XX区开展严厉打击违法违规调运畜禽行为专项整治行动工作方案.docx

XX区开展严厉打击违法违规调运畜禽行为专项整治行动工作方案为进一步规范畜禽调运秩序，有效防范动物疫病经运输环节传播，切实保障人民群众的生命安全和身体健康，经研究决定，自2023年3月10日起，在全区范围内组织开展严厉打击违法违规调运畜禽行为专项整治行动（以下简称专项整治行动）,并制定方案如下：一、工作目标通过开展专项整治行动，建立农业农村、市场监管、交通运输、交警等部门联合协作的畜禽调运监管工作机制，织密以重要运输道路口为重点的监管网格，健全主要道路口检查、流动巡查、市场监管相结合的监管模式，查处典型案件，形成有效防范重大动物疫病通过运输环节传播的长效机制。二、工作措施（一）严格落实属地管理责任。按照属地管理原则，各乡镇、街道对辖区内专项整治行动负总责，要及时分析研判畜禽调运活动规律及特点，在主要道路口科学布控检查力量，加大巡查力度，确保依法依规有序开展专项整治行动。（二）全面落实部门监管职责。区农业农村局加强动物产地检疫、动物防疫、运输车辆备案等工作。农业执法XX大队做好畜禽调运违法违规案件查处工作。交通执法XX大队做好联防联控工作，发现违法违规运输畜禽车辆，及时做好相关处置工作。区交警大队对畜禽运输车辆进行监督检查，发现违法违规运输畜禽车辆，及时移交至农业执法XX大队。市场监管执法XX大队加大畜禽交易市场监管巡查力度，对畜禽及其产品运输情况进行核验，及时移送违法违规调运线索，加强信息互通。（三）严肃查处违法违规行为。检查中发现无检疫证明的畜禽、无牲畜耳标的家畜和无调运备案表的车辆，报农业执法XX大队进行处置。对存在违法违规行为的畜禽主及承运人要依法予以处罚，涉嫌犯罪的，移送公安机关依法查处。（四）严格畜禽车辆备案管理。区农业农村局要对畜禽运输车辆实施动态备案管理。发现已备案车辆存在违法违规行为的，给予相应处罚；受理畜禽检疫申报时，要严格查验车辆备案情况，不使用备案车辆的予以纠正，拒不改正的不予出证。加大监督检查力度，督促车主和承运人在装载前、卸载后按规定对运输车辆进行清洗消毒。三、时间步骤专项整治分三个阶段组织实施。（一）动员部署阶段（2023年3月10日一3月31日）。各乡镇、街道及有关单位要建立组织机构和联合工作机制，将工作职责和任务明确到具体科队和个人。要根据辖区内实际情况，制定本单位具体工作方案。（二）组织实施阶段（2023年4月1日10月31日）。各乡镇、街道及有关单位要确定一名联络人员，做好对接联系（农业执法XX大队联系人及电话：XX,1XX）。从4月1日起，农业执法XX大队、交通执法XX大队、市场监管执法XX大队、区交警大队要联合开展违法违规调运畜禽检查，结合我区道路特点，科学布控检查力量，明确检查编组、检查频次，探索行之有效的工作模式，保证检查成效。各乡镇、街道要做好源头管控工作。农业执法XX大队要加大违法违规案件查处情况通报,及时公布典型案例，做到查清一起，上报一起，公布一起。（三）总结提高阶段（2023年11月1日11月20日）。各乡镇、街道及有关单位对专项整治行动开展情况进行全面总结，及时将典型经验做法常态化、制度化，对发现的短板和问题制定针对性整改措施，着力巩固工作成效，健全长效机制。四、保障措施（一）加强组织领导。为加强对专项整治行动的组织领导，成立XX市XX区开展严厉打击违法违规调运畜禽行为专项整治行动工作领导组。组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各乡镇、街道综合行政执法队队长领导组下设办公室，办公室设在农业执法XX大队，XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，负责处理日常事务。（二）强化部门协作。各乡镇、街道及有关单位要加强协调配合，各司其职、各负其责，建立情况通报、联合作战、信息共享、案件移交等工作机制，形成工作合力。领导组办公室定期组织涉及部门会商研判、推动解决工作中存在的问题。（三）广泛开展宣传。各乡镇、街道及有关单位要采取电视广播、微信平台、张贴标语等多种形式，深入宣传畜禽检疫、调运和车辆备案、贩运监管等有关法定要求，努力营造规范畜禽调运、打击违法违规行为的强大声势。（四）规范业主行为。各乡镇、街道及有关单位要认真做好养殖场户宣传引导工作，指导养殖场户按照国家、省、市、区畜禽调运要求，做好调运前备案、监测，调运中凭检疫手续和备案车辆上路，规范实施调运。