乡镇（街道）社工站建设评估指南编制说明.docx
乡镇（街道）社工站建设评估指南编制说明标准名称乡镇（街道）社工站建设评估指南任务来源（项目计划号）铜陵市市场监督管理局关于下达2023年第一批铜陵市地方标准制修订计划的通知（铜市监函（2023）55号）。负责起草单位单位地址参与起草单位标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介根据铜陵市市场监督管理局关于下达2023年第批铜陵市地方标准制修订计划的通知（铜市监函（2023）55号），由铜陵市社会工作协会承担乡镇（街道）社工站建设评估指南的组织起草工作。2023年7月，铜陵市地方标准乡镇（街道）社工站建设评估指南编制任务下达后，为保证该标准编制工作的顺利进行，主要负责起草单位首先在广泛收集整理与本项目有关的省内外标准信息和文献的基础上，立即组织展开具体工作。标准起草过程：（1）标准起草小组组建：2023年7月，铜陵市社会工作协会召集铜陵市民政局慈善事社工科、市社会工作指导中心、合肥博爱社会工作发展中心等单位成立了标准起草小组。（2）资料收集、调研阶段：2023年7月8日-7月20日期间，为了真实、详尽的了解现阶段我市乡镇社工站建设情况，在铜陵市民政局的组织协调下，起草小组安排人员先后前往各县区开展实地调研，对我市在乡镇社工站建设工作中积累的经验进行总结提炼。（3）意见收集：7月21-22日，标准起草小组根据收集的相关法律法规、政策和标准，以及调研情况完成标准起草工作，组织县区民政部门负责人、专家学者、社区社会组织、专业社会工作者召开研讨会。起草小组向参会人员介绍了任务来源和标准制定的总体思路，参会人员就标准框架，内容的专业性进行了充分的讨论。（4）地标初稿修订：7月23日-8月10日，标准起草小组成员认真学习了GB/T1.1-2020化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究，掌握了撰写标准的基本要求。8月11日21日，起草小组在线上和线下开展了多次内部批评会,对标准初稿的各项条款进行了细致的研讨,并邀请专家学者和社会工作者参会,根据参会人员建议进行反复论证和修订，完成了标准征求意见稿的撰写。2、制定标准的必要性和意义（1）必要性：乡镇（街道）社工站建设是一项事关民生服务的基础性工程。民政部在推动过程中将其纳入中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见。“十四五”民政事业发展规划也对社会工作发展和乡镇（街道）社工站建设全面布局。目前，全国己建成乡镇（街道）社工站2.9万个，7万名社会工作者驻站开展服务，8个省份已经实现了乡镇（街道）社工站全覆盖，全国覆盖率达到78%O乡镇（街道）社工站在加强基层治理体系和治理能力现代化过程站将发挥越来越重要的作用。但是，各地在建设乡镇（街道）社工站过程中还存在标准不一、形式不同、作用不好等问题。因此，本标准的制定能够为各地建设乡镇（街道）社工站提供指引和参考，为开展乡镇（街道）社工站建设评估提供已经，进而可以准确了解乡镇（街道）社工站建设运营、作用发挥和监督管理等情况。（2）意义：该标准能够有效指导开展乡镇（街道）社工站建设评估活动，进一步明确工作原则，规范相关工作流程和工作内容，对工作结果运用具有指导意义。对提升基层治理能力，促进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。本标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，汲取全省各地开展乡镇（街道）社工站建设评估活动工作优秀经验，注重标准的可操作性，标准的结构、编写规则及规范性技术要素严格按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则进行制定。本标准所引用的其他标准均为现行有效的最新国家标准、行业标准和地方标准。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）本标准适用于为开展乡镇（街道）社工站建设评估活动提供工作指南。主要技术内容包括以下方面：1 .评估原则，2 .评估对象，3 .评估内容，4 .评估方法，5 .评估过程，包括：客观性原则、专业性原则、系统性原则、可操作性原则包括：县区级社工站、乡镇（街道）社工站包括：基础设施、服务保障、财务管理、服务内容、服务效果包括：资料分析法、观察法、问卷法、访谈法、量表法包括：评估准备、评估实施6.评估结果及应用5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）本标准为首次制定，目前，省内外尚无乡镇（街道）社工站建设评估工作方面的标准（包括国家、行业和地方标准）。本标准制定填补我市本领域标准的空白，为乡镇（街道）社工站建设评估指南工作提供指导性文件。标准发布后，应大力宣传推广，贯彻落实本标准。铜陵市民政局和各县区民政部门在乡镇社工站建设工作中推广运用。标准编制小组将继续开展研究，结合本标准运用和乡镇（街道）社工站建设评估工作的实际情况，不断改进和完善标准。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请填写“无”。
