XX县国家卫生县复审工作实施方案.docx

XX县国家卫生县复审工作实施方案20232024年，全国、省爱卫办将对我县进行新一轮国家卫生县复审。为全面巩固国家卫生县创建成果，切实做好各项准备工作，依据国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）规定，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，对照国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版），坚持“党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与”的原则，严格落实“属地管理、行业负责、网格落实”的工作机制，把“巩卫”与“创文”充分融合，组织动员一切力量，广泛开展爱国卫生运动，深入查找我县国家卫生县长效管理中存在的问题和薄弱环节，全面提升城市精细化管理水平，促使县城基础设施更完善、市容环境更有序、食品安全更放心、病媒防治更标准、健康素养更普及，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，营造“更健康、更安全、更宜居”的城市环境，确保顺利通过复审。二、工作任务国家卫生县复审对照国家卫生城镇评审管理办法和国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）执行，主要任务包括：爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病控制与医疗卫生服务共7方面45款内容52条数据评价指标，具体任务分解详见附件2和附件3。三、实施步骤国家卫生县复审每3年为一个周期，本周期为2022-2024年。复审实行每季度定期抽查制度，采取线上评估、现场评估和群众满意度调查形式，其中现场评估采用明查或暗访方式（比例1：2）o省爱卫办每季度随机抽查一定数量的国家卫生县开展现场评估，3年内（至2024年底）实现全覆盖；全国爱卫办每年按一定比例进行抽查，国家和省级同步交叉开展，全国爱卫办对抽查不达标的将直接撤销命名。（一）宣传动员阶段（2023年2月前底）1.印发复审工作方案，成立复审工作指挥部，抽调工作专班组建复审办，召开全县动员大会，全面启动复审工作。2 .开设巩卫活动新闻宣传、健康教育、巩卫曝光等专栏,广泛深入发动群众参与爱国卫生运动，营造浓厚的复审氛围。3 .建立主要职能部门工作联系制度，各单位复审工作任务、人员、经费到位。邀请相关专家对主要职能部门的分管领导和专职工作人员进行培训，全面掌握国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版）。（二）组织实施阶段（2023年3月1日至5月31日）各乡镇各部门对照国家卫生城市和国家卫生县标准（2021版），按照各自分工，全面开展自查，精准掌握指标底数，围绕复审工作重点、难点问题和薄弱环节，按照“每天有进展，每周有变化”要求，由县分管领导牵头，采取有力措施，进行专项治理。做好复审资料和数据收集、整理、汇总和上报。1 .县卫健委广泛发动和组织群众接受省级开展的群众满意度网上调查，每年3月底前整理材料和数据，完成线上评估工作（资料和数据由各责任单位提供），确保高分通过每年的群众满意度调查和线上评估。2 .各工作组组织开展以市容环境卫生、交通秩序、居民小区、农贸市场、重点场所、背街小巷、建筑工地及闲置用地、城XX和城郊结合部和窗口单位等为重点的各专项整治活动。在常规工作基础上，逐步打造一批示范场所。3,保持同创建全国文明城市提名城市网格一致，各网格牵头单位组织责任单位对网格区域环境卫生进行全面整治，重点清扫垃圾、清除杂物、清理死角、清洁墙面，确保责任区内干净整洁无死角。加强日常保洁力度，对片区内的无物业小区，责任单位要加强调度，帮扶小区进行日常保洁。4 .县城市社区管委会、县住建局和小区业委会组织居民开展房前屋后大清扫活动，宣传动员居民积极参与巩卫复审活动，自觉维护小区环境卫生。5 .所有整治活动要在2023年5月底前全面完成并达标,县复审办要加强复审工作指导、协调及督查考核，确保任务落实到位，高标准通过市级抽查。同时，做好与省、市爱卫办对接，适时邀请专家对我县复审工作完成情况进行模拟暗访和技术指导，提出整改意见建议。（三）巩固提升阶段（2023年6月至2024年10月）1.抓好市级抽查、模拟暗访反馈问题整改工作，对薄弱环节和突出问题，再次开展专项整治提升，确保各项指标再完善、再提高。6 .全面巩固复审成果，进一步对工作中存在的问题进行梳理，查缺补漏，全力以赴迎接省级现场评估，确保通过省级复审。7 抓好省级现场评估通报问题整改工作，常态化开展监督检查，发现问题及时整改。本周期内，在做好市抽查和省复审的同时，建立长效管理机制，随时准备接受全国爱卫办同步开展的抽查（明查或暗访），确保顺利通过复审。四、工作要求（一）加强组织领导。成立XX县国家卫生县复审工作指挥部，县委、县政府主要领导任总指挥，相关分管县领导任副总指挥，指挥部下设办公室和13个工作组，办公室设在县城管局。建立联席会议制度，指挥部定期召开会议，听取各牵头分管县领导复审工作进展情况汇报，研究部署、协调解决有关重大问题和重要事项；县复审办定期召开职能单位负责人会议，通报有关情况，安排布置复审工作，防止出现互相推诿、扯皮现象。各乡镇各责任单位要按照“属地管理”和“以块为主、条块结合”的原则，完善组织机构，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，具体人员专门抓,确保复审各项工作按时准备到位。县政府根据复审工作需要加大经费支持力度，各乡镇各部门要统筹相关经费，针对突出问题和薄弱环节，改善硬件条件，加大复审工作的资金投入力度，确保复审各项工作顺利推进。（二）加强宣传动员。宣传组要加强复审工作宣传报道,制订宣传工作计划和方案，在全县范围内开展样式多样的社会宣传教育和新闻舆论宣传，切实提高群众知晓率、参与率和满意度。县融媒体中心要设置专版专栏，拍摄复审专题片,安排专门时段宣传复审工作；尤其要加强窗口行业、营业场所等公益广告宣传，有电子显示屏的，要全天候滚动播放国家卫生县宣传标语；各单位要在本单位醒目位置规范制作健康教育宣传栏和国家卫生县宣传标语（禁止乱拉横幅）。（三）压实部门责任。各乡镇各部门要根据本方案和国家卫生县标准要求，对照职责任务分解，结合本辖区、本部门实际，细化任务目标，查摆存在问题，明确责任分工，精心谋划实施，一把手要亲自抓好各项整治工作。各工作组要制定详细、切实可行方案，加强专业督导，强化纵深推进，加大整治执法力度，城管、交警、市监等单位要充分发挥市容环境管理主力军作用，实行定人、定责、定路段、定奖惩工作责任制。各网格牵头单位要督促责任单位，主动对照任务、对照时间、对照责任，切实做到包落实到位、包迎检到位、包整改到位、包验收到位、包维护到位。XX高新区要按本方案规定责任分工制定相应的工作方案。13个工作组专项行动方案盖章扫描版和电子版于2023年3月底前报送至县复审办,联系电话XX,邮箱：XX.（四）强化整改落实。各部门各单位要按照部门联动工作机制，加强沟通协调，确保工作任务落实到位；各工作组和各责任单位要按照国家卫生县标准，推进、督导复审工作。督查工作组要采取定期不定期的检查办法，对各单位的工作进度、完成质量进行督促检查，对工作达不到要求的要提报县政府下发“两函两书”（提示函、督办函、整改通知书、通报表扬书），督促整改落实到位。对在经常性督查过程中不合格的单位，要提报县委、县政府进行全县通报。（五）强化监督考核。各乡镇各部门要发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，履职尽责，主动担当。对在复审中造成失分的责任部门，单位主要负责同志要向县委、县政府书面说明情况；因工作不力、推诿扯皮、行动迟缓导致出现问题，造成严重不良影响和后果的，进行严肃追责问责。附件：LXX县国家卫生县复审工作指挥部成员名单及各工作组职责分工2. XX县国家卫生县复审任务分解表3. XX县国家卫生县数据评价指标分解表附件1XX县国家卫生县复审工作指挥部成员名单及各工作组职责分工为加强国家卫生县复审工作组织领导，结合工作实际，成立国家卫生县复审工作指挥部，成员名单如下：总指挥：XX常务副总指挥：XX副总指挥：XX成员：XX各乡镇党委书记和乡镇长结合部门工作职责，指挥部下设办公室和13个工作组,成员及职责如下：一、指挥部办公室主任：XX常务副主任：XX副主任：XX联络人：XX工作职责：1.负责做好县委、县政府与各部门上下沟通联系。2 .负责定期编印复审工作简报及信息交流、来信来访、投诉受理、转办工作；制定复审工作方案、阶段性工作方案和迎检方案。3 .负责复审有关决议、决定、总结、汇报、通报、通知等文件材料的起草、呈报和分发工作，做好复审工作大事记。4 .负责综合协调县城区复审各项工程和阶段性重点工作。5,负责组建指挥部办公室，制定指挥部办公室的工作制度、会议制度、考勤制度等，并组织实施。6 .负责各工作组之间工作协调和复审有关会议的会务工作。7 ,负责协调省市爱卫会、爱卫专家指导复审工作；负责国家、省专家复审暗访、综合评审的联络、接待工作。8 .负责收集整理指挥部办公室复审材料和督促指导各相关单位及各工作组收集整理复审材料。9 .负责完成指挥部交办的其他工作。二、爱国卫生工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：肖丹县卫健委党工委委员、四级主任科员责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县财政局、县发改委、县自然资源局、县信访局、县统计局、县委编办、县人社局、县社区管委会、县城管局、县住建局、县统计局、县大数据中心、县直各部门各单位（含条管单位、驻县单位,下同）、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责落实“健康中国2030”规划纲要和国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见贯彻意见，将爱国卫生工作纳入党委和政府重要议事日程，写入政府工作报告，列入社会经济发展规划，定期召开会议研究部署“健康中国”及爱国卫生工作。2.负责健全各级爱卫会组织，党委或政府主要领导担任爱卫会主任，制定工作规则和成员单位职责分工，充分发挥其在爱国卫生工作和国家卫生县复审活动中的组织协调作用。3,负责落实县爱卫会办事机构，具备与其所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，乡镇、社区管委会、机关企事业单位有专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会设置公共卫生委员会。4 .负责落实爱国卫生工作每年有计划、有部署、有检查,有总结，并纳入政府绩效考核指标；组织开展爱国卫生月、每周“创城日”、卫生清洁日等群众性爱国卫生活动。积极开展卫生乡镇（至少创建1个国家卫生乡镇）、卫生社区、卫生单位等创建活动。5 .负责落实我县爱国卫生政府规章或规范性文件。6 .负责建立重大公共政策健康影响评估制度，国土空间规划和城市建设规划中有应对突出公共卫生事件内容，逐步建设完善相关设施，并有相关预案。7,负责利用来电、来访、12345热线和网络媒体等，畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真办理群众投诉，确保事事有落实，件件有回音，群众对全县卫生状况满意率，90%。8 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。9 .负责完成指挥部交办的其他工作。三、健康教育和健康促进工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：肖丹县卫健委党工委委员、四级主任科员责任单位：XX高新区管委会、县委宣传部、县教体局、县财政局、县委编办、县融媒体中心、县机关事务中心、县工信局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县社区管委会、县市监局、县城投公司、县总工会、县烟草专卖局、县妇联、县直各单位各部门、各乡镇人民政府。工作职责：1 .负责建立全县健康教育机构和网络，落实人员、经费,使机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。2 .负责利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网格等主要媒体，广泛开展健康教育和健康促进活动，居民健康素养223%或持续提升，倡导文明健康、绿色环保生活方式活动，普及健康科学知识。开展中医养生保健知识和方法普及活动。3,负责协调督促各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其陪护亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率，80%。4 .负责组织督促乡镇、社区（村）以中国公民健康素养一基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座；居民健康基本知识知晓率N80%、健康生活方式与行为形成率270%、基本技能掌握率巳70%o5 ,负责督促各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、吸烟危害、心理健康和伤害等方面健康教育活动，职工相关健康知识知晓率，80%。6 ,负责协调组织全县各类公共场所宣传栏设置健康教育相关内容并定期更新和各新闻媒体设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对国家卫生县复审活动进行正确的舆论引导。7,负责落实车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告按要求播放健康教育内容。8,负责开展健康县、健康乡镇和健康细胞等建设；建设步道、健康主题公园；针对重点人群和重点场所，推广“三减三健”等慢性疾病防控措施。9,负责全民健身场地设施建设，开展全民健身活动。构建社区15分钟健身圈，做到建有体育健身设施的社区比例达到100%,人均体育场地面积达到2.2平方米以上，经常参加体育锻炼人数的比例38.5%,每千人口至少有2.16名社会体育指导员，公共体育设施免费开放。10 .负责组织履行世界卫生组织烟草控制框架公约，出台全面控烟规范性文件，县城建成区无烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构无烟场所建设，建成比例290%。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置醒目的禁止吸烟警语和标识。定期开展烟草流行监测，15岁以上人群吸烟率20%。11 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。12 .负责完成指挥部交办的其他工作。四、市容环境卫生工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县城管局联络人：XX责任单位：XX高新区管委会、县卫健委、县城投公司、县自然资源局、县机关事务中心、县农业农村局、县生态环境局、县商务局、县林业局、县市监局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县水利局、县文广新旅局、县直各部门各单位、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责市容环境卫生达到城市容貌标准要求。2.“智慧XX”数字化城管系统正常运行。3,城市主次干道和街巷路面平整，道路附属设施定期清洗维护，窖井盖完好率达到298%,下水道无堵塞现象，基本消除易涝积水点；城市照明设施整洁完好，路灯安装率达到100%,亮灯率达到98%以上；垃圾收集容器配置齐全，统一规范分类标志，城区无卫生死角。4.主要街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范;沿街单位“门前三包”责任制度落实，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等“十乱”现象，车辆停放有序，全面清理“僵尸”车；无违章饲养畜禽现象，庞物饲养文明规范；建筑垃圾全密闭运输，车容车貌整洁，无带泥上路现象。5,负责建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾及时清运；主次干道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。城市道路机械化清扫率285%,垃圾密闭收集清运率达到IO0%。6 .负责生活垃圾填埋场管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类，实行餐厨垃圾单独收运，实现城区生活垃圾回收利用率35%,生活垃圾及粪便无害化处理率达到100%o7 .负责做到生活垃圾中转站、公共厕所、再生资源回收点等基础设施符合城镇环境卫生设施设置标准、城市公共厕所卫生标准等要求，布局合理，数量充足，管理规范。城区主次干道、车站、医疗机构、集贸市场、商场等公共场所设置的公厕不低于二类标准。城区旅游景点的公厕不低于AA级质量等级。8,负责做到农贸市场管理规范，生熟分开、干湿分离，无占道经营，无占用消防通道；农产品冷链物流设施预留消杀防疫空间；市场食品安全、环境卫生、农残检测及其他管理制度健全并公示上墙，农残检测及时更新；有专职保洁人员及时清扫垃圾，环卫设施齐全，公厕达到二类标准并符合卫生要求；市场除“四害”达标，落实定期休市和清洗消毒制度，设有蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行食品安全法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定，直接入口的食品、半成品有清洁卫生外罩或覆盖物；活禽销售设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。市场内推广使用环保布袋、纸袋，禁用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。9 .负责做到建筑工地管理达到建筑施工现场环境与卫生标准的要求，设置车辆冲洗设施，施工现场清洁，物料堆放整齐，裸露场地土方采取覆盖措施，无扬尘、噪声污染;全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。10 .负责完成县城区绿地系统规划编制，绿线管制制度得到落实，绿化生长良好，绿化带及树池无泥土裸露。建成区绿化覆盖率238%,绿地率231%,人均公共绿地面积29平方米。IL负责做到城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物和污水直排。12 .负责督促单位和社区有卫生管理组织和相关制度，落实清扫保洁责任，做到无卫生死角和暴露垃圾，垃圾容器分类配置、标志规范，垃圾密闭存放、及时清运；绿化管护良好，无泥土裸露现象；合理设置“便民信息栏”，清除非法小广告；无违规饲养家畜、毁绿种、违章搭建、无乱停乱放、乱倒污水等现象，全面消除生活小区“十乱”。13 .负责督促开展铁路安全保护区沿线(两侧500米内)环境卫生整治，确保无倾倒垃圾、排污等现象，无安全隐患。14 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。15 .负责完成指挥部交办的其他工作。五、环境保护工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县生态环境局联络人：XX责任单位：XX高新区管委会、县公安局、县城管局、县工信局、县交警大队、县市监局、县商务局、县农业农村局、县林业局、县水利局、县住建局、县卫健委、县应急管理局、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责了解掌握近3年发生重大、特大环境污染和生态破坏事故情况，上一年重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。2 .负责做到全年环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数2300天或持续改善，环境空气污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准。贯彻落实秸秆禁烧和综合利用管理办法，杜绝秸秆、垃圾露天焚烧现象。重点工业废水、废气达标排放率IO0%,无烟囱排黑烟现象。排放油烟的餐饮单位油烟净化装置安装和使用率达到100%,无油烟直排、油泥污染立面现象。3 .负责做到集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,处于全县域范围内，并向县内供水的集中式饮用水水源地水质达到地表水环境质量标准和地下水质量标准In类标准。全县辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范（水污染防治法饮用水水源保护区污染防治管理规定、地表水环境质量标准地下水质量标准）等要求。4 .负责县辖区内县控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，划定水环境功能区并经批准实施，消灭城市黑臭水体。5 .负责合理设置禁鸣区，落实禁鸣措施，做到区域环境噪声平均值W55分贝。6 .负责加强县城生活污水处理厂日常监管，做到城市生活污水集中处理率295%。加强医疗废物与污水无害化处理监管，做到分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求。7 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。8 .负责完成指挥部交办的其他工作。六、重点场所卫生工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：XX责任单位：XX高新区管委会、县教体局、县社区管委会、县文广新旅局、县工信局、县商务局、县市监局、县城管局、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。9 .负责认真贯彻执行公共场所卫生管理条例，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。10 负责实行各类公共场所卫生监督量化分级管理，使用统一标识在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和一年内卫生检测报告；卫生管理制度和卫生管理档案健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合中华人民共和国食品安全法实施条例的相关要求，从业人员操作符合卫生要求；经营场所室内外环境整洁，落实公共用品用具一客一换和清洗、消毒措施并记录齐全，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。5 ,负责加强公共场所“四小行业”（小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店）监管，做到卫生许可和从业人员管理规范；基本设置、设施设备及操作流程符合要求；公共用品用具配备充足，规范进行更换、清洗、消毒和保洁；卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质符合有关标准规范；美发店有皮肤病人专用工具，浴室有禁止发病、皮肤病患者入浴标识。6 ,负责组织督促中小学校按要求开设体育与健康课程，保障教学质量，满足课时要求。做到开课率达到100%,中小学生每天校内体育活动时间NI小时，学校眼保健操普及率达到100%,近视、肥胖率逐步下降。学校设校卫生室，学校校医或专（兼）职保健老师配备率大于70%,落实传染病、常见病防控措施。学校和托育机构的教室、食堂、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合要求，近3年无重大学校食物中毒事件。7 .负责贯彻落实中华人民共和国职业病防治法，做到存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率大于90%,监督用人单位对接触职业病危害的劳动者依法进行职业病健康检查，近3年内未发生重大职业病危害事故。8,负责商场、超市每年至少开展一次卫生学检测，并在醒目位置公示和更新检测结果。9 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。10 .负责完成指挥部交办的其他工作。七、食品和生活饮用水安全工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县市监局联络人：XX责任单位：XX高新区管委会、县卫健委、县住建局、县农业农村局、县水利局、县生态环境局、县工信局、县公安局、县林业局、县商务局、县应急管理局、县机关事务中心、县城管局、县文明办、XX水务公司、县直各部门各单位、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。2.负责辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。3负责将食品生产经营者（包括小作坊、小摊点等）均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，在醒目位置公示营业执照、食品许可证、日常监督检查结果记录表和（岗位）食品安全管理制度；落实食品采购索证索票和登记台帐制度；生产经营场所布局和工艺流程规范，各种卫生设施齐全；内外环境卫生整洁，无交叉污染；食品加工、转运流程等管理规范；消毒设施齐全、操作规范；严厉查处制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法行为。4.负责食品从业人员每年进行一次健康体检和培训I,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，接触无包装直接入口食品岗位的要戴口罩。5,负责加强食品安全“三小行业”（小餐饮店、小食品店、小作坊）监管，做到公示、基本设施规范，有独立上下水；内外环境整洁，符合行业标准要求，落实“三防”设施。对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。6 .负责根据省市“互联网+明厨亮灶”管理规范和建设技术规范，选择相应规模餐饮服务场所，推行明厨亮灶管理,采用透明、视频等方式，将厨房环境卫生、烹饪和餐饮具清洗消毒过程向社会公众展示；对餐饮业、集体食堂实施食品生产经营风险分级管理率290%；凉菜制作和蛋糕裱花场所管理，要设置专间和二次更衣间；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。7 .负责食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象；食品添加剂的标签、说明符合要求。8负责食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。9,负责城市实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点（厂）符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。10 .负责推广分餐制和公筷制，大力提倡“光盘行动”，张贴或摆放倡导“公勺公筷、光盘行动、拒食野味”宣传画或提示卡。11 .负责市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合生活饮用水卫生监督管理办法的要求。12 .负责二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合生活饮用水卫生监督管理办法的要求。供水设施符合二次供水设施卫生规范的要求，资料齐全规范。13 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。14 .负责完成指挥部交办的其他工作。八、疾病防控与医疗卫生服务工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：XX责任单位：县委政法委、县发改委、县财政局、县医保局、县民政局、县公安局、县消防救援大队、县市监局、县社区管委会、县机关事务中心、县教体局、县文广新旅局、县交通运输局、县商务局、县直各部门各单位、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，疾病预防控制机构建设达到规定要求。2,负责建立重大新发突发传染病联防防控机制，有防控方案和应急处置预案，并组织培训和演练，做好人员设施设备和物资储备，落实“四早”要求和“四方责任”。3.负责医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立公共卫生科和感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检门诊设置规范，其他医院设立传染病预检分诊点。近三年未发生重大实验室生物安全事故。4.负责传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，甲、乙类法定传染病发病总体保持平稳，报告发病率不高于近5年平均水平。重大疾病控制按期完成国家规划要求。5,负责县级以上医疗机构和乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。6,负责做好妇幼健康服务工作，落实母婴安全五项制度，妇幼业务开展到位，做到全县婴儿死亡率5.6%。，5岁以下儿童死亡率W7.8%。，孕产妇死亡率W18/10万，3岁以下儿童系统管理率290%,06岁儿童眼保健和视力检查率290%。7,负责按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划，提供预防接种服务，接种门诊制度上墙，程序清晰，设置、流程规范，接种卡、簿、证记录及查漏补种等工作管理规范，做到安全接种率100%,以乡镇为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率290%；有流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%；按照规定开展儿童入托、入学预防接种查验和补种工作。8 .负责做好慢性病服务工作，重大慢性病过早死亡率呈下降趋势；做好严重精神病障碍患者管理工作，做到规范管理率285%,二级以上综合医院及精神专科医院开设心理门诊，有重大事件心理预案，培训、演练、监测预警和求助工作落实；持续提升人均预期寿命，做到人均预期寿命N78.3岁或逐年提高；开展医养结合服务，有相关制度、标准、规范，提升养老服务机构和医疗机构的医养结合能力。9 .负责健全医疗服务体系，医疗机构建设符合要求、管理规范，做到每千常住人口医疗卫生机构床位数、每千常住人口执业（助理）医师数、每千常住人口注册护士数、每千常住人口公共卫生人员数、每千常住人口药师（药士）数、每万常住人口全科医生数等指标达到卫生规划要求。10 .负责建立血液库存动态预警机制，临床用血100%来自无偿献血。11 .负责医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医疗废物暂时贮存场所管理规范，标识明显，医疗废物分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求，医疗废物无害化处置率达到100%。12 .负责做到无非法行医、非法采供血和非法医疗广告行为；落实医疗机构投诉接待制度，二级以上医院设置警务室或治安室，标识明显、有人值守，为医疗卫生人员提供安全的工作条件，近3年内无重大刑事伤医案件。13 .负责构建15分钟基本医疗卫生服务圈；在交通枢纽、重点场所配置自动体外心脏除颤仪（AED）,标识清楚；定期对公安、消防等重点行业人群开展急救知识与技能培训。14 .负责做好病媒生物监测和评估工作，开展病媒生物密度控制情况调查和密度控制水平评估（每年不少于1次），组织全社会开展病媒生物的预防活动，全县统一的防制活动每年不少于2次，并适时开展日常防制或专项防制活动，确保建成区鼠、蚊、蝇、螳螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。15 .负责开展蚊蝇孳生地调查（每年不少于4次），并建立台帐；开展鼠、蚊、蝇、螳螂等密度监测和坑药性检测（每年不少于6次），做到灭鼠毒饵站布放合理，用药规范,方法科学；建立居民虫情报告和防制咨询渠道，及时反馈群众意见，并有纪录。16 .负责开展重点行业及重点场所病媒生物侵害调查（每年至少1次），做到重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率295%。17 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。18 .负责完成指挥部交办的其他工作。九、闲置土地整治工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县自然资源局联络人：彭XX责任单位：县住建局、县城投公司、县城管局、XX镇人民政府。工作职责：1.负责对城区闲置用地（含棚改工地）进行全面排查，建立台帐，确定产权单位或责任单位。1 对闲置用地破损老旧的围墙或画面，进行修复更换，确保围墙连续完整、干净整洁，画面美观。2 ,对未办理报建或短期内无法建设的闲置土地，在4月底前按要求的高度设置围墙（档）和公益广告画面。4 .对闲置用地进行土地平整、铲除杂草和种菜、拆除乱搭乱建和旱厕、清理垃圾和杂物，消除各种乱象和“四害”孽生地。5 .将城区部分停车难路段且近期无规划使用的闲置用地进行硬化平整，用作临时停车场，缓解停车难问题。6 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。7 .负责完成指挥部交办的其他工作。十、城乡结合部工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：XX镇人民政府联络人：XX责任单位：县城管局、县卫健委、县市监局、县社区管委会。工作职责：1.负责管理辖区内配有卫生保洁人员和制度，实现保洁全覆盖。8 .负责合理设置健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率N70%。9 .负责环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，及时清运，清运率100%,有污水排放设施。全面拆除旱厕，公厕数量达标，符合卫生要求。10 负责抓好村容整治，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。城XX环境得到有效的整治。11 负责抓好鼠、蚊、蝇、螳螂等病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽。12 负责抓好环境保护和“六小”行业管理符合有关规定。13 负责抓好城乡结合部的规范整治，使城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建等现象。14 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。15 负责完成指挥部交办的其他工作。十一、治安及交通秩序工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县交警大队联络人：XX责任单位：县委政法委、县公安局、县城管局、县委信访局、县民政局、县交通运输局、县公路建设和养护中心、县社区管委会。工作职责：1.负责交通秩序管理、犬类管理、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理等工作的组织实施。16 负责车辆乱停乱放专项整治，全面清理县城建成区“僵尸”车。17 负责做好城区路名牌、指示牌、停车泊位、标志标线的规范设置、划定、修复、更新工作。对模糊不清的斑马线、各类标志线进行刷新，对人行道护栏（隔离栏）、公安或交警执勤岗亭、交通标志等交通设施进行全面检查、维修、清洗，使其保持洁净、整齐、美观、醒目。18 负责在国家卫生县复审验收时，做好治安及交通秩序相关工作。19 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。20 负责完成指挥部交办的其他工作。十二、宣传工作组组长：XX常务副组长：XX牵头单位：县委宣传部联络人：XX责任单位：县融媒体中心、县文广新旅局、县城管局、县卫健委、县教体局、县机关事务中心、县文明办、县总工会、团县委、县妇联、县社区管委会、各乡镇人民政府。工作职责：1.负责复审宣传、教育发动工作，大力开展全民文明素质教育，树立公德意识和卫生意识。21 负责复审活动的新闻宣传报道工作，制作复审宣传片，及时报道各部门各单位巩固国家卫生县工作动态。22 部署各部门、各单位利用各种舆论宣传工具和宣传阵地开展复审宣传。23 利用县电视台、县报等宣传阵地开设专栏，开展健康教育，定期播放健康教育节目。24 ,负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。25 负责完成指挥部交办的其他工作。十三、督查工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县城管局联络人：XX责任单位：县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县卫健委、县市监局、县生态环境局、县教体局、县文广新旅局、县商务局、县自然资源局、县住建局、县交警大队、XX镇人民政府。工作职责：1 .负责对县城区复审各工作组牵头单位和各责任单位工作进展及工作质量进行督查通报，适时向复审指挥部汇报县城区复审督查工作情况，并编发督查通报。2 .负责对复审工作中出现的推诿扯皮、慢作为、不作为、中梗阻等问题和影响复审工作顺利开展的单位及个人报请上级进行责任追究。3 .负责收集整理本工作组复审材料及督促指导本工作组成员单位收集整理复审材料。4 .负责完成指挥部交办的其他工作。十四、线上评估工作组组长：XX常务副组长：XX副组长：XX牵头单位：县卫健委联络人：XX责任单位：县城管局、县教体局、县商务局、县生态环境局、县市监局、县机关事务中心。工