崇文未来学校泳池设备（学校泳池水处理等热泵配套系统）项目招标文件.docx

崇文未来学校室内泳池设备采购项目招标文件第I页共76页第一部分公开招标公告3第二部分编制和提交采购响应文件须知5前附表5一、总则10二、招标文件11三、投标文件的编制13四、投标文件的递交16五、开标17六、评标18七、定标24八、合同签订及其他24第三部分项目技术规范和服务要求27第四部分采购合同的一般和特殊条款27第五部分应提交的有关格式范例54一、投标人提交投标文件须知：54二、投标文件编制格式及规范要求：54第一部分杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目公开招标公告概杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）获取招标文件,并于2023年7月24日14点00分（北京时间）前递交投标文件。二二项目基本情况项目编号：202040项目名称：杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目预算金额：人民币295.6845万元采购需求：学校泳池水处理等热泵配套系统合同履行期限：合同签订后60天内完成本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .本项目的特定资格要求：（1）具备建筑机电安装工程专业承包三级资质及以上或机电工程施工总承包三级资质及以上；（2）具备有效期内的建筑施工企业安全生产许可证。三、获取招标文件时间：/至2023年7月24日14点00分,每天上午9:00至11:00,下午14:00至17:00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点：方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台一项目采购一获取采购文件一申请，审核通过后可下载采购文件）。本次采购不提供纸质版采购文件。（2）供应商获取采购文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则其响应将被拒绝。售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .递交响应文件截止时间：2023年7月24日14点00分（北京时间）2 .递交地点（网址）：（1） “电子加密响应文件”：https:WWw.zcygov.Cn在线递交（2） “电子备份响应文件”：五、投标文件开启时间1 .开启时间：2023年7月24日14点00分（北京时间）2 .地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的谈判（磋商、询价）。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取磋商保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目二、项目的实施范围：杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目，见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。三、质量要求：按国家及行业验收规范一次性验收合格。四、工期：满足总包工程进度要求，具体时间服从招标人安排，中标人在收到招标人书面通知之日起60日内完成交付。五、预算金额：295.6845万元；投标报价超预算金额作无效标处理。2合同名称杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目委托合同3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金数额：本项目不设投标保证金5投标文件的组成、份数、效力：本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以不可二次编辑、追加刻录的DVD光盘形式提供。数量为1份。（3）投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在备份投标文件启用时，电子投标文件自动失效。未传输递交电子投标文件的，投标无效。6投标截止时间：2023年7月24日14点00分整。投标截止时间后，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应条款内容规定的供应商不足3家的标项应予废标。7投标文件递交方式:投标人应当在投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。投标人可以在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封送交到杭州市上城区秋涛路18号中针商务大厦909室，逾期送达或未密封将被拒收。8开标时间：2023年7月24日14点00分整。开标地点：标书https:WwW在线递交，开标在政采云线上线上开标，开标地点为秋涛路18号中针商务楼907开标室。9项目属性与核心产品：货物类。10质疑：根据政府采购法第五十二条的规定，投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。11投诉：根据政府采购法第五十五条的规定，质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。12特别说明：(1)投标人应无条件的、认真仔细的、不厌其烦的阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第三部分采购需求、第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。投标人中标后，在合同实施过程中如有负偏离，内容与其投标要约(包括询标澄清内容)不条款内容规定一致，投标人将向采购人按每项负偏离支付合同总价5席的违约金，当达到两项及以上时，不仅将向采购人支付合同总价10席的违约金，同时采购人还保留以下权利：要求中标人按投标文件提供货物或服务的权利；终止合同的权利；追究中标人该行为导致交货期延误的直接或间接损失的权利；向招标监管机构报告不诚信投标的权利；前述+同时并行的权利。（2）如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取招标文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或采购人不作答复。（3）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。（4）质疑、投诉人未按前列序号第9、10条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场不良行为，直至公示。13本项目为非专门面向中小企业，价格扣除；根据浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）、杭州市财政局关于发布优化政府采购营商环境举措的通知（杭财监（2021）13号）的相关规定，在评审时对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除，并用扣除后的价格计算报价得分。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业名录查询官网：0注：在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。条款内容规定对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。符合上述条件的，请填写中小企业声明函（格式见附件）。4、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；5、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。注：1.中标供应商为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函随中标结果同时公告，接受社会监督。2.根据政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）的相关规定：供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。供应商须对其提供的中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、属于监狱企业证明文件的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。14中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。15企业信用查询：为落实国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2021年）的通知（国发（2014）21号）、国务院关于建立完善守信联合激励和条款内容规定失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见(国发(2016)33号)以及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见(国办发12015)51号)有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网()等渠道查询本项目投标供应商信用记录。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将被拒绝参与本次政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。一、总则1 .项目说明项目说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2为本项目的采购人（合同中的甲方），建业工程咨询集团有限公司为采购代理机构，杭州市财政局为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.3潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5 投标人须对所投方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2 .采购方式公开招标。3 .定义3.1 合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第3条。3.2 服务系指合同规定中标人须承担杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目及相关服务等义务。4 .招标代理费用本项目的采购代理费由中标人支付。计费标准：以标项中标金额为计费基准，按计价格20021980号及发改办价格2003857号规定的收费标准计取。按差额定率累进制计算,具体标准为：中标金额为100万元及以下：中标金额XL5%；结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。专家评审费由招标代理机构先代付，评标后由根据实际支付金额由中标人支付给招标代理机构。二、招标文件5 .招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分编制和提交采购响应文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购代理机构拒绝。6 .招标文件的解释6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于法定截止期限前，以书面形式送达采购代理机构（建业工程咨询集团有限公司，地址：杭州市秋涛路18号中针商务大楼908室），采购单位与采购代理机构研究后，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2 招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，采购单位和采购代理机构将不予受理和答复。6.3 不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7 .招标文件的修改7.1 在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人可能会对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2 招标文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力并同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。投标人在收到上述通知后，应在24小时内向采购代理机构回函确认。7.3 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7. 4招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8. 5招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,除此以外的发布不属于招标文件的组成部分。9. 6在招标文件发售截止后，经采购人同意购买招标文件的投标人不得对招标文件及其补充文件提出答疑或质疑。8 .投标报价8.1标的物杭州市崇文未来学校室内泳池设备采购项目，详见第三部分一一项目技术规范和服务要求。8.2报价投标人的报价应包括为完成本项目可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等一切费用，投标人对本项目内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。投标（开标）一览表是报价的唯一载体。8.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制9 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10 .投标文件的组成本项目投标文件应当包括以下主要内容：资格文件证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件,商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表、投标报价明细清单,技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，招标文件要求提供的其他资料）组成。10.1 投标人的资格文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证（或其它依法缴纳税收的相关材料）复印件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）复印件；实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；1.1 上一年度资产负债表等财务报表资料文件（或其它财务状况报告，新成立的公司，必须提供情况说明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明；（6）具有良好商业信誉的特别声明；（7）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）；附法定代表人授权书（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书）。1.2 投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）投标报价明细清单。1.3 投标人技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）单位基本情况；（2）技术规格偏离表（格式见附件）；（3）投标产品的技术参数详细介绍、质量检测报告、产品认证证书（若有）等;（4）投标产品配置表：详细列明投标产品设备清单，完整配置方案及技术指标,必须明确投标产品的品牌、规格型号、规格配置详细说明等具体技术指标，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任（格式见附件）;（5）本项目的详细实施方案：（6）项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（格式见附件）；（7）投标人承诺给予招标人的各种优惠条件及特殊承诺，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（8）售后服务方案；（9）技术培训、运维保障、验收方案的内容和措施；（10）评分规则中涉及的所需提交的材料（若有）；1.4 投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商的有关资格证明文件,招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；（2）声明书；（3）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证（或其它依法缴纳税收的相关材料）复印件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）复印件；实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（4）项目所需的资质文件；（5）业绩证明，近三年以来投标人承担类似项目情况，（成功案例需提供合同复印件或采购单位出具的验收报告并加盖公章，（以签订时间为准，采购代理机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的主要业绩证明原件：如合同或用户验收报告等，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚），是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效；（6）廉政承诺书；（7）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（8）投标人认为需要的其他商务文件或说明。11 .投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作，同时可以制作以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。投标人的备份投标文件必须由政采云客户端生成，内容与电子投标文件完全一致。12 .投标有效期12.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。12.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。13 .投标保证13.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。13.2 2投标保证金应按照前附表中的要求缴纳至建业工程咨询集团有限公司指定账户，同时将银行缴款凭证复印件作为投标文件组成部分（具体详见前附表说明）。13.3 3采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。13.4 中标人按要求与采购人签订合同并备案后，全额无息退还其投标保证金。13.5 未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起五个工作日后无异议，全额无息退还。13.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金或被处以采购预算金额2%的处罚，以两方中金额较高者执行:13.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；13.6.2投标人未按规定签订合同或转让中标的；13.6.3投标人在投标期间存在提供虚假材料、相互串通投标等违法违规行为的。14 .投标文件的编制和签署14.1 投标文件分为资格文件、商务报价文件、技术文件、商务文件四部分，按政采云平台要求分别制作。14.2 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。14.3 3电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。四、投标文件的递交15 .投标文件的密封与标志15.1 电子投标文件的提交应按政采云平台要求完成，无需密封与标志。备份投标文件须以标项为单位整体密封包装后提交。未按要求密封包装的备份投标文件，将被当场拒绝。15.2 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）°不论投标人中标与否，投标文件均不退回。15.3 3备份投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。16 .投标截止期16.1 投标人应按前附表规定的时间、地点、方式将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。16.2 采购代理机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17 .投标文件的修改17.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须在政采云平台完成，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。17.2 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件。五、开标18 .开标18.1 采购代理机构将按照采购公告规定的时间、地点组织开标，开标采取先解密/开启资格、商务和技术文件，商务技术评审后开启报价文件的顺序进行。具体按以下程序进行。18 .1.1采购代理机构接收投标文件并登记，各投标人法定代表人或其授权代表对投标文件的递交记录情况进行确认。不符合招标文件编制、密封、递交要求的投标文件将被拒绝。19 .1.2投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。20 .1.3开标时，将准时要求投标人开始在线解密已提交的电子投标文件，其中的报价文件暂不开标，并将解密后的商务和技术文件由采购代理机构推送至评审环节，各投标人法定代表人或其授权代表等候开标报价文件。21 .1.6商务和技术评审结束后，采购代理机构宣布商务和技术评审无效投标人名单及理由，无效投标人可收回未拆封的文件并签字确认；公布经商务和技术评审符合采购需求的投标人名单及其商务和技术得分之和。22 .1.7采购代理机构通知解密/拆封投标人报价文件，公布投标（开标）一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，由各投标人法定代表人或其授权代表在开标记录表上确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，采购代理机构将报价文件及开标记录表推送至评审地点，由评标委员会对报价的合理性、准确性、有效性等进行审查核实。23 .L8评审结束后，采购代理机构公布中标候选人名单，及采购人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。19.投标文件鉴定24 .1开标时，采购代理机构将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该投标人。25 .2在评标前，采购代理机构将根据投标人资格文件组织对每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。26 .3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购代理机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。27 .4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购代理机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28 .5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评标20 .评标组织采购代理机构依法组建由5人（含）以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。21 .评标原则21.1 1竞争优选；21.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；21.3 价格合理，方案、产品先进可行；21.4 反对不正当竞争。22 .投标文件审查22.1 投标文件资格性审查：本项目采用资格后审。根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）规定，本项目资格审查工作由采购代理机构现场组建资格审查小组进行审查。资格后审不合格的投标人，采购代理机构将告知其未通过的原因，其投标作无效标处理。22.2 投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22. 3修正原则评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：23. 3.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；24. 3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；25. 3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；26. 3.4以修正后的总价作为投标报价。23.评标办法本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资质和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。各投标人的技术和服务方案、投标人的资质和业绩情况（评标委员会独立打分）得分为：各成员评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由招标代理机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下：投标价格（A=30分）：报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响不能诚信履约的，应当要求其在接到通知后30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，得满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）×30%×100（计算得分保留小数点后2位）其中投标报价为经评标委员会评审后的价格。备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）及关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定要求，评标委员会对提供有效认定材料的小微企业、监狱企业及符合条件的残疾人福利性单位给予20%的价格扣除后，计算各投标人价格分，其中：a.中小企业划分标准根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件确定，参加政府采购活动的中小企业应当根据划分标准如实填写财库2011181号文件附件格式的中小企业声明函供评标委员会认定；b.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件供评标委员会认定。c.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库2017141号文件附件格式的残疾人福利性单位声明函供评标委员会认定，并对声明的真实性负责。技术和资质、业绩（B=70分）：（1）资质、业绩分为5分，权重为5%,根据以下内容由评委统一打分:序号评分内容评审细则分值范围1基本认证投标人具有有效的IS09001质量管理体系认证、TS014001环境管理体系认证、IS045001职业健康安全管理体系认证，每提供1个证书得1分。【投标人需提供提供有效期内的认证证书扫描件加盖投标人公章，否则不得分】0-3分2同类项目业绩投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来的同类项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。【须提供中标通知书和合同扫描件加盖投标人公章，否则不得分。】02分（2）技术分为65分，权重为65%,由评委独立完成打分。序号评分内容评审细则分值范围1投标人实力标人获得由政府单位颁发的“科学技术进步奖”，二等奖及以上04分的得分，每提供一个得2分，最高得4分。注：须提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。2重要投标产品参数满足情况根据响应招标文件中游泳池恒温除湿热泵机组技术要求的响应程度进行打分：完全满足技术指标得5分：加条款每负偏离一项的扣1分，其他条款每负偏离一项的扣0.5分，扣完为止。注：提供权威机构的证明材料加盖制造商公章，否则不得分。05分根据响应招标文件中淋浴空气源热泵技术要求的响应程度进行打分：完全满足技术指标得4分；加条款每负偏离一项的扣1分，其他条款每负偏离一项的扣0.5分，扣完为止。注：提供权威机构的证明材料加盖制造商公章，否则不得分。04分根据响应招标文件中立柜式除湿机技术要求的响应程度进行打分：完全满足技术指标得4分：加“”条款每负偏离一项的扣1分，其他条款每负偏离一项的扣0.5分，扣完为止。注：提供权威机构的证明材料加盖制造商公章，否则不得分。04分3重要投标产品技术先进性水处理设备的技术先进性：投标人所投水处理设备具有将过滤器、消毒器及杀菌装置功能于一体的一体式泳池水处理设备的技术；投标人所投