XX县市场监督管理局关于市场主体和群众“办事难”问题专项整治工作方案.docx

XX县市场监督管理局关于市场主体和群众“办事难问题专项整治工作方案为深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，进一步提升行政审批、政务服务和行政执法等方面工作能力，持续优化营商环境,有效提升办事便利度，按照中共XX县纪委办公室关于印发市场主体和群众“办事难”问题专项整治工作方案的通知（X纪办2023X号）文件要求，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省市党代会精神，聚焦我县市场主体和群众普遍关注、反映强烈、反复出现的“办事难”问题，集中力量开展专项整治工作。坚持“条块结合、以块为主，突出重点、体现特色，强化统筹、典型引路，注重总结、赋能治理”原则，促进规范行权履职、完善体制机制、补齐短板弱项，压缩权力寻租空间，促进市场主体活力迸发、人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，推动营造风清气正的政治生态和一流营商环境。二、整治重点抓好行政审批、政务服务和行政执法等方面群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的“办事难”问题开展专项整治，以“扩大线上，优化线下”为目标，推进审批流程更加优化，依法办事蔚然成风，持续为社会治理和基层治理赋能，推动市场主体和群众办事不难局面的形成。三、整治措施（一）行政审批方面1、制定行政审批事项目录表。结合机构改革职能变化调整和我县工作实际，对市委市政府优化营商环境领导小组公布的市委市政府优化营商环境领导小组办公室关于印发<xx市关于推进“办好一件事”改革的实施方案的通知进行认真梳理，并将目录中与县内企业和群众生产生活密切相关、办件量较大的高频事项列入XX县市场监督管理局“办好一件事”事项承接范围，制定公布XX县市场监督管理局“办好一件事”事项目录表。2、编制行政审批办事指南。将承接事项的设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、办理机构、办理流程等逐一明确、细化事项，全面梳理分解行政审批事项所需提交的材料、表格，并进行精简、优化、合并，整理成一张材料清单，形成事项办理指南，方便办事企业、群众查阅。3、确定行政审批事项整体办理时限。优化营商环境，压缩企业开办时间。（二）政务服务方面1、加大政策宣传力度。通过网站公开宣传、现场和电话宣传等多种方式，大大提高惠企利民政策的知晓率，使符合政策的群众都能享受国家惠民政策的阳光雨露，确保惠企利民政策落地见效。2、优化政务服务质量。定期组织窗口工作人员学习相关政策法规和业务知识，做到对业务工作娴熟、精通，为办事群众提供高效的政务服务。积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能等活动，进一步改善服务态度，提高服务意识，规范服务行为，打造高素质的服务队伍。（三）行政执法方面1、开展专题培训活动。组织执法办案人员进行专题培训，重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的业务能力。2、加强执法人员监督。开展不定期巡查，互相监督，通报负面典型，确保“无事不登门、登门就找事“、隐晦索贿、吃拿卡要、收受礼品礼金等问题出现，还市场一片风清气正的环境。四、工作要求（一）提高政治站位。将整治工作与能力作风建设、市场监管队伍教育整顿紧密结合起来，与服务发展大局、服务人民群众紧密结合起来，切实提高政治站位，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，以高度的行动自觉推动涉企行政执法突出问题整治工作落到实处。以提升执法满意度、优化法治化营商环境的成效检验整治工作成果。（二）强化组织领导。明确专人负责整治工作，落实好单位负责人要切实承担第一责任人的责任，亲自研究部署,亲自督促指导，明确整治任务，强化整治措施，确保取得实效。（三）强化执纪问责。对整治工作组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追责问责。对自查自纠的问题，视情从轻或减轻处理，并及时报告处理结果。