XX县市场监督管理局持续推进城镇燃气安全排查整治工作方案.docx

XX县市场监督管理局持续推进城镇燃气安全排查整治工作方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是关于燃气安全的重要指示批示精神，落实省委、省政府和市委、市政府关于燃气安全方面的工作要求，按照省市燃气专班工作部署，持续开展燃气安全排查整治工作，坚决遏制燃气事故发生，制定本方案。一、总体要求全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识和底线思维，按照系统谋划、整体推进、长短结合、标本兼治的原则，深刻汲取近年来燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气领域安全风险隐患，进一步巩固提升全县城镇燃气安全排查整治工作成效，坚决防范遏制重特大燃气安全事故发生。二、工作目标坚持问题导向，对燃气安全重要领域、薄弱环节和隐患点位持续开展隐患排查治理。压紧压实燃气企业主体责任,狠抓燃气安全隐患排查整治等安全责任落实。强化燃气安全监管执法，依法严惩非法违法行为，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业。坚持重点突破，实施瓶装液化石油气市场规范化、标准化管理，全面推行瓶装液化石油气统一配送。提高用户安全用气意识，掌握安全用气常识和应急处置知识，保障我县城镇燃气安全持续稳定。三、工作任务（一）开展公用（燃气）企业安全整治。特种设备安全监察股要切实加强与发改、住建、应急等部门的协调配合，积极推动形成各尽其职、高效联动、齐抓共管的良好工作格局，采取联合监督检查、联合监督整改等方式，推动公用（燃气）管道隐患排查整治工作走深走实。要联合相关部门深入燃气经营企业，全面了解燃气管道管网图，精准厘清特种设备目录内公用（燃气）管道底数，详细掌握每段公用（燃气）管道的安装修理改造、施工告知和检验检测等具体情况，为针对性开展排查整治工作奠定坚实基础，有效消除安全监管的死角盲区。1、督促企业自查。特种设备安全监察股要督促指导公用（燃气）管道使用单位，以安装修理改造情况、监督检验和定期检验情况、日常巡线情况、应急管理情况以及法律法规规定的其他要求等为主要内容，制定自查方案和自查表格,深入开展公用（燃气）管道安全隐患排查整治的自查自纠工作。对于自查发现的问题隐患，要制定整改方案和计划，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，有效进行整改。2、强化监督检查。特种设备安全监察股要在企业自查自纠的基础上，抽调监察、检验人员组成检查组，采取与发改、住建、应急等部门联合检查的方式，对公用（燃气）管道使用单位进行监督检查，重点抽查企业自查问题隐患是否落实整改以及企业是否严格落实特种设备使用管理规则特种设备现场安全监督检查规则。对监督检查和企业自查发现的问题隐患要建立台账，指派专人跟踪监督企业整改。对于企业无法整改的问题隐患，要形成清单上报县政府，提请县政府组织相关部门联合解决。（二）开展瓶装液化石油气安全整治。1、开展液化石油气瓶充装单位检查。一是重点检查气瓶充装站及人员资格许可情况、检查充装站气瓶充装质量保证体系运行情况：是否按规定充装自有产权气瓶和托管气瓶（车用气瓶等特殊气瓶除外）、是否按规定进行气瓶充装，是否违规充装不符合安全要求的气瓶、是否严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，按规定做好工作记录并妥善保管（特别是充装前的检查记录和充装记录）。二是重点检查在用液化石油气瓶制造、检验标志，对于标志不符合安全技术规范、国家标准的气瓶，特别是“螺栓瓶”（即护罩与瓶体以螺栓方式连接）、涉嫌存在更换护罩以及标志造假的在用气瓶，予以强制报废，并进行压扁、切割瓶体等去功能化处理。重点排查自有产权气瓶的来源，打击充装翻新“黑气瓶”或购自检验机构的“检测瓶”的行为；打击充装非自有产权气瓶的行为；打击充装超期未检气瓶的行为。2、开展瓶装液化石油气智能化更新检查。加大瓶装液化石油气智能化更新抽查力度，严厉打击充装“黑气瓶”行为，确保气瓶全部纳入可追溯信息管理平台，实现全过程追溯管理。（三）开展燃气具等产品质量安全整治。对全县燃气具、燃气泄漏报警器等产品流通销售渠道点进行全面排查，严禁销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件；开展家用燃气灶具、燃气报警器、减压阀、软管等产品质量监督抽查，及时发布结果公告。对家用燃气器具经营单位进行监督检查，重点排查生产和经营未经强制性认证产品，以及伪造、变造、冒用、买卖和转让认证证书、认证标志行为。严格依法对销售不符合安全标准、不符合强制性产品认证要求燃气具生产经营单位予以处罚，情形严重的列入失信名单,涉嫌犯罪的移送公安机关。四、工作要求（一）强化组织领导。为强化组织领导，成立由局长XX任组长、副局长XX任副组长、相关股室负责人为成员的城镇燃气安全排查整治领导小组，办公室设在特种设备安全监察股。负责城镇燃气安全排查整治工作协调、沟通。（二）强化宣传教育。各股室、所要多措并举，加强燃气相关特种设备、燃气具产品质量安全警示教育，引导广大群众自觉保护燃气设备设施，自觉抵制不合格燃气设备、器具，有效保障燃气使用环节安全。(三)检查全覆盖，执法严罚狠处。各股室、监管所要求立即制定检查计划，辖区内燃气企业、燃气具销售企业覆盖率达到100%,检查中按照“四不放过”的原则，严格工作标准，严肃行政执法，对存在重大隐患等非法违法行为的,要采取果断措施，严管严罚，该曝光的曝光，该停产停业整顿绝不手软，绝不姑息迁就，养痈遗患。