2022“散乱污”企业排查整治工作实施方案.docx

2022年“散乱污”企业排查整治工作实施方为保障“十四五”开好局，加快推进全镇“散乱污”企业整治工作，严厉打击环境违法行为，坚决遏制“散乱污”企业屡禁不止、异地转移和死灰复燃现象发生，特制定本实施方案。一、工作目标对不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标,以及土地、环保等手续不全的“散乱污”企业进行全面摸底排查，建立动态管理台账。5月30日前，按要求完成整治或取缔。二、整治取缔范围和行业（一）整治取缔范围1 .不符合国家产业政策或当地产业布局规划的；2 .土地、环保等手续不全的；3 .违法、违规生产经营，污染严重的小制造、小加工、小作坊等；4 .虽有行政许可手续，但超范围、违规生产经营的；5 .污染防治设施不完善、污染物排放不达标的。（二）重点行业包括但不限于：有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。三、整治要求1 .关停取缔一批。对不符合国家产业政策，相关手续不齐全，或者污染治理设施不配套、不能稳定达标排放的，坚决予以关停取缔。5月30日前，按照“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准落实到位。2 .限期搬迁一批。对不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区，但是经过整合提升，可以达到相关管理要求、符合产业政策的企业,由乡镇政府组织对上述企业实施整治搬迁，进驻相应工业园区。5月30日前，完成原有厂区停产搬迁工作；逾期未完成搬迁的，6月30日前依法予以清理取缔。3 .停产整治一批。对符合产业政策、符合当地产业布局规划、相关手续完备，但污染物不能稳定达标排放的企业，实行停产整治。5月30日前，按照可持续和清洁生产要求，在装备工艺、污染治理、厂区精细化管理等方面实施提升改变，实现稳定达标排放；逾期未完成整治的，6月30日前依法予以清理取缔。四、时间安排（一）全面排查阶段（5月16日-5月20日）5月20日前，各村居（社区）根据实施方案，对本辖区“散乱污”企业进行全面深入排查，彻底摸清底数，建立动态管理台帐，并将“散乱污”企业台账报镇环保办。（二）停产关停阶段（5月20日-5月300）对辖区内“散乱污”企业全部实施停产或关停。（三）整治取缔阶段（5月30日-6月300）严格按照“关停取缔一批、限期搬迁一批、停产整治一批”的要求，对排查出的“散乱污”企业分类整治，按时间节点、标准要求落实相关措施；并按照“一企一档”要求，整理好整治档案材料（取缔通知、检查记录、清理情况报告、现场照片等材料）。（四）长期监管阶段。建立健全长效监管机制，作到“紧盯不放、露头就打”，始终保持打击“散乱污”企业的高压态势。五、工作要求（一）加强组织领导。各村居（社区）要把“散乱污”企业清理取缔作为一项常抓不懈的重要工作，完善网格化监管制度，落实“散乱污”企业排查、取缔责任，切实把“散乱污”企业整治取缔工作抓紧、抓实。（二）严格标准要求。排查要深入现场，排查的范围、内容、污染事项等要全面真实准确。严格清理取缔标准，按照“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，对“散乱污”企业彻底清理取缔。对屡禁不止、顶风而上的“散乱污”企业，坚决予以打击；对涉嫌违法的,一律移送公安机关处理。（三）实施台账管理。各村居（社区）要对排查取缔情况建立台账，实行动态管理。5月20日前，将工作进展情况和“散乱污”企业排查取缔情况统计表报镇环保办汇总通报。（四）强化部门监管。镇经贸办负责核查是否符合国家产业政策、当地产业布局规划；自然资源和规划所负责核查用地是否合法；环保所负责核查环评手续是否齐全、污染治理设施是否完善、污染物排放是否稳定达标；供电所负责核查年用电量情况、是否存在私自接电。各相关单位要明确在“散乱污”企业排查、整治取缔工作中的职责，全面核查“散乱污”企业的相关手续、能源消耗、污染物排放等情况，齐抓共管，形成合力，强力推进该项工作顺利开展。（五）实行有奖举报。采取直接举报和电话举报两种方式，举报人可直接向镇政府或镇环保所举报，也可拨打电话*举报。对提供“散乱污”线索，经查证属实后，给予首位举报人500元现金奖励。（六）严肃责任追究。各村居（社区）要严格落实属地监管责任，5月20日以后，因排查不彻底每发现1起，对村居主要负责人进行问责。5月30日以后，因排查不彻底每发现1起、对整改不彻底或出现反弹的发现1起、对村居（社区）进行约谈问责。（七）建立长效机制。建立长效监管工作机制，始终保持整治取缔“散乱污”企业的高压态势，坚决遏制屡禁不止、异地转移和死灰复燃现象发生。各村居（社区）要加大督导力度，定期对辖区内“散乱污”企业清理取缔情况进行监督检查，确保常态长效。