XX县教育考试突发事件应急处置预案.docx

XX县教育考试突发事件应急处置预案1.总则1.l编制目的提高快速反应和应急处理能力，有效预防、及时控制和妥善处理各类教育考试突发事件，确保考试平稳、安全、公平进行。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、教育部国家教育考试突发事件应急处置预案、XX省普通高考突发事件应急处置预案等相关法律、法规和规定。1.3工作原则（1）统一指挥，快速反应。在省、市、县教育考试突发事件应急处置工作领导小组领导下，形成处置突发事件的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小、抓快。一旦发生教育考试突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果断处置，力争把损失或影响降到最低。（2）分级负责，属地管理。发生教育考试突发事件时，应遵循属地管理原则，由当地教育行政部门、考试机构统一指挥、处理。(3)有效控制，就地解决。坚持把教育考试突发事件控制在发生地，就地解决，避免扩展；如果已经扩展，也要尽可能控制在最小范围，避免造成考点、考场及社会治安秩序混乱和失控。(4)系统联动，群防群控。发生教育考试突发事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。(5)重在预防，处置依法。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，增强工作力量,提高工作效率。在处置教育考试突发事件过程中，要坚持以人为本的原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理的工作方法，坚持安抚情绪和教育疏导为主，及时化解矛盾，防止事态扩大；对于坚持错误、不停劝阻的，要善抓时机，依法果断处置。1 .4适用范围本预案适用于全县由教育部及省市教育部门组织的各级各类教育考试突发事件的处理。2 .组织体系及职责2.1指挥机构成立XX县教育考试突发事件应急指挥部，由县政府分管副县长任指挥长，县政府分管副主任、县教育局局长任副指挥长，县委宣传部、县保密局、县教育局、县法院、县公安局、县卫计局、县环保局、县城管局、县交通局、县食药监局、县工商局、县文体新局、XX供电公司、XX电信公司、XX移动公司、XX联通公司等单位各一名分管领导，县教育考试管理中心主任为成员。县教育考试突发事件应急指挥部统一领导、指挥全县教育考试突发事件应急处置工作；负责做出处置突发教育考试事件的重大决策、决定及需要采取的措施。应急指挥部各成员单位按照县人民政府办公室关于进一步明确XX县国家教育统一考试工作局级联席会议成员单位职责的通知(X政办函(2015)X号)履行工作职责。2.2办事机构县教育考试突发事件应急指挥部下设办公室，办公室设在县教育考试中心，县教育考试中心主任任办公室主任。办公室负责全县教育考试应急日常管理，依法组织协调各乡镇人民政府和县政府有关部门参与突发教育考试事件应急处置工作；根据应急处置工作需要，向县政府及指挥部提出启动教育考试事件突发应急预案的建议。3 .信息报告3.1责任报告主体任何单位和个人都有义务向当地政府及其教育行政部门报告教育考试突发事件及其隐患，也有义务向上级政府部门举报不履行或者不按规定履行教育考试突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。各考点学校、各级教育考试管理机构、教育考试突发事件单位、教育行政部门、乡镇政府为教育考试突发事件的信息报告责任单位，各单位负责人为教育考试突发事件的信息报告责任人。教育考试突发事件信息报告应当做到及时、客观、真实、不得迟报、谎报、瞒报、漏报。3.2报告时限和程序发生教育考试突发事件的责任单位和责任人以及有关责任单位发现突发事件后，应在第一时间县政府报告，同时向上级相关业务主管部门报告，并立即组织进行现场调查。3.3信息报送方式信息报送方式包括加密电话、加密传真系统或密码电报等。3.4信息报送内容事件发生基本情况，包括时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况：事件发生起因分析、性质判断；事发地相关部门采取的措施；社会及媒体等各方面的反应；事件发展状态、处置过程和报告时的结果；需要报送的其他事项。4.突发事件处置程序4.1试卷安全类突发事件发生：教育考试机构和考点应第一时间向县应急指挥部办公室报告，县应急指挥部办公室立即报告县应急指挥部，县应急指挥部协调县教育局、县公安局和县保密局，采取紧急措施，指导协助事发地处置突发事件，同时向省、市教育考试应急处置小组报告。4 .2人身伤害类突发事件：事发地教育考试机构和考点应直接向当地公安部门报案，并采取保护措施确保考生和考试工作人员人身安全，同时将事件情况报告县应急指挥部办公室。县应急指挥部办公室立即报告县应急指挥部、县教育局，必要时，县应急指挥部协调有关单位予以指导协助，并适时跟踪事件进展情况。5 .3冲击考点（评卷点）类突发事件：事发地教育考试机构和考点（评卷点）应立即向当地公安部门报案，并采取保护措施确保考生和考试工作人员人身安全，确保试卷安全，同时向县应急指挥部办公室报告。县应急指挥部办公室报告县应急指挥部、县教育局，必要时，县应急指挥部协调有关单位予以指导协助，并适时跟踪事件进展情况。6 .4团伙作弊类突发事件：事发地教育考试机构和考点立即向当地公安机关报案，并向县应急指挥部办公室报告。县应急指挥部办公室立即报告县应急指挥部、县教育局，必要时，县应急指挥部协调县公安局采取果断措施、迅速打击，并适时跟踪事件进展情况。7 .5自然灾害类突发事件：事发地教育考试机构和考点立即向当地应急处置部门报告，启动当地公共安全类突发事件应急处置预案，并及时疏散人员，将有关人员转移至附近的安全场所，同时向县应急指挥部办公室报告。县应急指挥部办公室立即向县应急指挥部、县教育局、县政府应急处置领导小组报告。必要时，成立工作小组，奔赴现场，协调应急处置工作。8 .6考试实施类突发事件：事发地教育考试机构和考点应第一时间向县应急指挥部办公室报告，县应急指挥部办公室视具体情况指导当地教育考试机构和考点及时合理解决，化解矛盾，消除隐患，并适时跟踪事件进展情况。9 .7新闻舆论类突发事件：当突发事件或偶发事件可能引起新闻媒体和网络媒体高度关注，或在网络上迅速传播时，事发地教育考试机构应立即了解新闻舆论的关注焦点，采取必要措施避免炒作，并及时将有关情况向县应急指挥部办公室报告。对于误传误报导致的突发事件，应立即在媒体上正面澄清；对可能引起群体性事件的突发事件，县应急指挥部办公室应立即报告市应急指挥部、县教育局，提请宣传等部门给予支持。10 8其他突发事件：视具体情况及时妥善处理。11 信息发布关于教育考试突发事件的新闻信息发布，必须严格执行新闻发言人制度。县教育考试应急处置指挥部根据县应急处置领导小组批准的统一口径和信息管理的有关规定，宣传报道实行归口管理,统一宣传报道口径，正确引导社会舆论。12 预案管理本预案由县教育局负责管理和组织实施，视情况变化及时进行修订完善，按程序报县政府批准。本预案自印发之日起实施。