使学生在扎根人民的伟大实践中成长成才，这是一个漫长的育人过程。在这一过程中，思政课讲好道理，以理服人、以理育人十分关键。“思政课的本质是讲道理”是对思政课政治性和教育性双重性质的深刻感知。二、“思政课的本质是讲道理”体现的价值意蕴明确思政课的本质在于讲道理，是对思政课性质和功能的深刻感知，是对思政课根本任务的进一步理解，也是对思政课教师素质认识的深化。1.深刻感知思政课课程性质的前提保证。马克思恩格斯指出：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。”教育反映统治阶级的意志和主张，并且为统治阶级服务，具有阶级性、政治性。思想政治教育反映的是国家的意志和社会发展的要求，阶级性、政治性是其根本属性，这种属性规定了思政课的性质和内容。思政课以马克思主义为学科基础，又承担起宣传和弘扬马克思主义的任务。“马克思主义的思想理论工作是不能离开现实政治的。”学生的学习和成长离不开政治，以学生为教育对象的思想政治教育和思政课也必然离不开政治。习近平总书记强调思政课要“讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事，特别是要讲好新时代的故事”。这些论述更加明晰地彰显了思政课的政治性，讲故事其实就是在讲道理，就是讲思政课的内容。因此，“思政课的本质是讲道理”蕴含了思政课的教学内容，深化了对思政课政治属性的认识。2深入理解思政课立德树人根本任务的客观需要。思政课既“立德”又“树人”。“立德”就是使学生明大德、守公德、严私德。“明大德”是要求思政课培养学生的理想信念，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，这就要求思政课教师讲清楚实现共产主义的必然性和可能性，更要讲清楚中国特色社会主义制度的优越性。“守公德”是要求思政课引导学生遵守和践行爱国主义和集体主义等社会主义道德。为了使学生“守公德”、养成社会主义道德，思政课必然承担起讲清社会主义核心价值观、培养学生的集体意识和大局意识的任务。“严私德”则明确思政课注重培养学生良好习惯和作风的任务，使学生遵守公民的基本规范。这就要求思政课教师讲好为人处世的道理，培养学生良好行为习惯和道德品行。思政课“树人”就是培养社会主义建设者和接班人。一方面，思政课需要对党的知识进行讲授，讲清中国共产党的执政道理，使学生深刻认识党的先进性和人民性，引导学生在思想和行动上主动向党靠拢。另一方面，拥有扎实学识是学生自我发展和推动社会发展的基础条件。思政课讲道理在教授学生专业知识、培养学生学习能力等方面发挥着重要作用，同时，思政课不仅要在理论课上讲道理，还要在实践活动、课外活动、职业培训中讲道理，进而培养学生的人际交往能力、处理问题的能力和业务能力。3深刻认识思政课教师素质的必然要求。进入新时代以来，党和国家号召学校理直气壮办好思政课，给予思政课深切期望，对思政课教师提出了新要求。2021年教育部修订的高等学校思想政治理论课建设标准对思政课教师的政治素质、知识素质作出了硬性要求，对高校聘用思政课专职教师规定了两项重要条件：一是中共党员，二是具备马克思主义理论相关学科背景硕士以上学位。2019年3月18日，在思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记提出的“六要”,对思政课教师素养提出了要求，并把“政治要强”放在首位，突出思政课教师政治素养的重要性。习近平总书记还提出了“八个相统一”，“坚持政治性和学理性相统一”被放在第一位，为思政课改革创新提供了根本遵循，也对思政课教师的政治素养、知识素养提出了客观要求，这表明思政课讲道理“要让信仰坚定、学识渊博、理论功底深厚的教师来讲”。总之，党和国家对思政课教师提出了更高要求，更重视其政治素养和知识素养。思政课教师这两种素养反映在教学中，则表现为思政课的政治属性和知识属性，因此，思政课的本质是讲道理是对思政课教师素养的深刻认识。