舒商〔2022〕115号舒城县商务局安全生产事故应急预案.docx

舒商(2022)115号舒城县商务局安全生产事故应急预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法等法律法规及有关规定，确保商务系统高效有序地实施安全生产应急处置工作，最大限度地减少损失，维护社会和谐稳定，结合商务系统实际，特制定本预案。一、指导思想以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立以人为本的“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，切实把安全工作摆上重要的议事日程，强化组织领导，增强安全忧患意识和责任意识，形成群防群治、齐抓共管的良好局面，有效防止各种安全事故的发生。二、工作原则（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（二）贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造浓厚的安全生产氛围。三、组织机构及职责县商务局成立安全生产（消防）领导小组，组长由局主要领导担任，副组长由分管安全领导担任。成员由局机关各股室负责人组成。领导小组下设办公室，设在局内贸股（安全股），安全股负责人兼任办公室主任，具体负责日常工作。领导小组的职责：负责商务系统安全生产事故应急抢险救援工作的组织、指挥、综合协调工作。发生重特大安全生产事故时，负责快速收集事故发生简要情况，立即核实情况,据实向县政府主管领导和县安委会报告。三、应急预案工作任务（一）建立安全生产事故逐级报告制度发生安全生产突发事故后，值班人员应立即如实向局安全生产（消防）领导小组报告事故情况，同时向县安委会、社会职能部门（110、120、119等）求助。领导小组在接到突发事故报告时，要弄清事故发生的时间、地点、单位、原因、伤亡损失情况等内容，并按有关规定逐级上报事故情况。(一)设立现场指挥系统发生重大和特大突发事件时，可视情况需要由局安全生产(消防)领导小组决定建立处置突发事件现场指挥部。指挥部设立后，立即向上级机构报告所设立的位置、通讯联络方式及指挥部成员名单。现场指挥部的主要工作职责是：1、指挥协调现场的抢险救灾工作；2、了解现场人员伤亡和财产损失情况，及时向上级汇报抢救工作情况及事件处理的进展情况；3、将上级机关和领导的指示、通知准确记录下来并迅速传达下去；4、组织好指挥部工作会议和工作汇报会议；5、安排上级领导视察现场抢救工作的有关事宜。(三)各类型突发事件应急预案1、火灾事故应急预案(1)火灾发生后，抢险救灾组按照分工，立即进行自救，同时安排人员在第一时间向消防部门和局安全生产(消防)领导小组报告火情，准确报告起火部位、地点、燃烧物、火势大小、报警人员姓名及联系电话。(2)组织人员从安全通道逃离、抢救贵重物资，及时疏散周边人员，迅速清理消防通道，便于消防车迅速到达现场。(3)切断电源。根据具体情况，正确选用灭火器自救。(4)做好消防辅助工作。与医疗救护、公安等部门积极配合，做好伤员救护及现场保护工作，确保抢险救灾工作顺利进行。（5）火灾扑灭后，协助公安、消防部门勘察、取证，清理人员有无伤亡，核准受灾物品损失情况，处理好有关事宜。（6）火灾后应将灾情发生的原因、经过、采取的措施、最终结果等形成书面材料，报送相关部门。2、自然灾害应急预案（1）当发生暴雨、洪涝、台风（热带风暴）、龙卷风、冰雹、地质灾害、雷击、浓雾、强寒潮、地震等突发性自然灾害时，应积极组织开展抗灾抢险工作，努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失。（2）灾前要切实落实值班岗位制度，及时掌握气象、雨情、水情等有关异常动态，落实各项防护措施，做好抗灾救灾的准备工作。（3）灾中应当根据实情迅速作出反应，及时、快速、安全地组织干部群众撤离危险地带，减轻人员伤亡；及时联系医护人员医治因灾受伤人员；迅速组织抗灾自救，帮助解决受灾群众的生活困难，做好安抚工作。（4）灾后要及时核实和报告灾情，安排资金、物资救助慰问受灾的群众。四、工作要求（一）严格分工，落实责任各企业要切实加强安全生产应急预案的组织领导，严格落实企业主体责任，同时深刻汲取事故教训，结合自身实际,制订完善切实可靠的操作方案，明确责任分工，周密部署，精心组织。各企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，认真组织开展好本单位应急预案的制定和实施。（二）加强值守，高效应对各企业要严格执行安全生产24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，及时掌握单位安全生产动态，做好安全生产信息沟通和协调，确保政令畅通。要严格执行事故专报制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故行为。（三）统筹安排，保障投入各企业要高度重视应急预案的制定和实施，从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。完善组织机构，配齐工作人员，健全各项制度，完善工作机制，加强自查自纠，加大设施改造，提高管理水平。舒城县商务局2022年12月1日