王市镇2023年农村户用厕所改造工作方案.docx

镇2023年农村户用厕所改造工作方案为做好2023年农村户用厕所改造工作，按照县文件要求，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示精神，加强农村人居环境整治，坚持质量第一,好字当头。切实把农村户用厕所改造及管护、粪污资源化实事办实，好事办好。二、目标任务2023年农户改厕任务。全镇全年农户改厕计划数XX户（各村任务见附件4）。按照“一户一宅一厕”的基本原则，9月底全面完成今年农户改厕任务。三、工作要求（一）明确建造质量。镇成立改厕办，严格把握户用厕所建造标准，建立厕所改造质量管理制度，组织对改厕负责人和施工人员的技术培训，加强对各村改厕工程质量检查和技术指导。村负责落实施工队施工，保障施工进度,负责施工安全责任，保证改厕质量，每村明确一名干部具体负责此项工作，负责工程进度、质量、登记造册、组织初验等工作。（二）健全工作台账。各村要按照一厕一档要求，建立改厕台账，排气管统一编号、登记造册，定期准确录入完成情况。台账一式3份，村、乡、县各1份，附施工前（室内）、施工中、施工验收（室内、室外）4张照片。台账资料要归档管理，各村负责人和经办人及农户签字，加盖公章，保证改厕数据真实性和改厕工程质量。（三）严格验收标准。农村户用厕所改造验收要严格执行有墙、有顶、有门、有窗、有硬化、有照明、有洗手池的“七有”标准，保证化粪池不渗、不漏、密闭有盖，厕所清洁、无苍蝇、基本无臭，粪便按规定清出。没有达到建造质量标准和“七有”验收标准的厕所不予验收补贴。四、资金落实按照“先建后补、以奖代补”的工作原则，经乡镇验收和县农业农村局抽查复核合格后，提请第三方审计机构进行审计，审计合格后，按1400元/户的标准定额补助，厕屋、厕具由农户承担。五、时间安排第一阶段：宣传发动、摸排底数（2023年2月1-15日）。各村要通过会议、广播、微信等方式对已改户用厕所量问题整改及新建厕所改造进行宣传。同时要对2023年新改厕户进行摸底调查，确定改厕名单并及时上报。第二阶段：全面实施（2023年2月16日-9月30日）。各村要在9月底完成2023年改厕任务。第三阶段：竣工验收（2023年10月1日-2023年10月10日）。乡镇初验后，向县农业农村局写出书面复核申请,农业农村局按照20%比例对申请复核乡镇的改厕进行复核。同时由第三方审计机构对改厕数量、质量及群众满意度进行审计。六、管护机制（一）做好粪污处理规划。推进农村户用厕所粪污治理与生活污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用。要以村为单位，做好农村户厕粪污治理规划，因村、因地推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体治理。对不能直接进入管网的厕所粪污，村要明确处理方式，防止粪污粪渣随意倾倒，造成二次污染，确保改厕的粪污管控率达标排放。（一）建立管护服务体系。镇、村是农村户厕改造工程的责任主体和实施主体，农户是厕所建设、维修与粪污收集转运处理的主体。要按照建、管、修、用并重原则，建立镇主导、村实施、户维护管理的镇、村、户三级联动管护长效机制，保证农户改造厕所常态运行。鼓励采取政府购买服务、市场化运作等方式，引导支持农村村级组织、企业个人或农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍参与改厕维护、粪污定期回收利用等工作，确保厕所卫生整洁、使用良好、发挥作用。(三)抓好粪污处理和资源化利用。构建农户自行清掏和社会有偿服务相结合的粪渣粪液清掏体系。鼓励农户自行清掏和互帮互助清掏，用于浇花、浇菜、浇果树、浇大田作物等，就地就近进行资源化利用；对不具备自行清掏和互助清掏条件的，要实现社会化服务全覆盖，在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对贫困户、丧失劳动能力的农户等可以适当补贴或采取减免收费的方式实现清掏。七、保障措施(一)加强组织领导。镇村是实施农村改厕的主体，全程负责该项目实施工作，镇成立农村厕所改造工作领导小组，镇长XX任组长，分管负责人XX任副组长，具体抓，成立镇改厕办，配备专职工作人员，专职负责全镇改厕工作。各村都要成立相应的组织，明确任务，压实责任，全力推进改厕工作。(一)加大宣传培训。各村要加大宣传倡导力度，以点带面，让广大农民群众充分认识农村改厕是改善人居环境利民利己的民生工程，注重示范引领和典型带动。加大改厕工作培训力度，印发改厕明白纸、施工图，先组织施工技术员进行实地操作，确定示范点，然后组织观摩学习,手把手进行指导。(三)严格监督检查。镇按照目标任务要求，列出时间表、任务图，对时对标、督查检查、挂图作战、对账销号。采取“四不两直”的手段进行督查，每次督查后要进行通报，作为年终对村考核的依据。（四）规范档案管理。镇厕改办负责对全镇农村改厕项目规划、设计、建设、运行、施工、监管、验收等全程档案管理，健全保留改厕各个环节规范的有效信息资料，为质量追溯提供保障。八、奖罚措施实行周通报、月评比、季调度、年考核考评方法，按照全年任务完成比例，每周一通报进度情况；每月第一周按照任务完成比例，倒数后三名村，支部书记表态发言。2023年1月30日附件1：XX镇改厕领导小组为做好我镇2023年农村户用厕所改造工作，推进两河流域环境整治和水质治理，提升我镇人居环境水平，顺利完成我镇农户改厕工作任务，经研究成立XX镇农户改厕领导小组。成员具体如下：组长：第一副组长：副组长：成员：下设XX镇农户改厕办公室，办公室主任XX兼任，成员：XXX,办公地点设镇改厕办。附件2：XX镇农村改厕所建设标准2023年改厕按照县农业农村局文件要求统一建设标准,坚特“卫生、经济、适用、环保”的原则，一律采取砖砌三格式化粪池改造模式。1、厕屋选址。厕屋要进院入室，房屋内没有卫生间的,利用院墙内的一面墙、拐角两面墙新建厕所，要用砖瓦建设，尽量使用旧砖旧瓦旧木头，内外墙粉刷整洁，有门、有窗、有水电，厕屋内地坪的高度应高于室外地坪10厘米，防止雨水倒灌至户厕内。2、厕具选择。充分尊重群众意见，选择坐便或蹲便均可，冲具统一使用壁挂水箱式，接通自来水或自用水塔水。3、砖砌三格式化粪池标准。1、化粪池的选址：应尽量避开道路，特别是出行重车道路。2、化粪池尺寸标准：单户化粪池长228厘米、宽112厘米、深132厘米，三格的容积比例为2：1：3,容量不低于2立方，联户容量要根据实际需求增大。3、防渗防漏措施：化粪池的四壁内外都要粉刷，并做好防水；池口高于地面6-10厘米。4、池底标准。池深150厘米，池底平整夯实，铺上10厘米C25混凝土垫层，内含3号（I级）钢筋，防止沉淀断裂。5、池盖标准：池的上盖用C25混凝土预制盖板，内含3号（I级）钢筋，厚度6-8厘米，也可以用塑钢盖板代替,结实、耐用，预留至少两个出口，第一池和第三池各留一个口，规格20厘米*30厘米，口边设有防水圈，口上配有盖板，防止雨水灌入。6、管道规格：进粪管和过粪管管径11厘米。7、排气管标准：地面以上高度不低于220厘米，在厕屋外进粪管上接三通安装排气管靠墙，解决化粪池离厕屋太远排气管不能靠墙固定的问题，带有伞型防雨罩。XX镇各村改厕任务统计表序号村别任务数（个）备注12345678910111213合计