XX街道办事处2023年度星级文明户创评活动实施方案.docx

XX街道办事处2023年度星级文明户创评活动实施方案为认真贯彻中央、省委、市委和区委关于实施乡村振兴战略的决策部署，深入推进农村精神文明建设，培育文明乡风，助力乡村振兴，深化乡村治理，结合我辖区农村精神文明建设工作实际，现就开展农村“星级文明户”创评活动，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导，紧紧围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以传承发展中华优秀传统文化为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升家庭文明程度为主要任务，以星级文明户创评活动为抓手，通过村民自我教育、自我管理、自我提高，提升村民综合素质，改善农村精神面貌，推动乡村振兴全面实施。二、评选标准在街道所辖的XX村、XX庄村开展“星级文明户”创建评选活动，村宣传覆盖率达到100%,农户参评率达到95%以上，为六星级以上文明户挂牌。各村星级文明户创评数量不低于参评农户总数量的40虬不高于参评农户总数量的50%,其中十星级文明户数量原则上控制在参评农户总数量的10%左右。三、评选内容及标准“星级文明户”创评包括“基础星”和“争创星”，参评户必须符合“基础星”的标准，在基础星满星的条件下，积极评选争创星。其中基础星包括：爱党爱国星、遵规守法星、孝老爱亲星、卫生健康星；争创星包括：勤劳致富星、诚实守信星、团结友善星、绿色环保星、文明风尚星、科教文体星。（一）爱党爱国星：爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，积极参加村集体活动，保护集体财产，爱护公共设施，自觉维护国家、民族、集体形象和利益，自觉履行公民应尽的各项义务。（二）遵规守法星：自觉尊法、学法、守法、用法，模范遵守法律法规和村规民约，信守社会公德、职业道德、家庭美德，不参加邪教活动和非法组织，自觉抵制“黄赌毒”家庭成员在参评年度内无违纪违法行为和非法上访行为。（三）孝老爱亲星：孝敬父母，爱护子女，夫妻相敬如宾，家庭成员和睦相处，无家庭纠纷、无家庭暴力，不虐待老人、不遗弃子女。（四）卫生健康星：家庭成员讲卫生、爱清洁，主动落实“门前三包”（包卫生保洁、包绿化、包秩序），做到“五无”（即无乱停乱摆、无乱贴乱画、无乱排乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种）；配合完成"四改”（改厨、改厕、改圈、改水）；定期体检，及时接种疫苗，主动配合传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制；积极接受健康教育，主动参加城乡居民基本医疗保险。（五）勤劳致富星：自强不息、不等不靠，吃苦耐劳、踏实肯干，钻研经营、勤俭持家，有稳定收入或有致富项目。（六）诚实守信星：家庭成员守本分、重名节，守信誉、重承诺，家风正、口碑好，合法诚信经营，及时主动纳税，无不良征信记录。（七）团结友善星：邻里和睦、互帮互助，礼貌待人、热情待客，乐善好施、热心公益，扶贫济困、助人为乐，不攀比争利、不搬弄是非、不拉帮结派。（八）绿色环保星：爱护生态环境，保护自然资源，不乱烧乱堆、不乱砍滥伐、不滥采乱挖，积极参与美丽乡村建设和文明村镇创建，主动参与植绿护绿、节能减排等环保实践活动。（九）文明风尚星：自觉养成文明健康的生活方式和行为习惯，践行婚事新办、丧事简办、余事不办，抵制天价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陋习，积极推动移风易俗，带头参与新时代文明实践和学雷锋志愿服务。（十）科教文体星：崇尚科学，远离封建迷信，积极参加科技培训和科普活动；尊师重教,保障学龄子女按时接受义务教育,鼓励支持子女接受更高层次教育；积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动。四、创评程序及流程（一）创评程序：“星级文明户”创评工作以农户为基本单位，村“两委”按照街道安排部署组织实施。“星级文明户”评选两年为一个周期，第一年为评定年，按照创评流程确定星级文明户，第二年为复评年，对星级文明户进行动态管理，按照动态积分管理办法完成星级文明户的复评审定，根据参评户的积分情况，对参评户进行“增星”“减星”工作。（二）创评流程：“星级文明户”采取“基础星+争创星”评星模式，参评户达到基础星创评标准和条件后可逐星评定争创星；参评户不达任一基础星星级标准则评定自动终止，基础星加达标争创星即为参评户所获星级。创评流程一般分为：农户自评、小组互评、集体定评、复核公示、张榜授牌。1 .农户自评。参评农户充分了解创评标准及内容，综合家庭成员日常情况，自评星级并填写自评表。2 .小组互评。村民小组或村民网格小组召开会议，听取参评户自评情况说明，与会人员发表互评意见，采取表决方式确定星级。3 .集体定评。村创评工作小组应广泛征求意见，对小组互评结果进行合议，形成评定结果。4 .复核公示。评定结果报乡镇及相关部门复核，复核同意后予以公示，公示时间不少于5个工作日。5 .张榜授牌。原则上对六星级及以上文明户予以张榜（可利用善行义举榜或单独设置星级文明户光荣榜），同时结合村情实际予以授牌。（三）动态积分管理办法：以第一年星级文明户为单位，进行积分动态管理，积分兑换以年度为周期，实行“一事一记录、一事一奖惩、一季一评定、一年一表彰”，每颗星基础分为10分，共100分。根据日常行为设置积分项、扣分项、负面清单项，根据单星年度累积分，发生单星出现负面清单直接对此星级文明户进行摘牌。各村制定自己的积分管理办法，制定十星和单星的具体积分办法和划分标准，每年积分达不到基础分予以摘星，超出基础分予以增星。参评年度内五保户、单人户原则上不参评；一院多户可在自愿申报基础上，采取合并参评的方式进行。创评工作坚持基层导向，尊重基层首创精神，各村可在遵循创评工作原则的基础上，对星级标准内容作出适当增减、调整。各村应建立创评工作档案，按年度及流程归类整理，星级文明户名单报街道备案。五、管理办法（一）加大表彰奖励力度。由各村委会制定本村的“星级文明户”表彰奖励办法，对“星级文明户”给予精神奖励和相关优先优惠待遇，有条件的，可以给予一定物质奖励。（二）实行动态管理。各村按照星级评定标准严格把关，按照评定流程严格评定，达到标准的由村委会给予加星，不再符合星级标准的及时摘星、摘牌，并给予教育、指导和帮扶。（三）加大检查考核力度。“星级文明户”创评工作成效将作为文明村参评、推荐的重要参考，纳入创建测评体系。（四）发生以下情形的，应取消本年度参评或复评资格：1 .因违纪违法受到处罚、处分和追究刑事责任的；2 .家庭成员参与封建迷信、非法宗教及邪教活动；3 .家庭成员参与重大群体性上访事件；4 .对未成年人子女监护主体责任落实不力，发生家庭暴力事件；5 .家庭成员放弃中华人民共和国国籍；6 .家庭成员在诚信、征信等方面有不良记录，有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为；7 .有不符合星级文明户参评标准的其他情形。六、工作要求（一）加强组织领导。各村要提高站位，从实施乡村振兴战略，助力脱贫攻坚的高度，充分认识开展“星级文明户”创建活动的重要意义，把这项工作纳入重要议事日程，认真研究部署，抓好推进落实。（二）完善工作机制。各村要结合实际，制定本村具体实施办法。在推荐、评选文明家庭活动中，同等条件下，要把“星级文明户”作为优先推荐、评选对象。（三）广泛发动群众。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众参与，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育。充分运用电视、广播、微信平台、宣传橱窗、大喇叭等，大力宣传，营造浓厚的舆论环境。（四）示范引领推动。坚持典型示范，逐步推进，全面覆盖的方法，务实有效地推进“星级文明户”创建活动。（五）确保工作实效。各村要制定本地镇创建活动实施方案,科学规范有序地推进创建活动。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌，不评选”等走过场的做法，杜绝形式主义，确保创评活动取得实实在在的成效。