XX镇2023年“扫黄打非”行动方案.docx

XX镇2023年扫黄打非行动方案根据区文化和旅游市场管理暨扫黄打非工作领导小组XX市XX区2023年“扫黄打非”行动方案（X扫发市023X号）要求，结合我镇实际，制定如下方案。一、总体要求2023年，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照“稳中求进、自信自强、守正创新、敢于斗争”的要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持问题导向、系统观念，坚持打防并举、综合治理，坚持聚焦重点难点、创新机制手段，坚持发扬斗争精神、提高斗争本领，以更大力度深入清理有害出版物信息、更强担当全面扫除各类文化垃圾、更实举措稳妥处置敏感舆情和案事件，切实担负起新征程上“扫黄打非”维护政治安全、意识形态安全和文化安全的崇高使命。二、重点任务（一）开展“清源2023”专项行动，坚决维护国家政治安全。始终将打击政治性有害出版物及信息作为“扫黄打非”的首要任务，保持“零容忍”打击态势，重点查处诋毁党和国家领导人、攻击党的领导和社会主义制度、歪曲解读党的二十大精神，以及鼓吹“颜色革命""暴力抗争”等的有害出版物，反复清理歪曲党史新中国史、宣扬历史虚无主义等错误思潮的有害“长销书”专项整治内外勾连有害出版物传播活动。进一步深化打击境内人员向境外提供有害稿件、购买境外书号非法出版、参与境外有害出版活动等行为。注重搜集掌握内外勾连的线索，立足打击境内活动、反制境外机构，截断勾连渠道。发挥有关工作机制的作用，倒查境内人员在港澳台地区注册公司，在境内从事征稿、编印、售卖和传播非法出版物活动，打掉非法经营链条。专项整治网上制售涉政有害电子出版物。全面排查境内网络售书平台、文学网站、网络图书馆、网盘文库、电子刊物、电子书阅读器、听书软件以及微信、微博、贴吧等圈群化社交平台，坚决封堵境外登载有害出版物信息的网站，打击制售有害电子出版物以及为其提供存储、宣介、支付等服务的行为，查处从境外网站下载有害出版物进行非法编印、销售等活动。（二）开展“固边2023”专项行动，坚决抵御境外有害文化渗透。严厉打击攻击我民族宗教政策、煽动民族分裂、宣扬宗教极端、散布暴力恐怖、美化分裂分子、歪曲地方史民族史等的非法出版物、宣传品和信息，筑牢边疆地区文化安全屏障。专项整治地下印制邪教和宗教类非法出版物。深入排查印刷企业、打字复印店以及城乡接合部、老旧小区、闲置库房等重点部位，严厉查处未经审核承印宗教类内部资料性出版物等违法违规活动，坚决打掉印制邪教和宗教类非法出版物、宣传品的“里富占”（三）开展“净网2023”专项行动，深入打击网络淫秽色情低俗信息。紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，深入清查网络重点领域，集中整治有悖社会主义核心价值观的淫秽色情、“软色情”等文化垃圾，严查制作、贩卖、传播淫秽色情信息和出版物的违法活动。专项整治社交平台传播淫秽色情信息。聚焦社交账号、聊天群组、论坛贴吧、直播间等渠道，清理拦截有害信息、遏制非法引流行为。处置网络私信聊天涉黄问题，坚决惩治传播、贩卖未成年人淫秽制品活动。打击跨境制贩淫秽视频行为，深挖彻查境内制作、通过境外平台进行贩卖的犯罪团伙。稳妥快速处置涉“不雅视频”突发事件，惩治幕后不法分子。（四）开展“护苗2023”专项行动，严厉打击非法有害少儿出版物及信息。高举保护未成年人旗帜，严查危害未成年人身心健康的涉黄涉非行为，开展“绿书签”、“网络安全进课堂”等系列宣传活动，加强与全民阅读、学校法制教育等的结合融合，弘扬“读好书、上好网”理念，筑牢未成年人文化权益保护防线。专项整治未成年人非法借款及不良信息。大力净化中小学周边出版物市场，严厉查处有害“口袋书”、儿童绘本、漫画书等。深入清查宣扬淫秽信息、暴力恐怖、封建迷信等内容的网络游戏、网络小说、网络动漫、广播剧等。推动未成年人活跃度高的网络平台完善“青少年模式”，畅通涉未成年人有害信息投诉处置渠道。（五）开展“秋风2023”专项行动，坚决维护新闻出版传播秩序。严厉打击假冒新闻出版机构及其工作人员，严肃查处发布虚假信息、有偿发帖删帖的媒体机构以及各类侵权盗印活动。专项整治电商平台销售非法出版物。依法查处电商平台未严格履行主体责任行为，打击擅自从事网络发行活动、销售非法出版物的网络书店，贯彻落实关于规范电商平台发行活动的指导文件精神，做好网络书店证照核验工作，动态清理违法违规店铺，完善店铺管理台账。三、工作措施1 .稳妥处置涉纠事件。发挥涉政治性有害出版活动专项核查协作机制作用，建好用好涉政“重点人”数据库，综合研判风险等级，强化分类处置。针对少数“顽固分子”制定处置预案，综合运用法律、政策、纪律、技术、舆论等手段，开展长期斗争。对重大涉政线索和敏感事件“建专班、立专项”、“挂图作战”，确保处置有力有效。督促学校严格阵地管理，严防敌对势力利用文化交流等合作方式进行隐蔽渗透。2 .深化区域联防协作。聚焦区域重点工作，建立突出问题台账清单，逐项研究解决，提升机制运转效能，扎实开展境外宗教有害出版物及信息专项整治。3 .强化网络监测监管。积极开展辖区涉黄涉非信息及舆情排查，重点关注涉政涉民族宗教网络敏感舆情，及时阻断有害内容传播。压实平台主体责任，严管检索词条、跟贴评论、弹窗弹幕等问题易发版块，有效拦截删删有害信息。找准涉黄涉非问题症结，推动治理效能。4 .加强市场执法检查。针对日常监管发现、群众举报、上级线索转办和部门移送的违法违规线索，要加强综合研判，精准锁定问题，及时进行处置。灵活运用实地检查、网上巡查、抽查暗访等手段，实现对属地线上线下印刷、发行（实体书店、网上书店）、网站平台等的监管全覆盖，定期开展“回头看”，防止问题反弹反复。针对盗版盗印多发频发问题，组织开展跨部门联合执法，集中执法力量，强化执法威慑。5 .依法查办重点案件。加强重点、敏感案件联合会商研判，准确把握政策理解、法律适用、调查取证、行刑衔接等办案关键点，严格执法办案。对新型、复杂、疑难案件做好案情分析，加强案件通报，从办案结果中倒查工作短板和监管漏洞，以打击惩处助推源头治理。遏制利用暗网、“翻墙”工具、境外加密软件等实施的新型网络违法活动。四、工作要求1 .加强组织领导。始终坚持党对“扫黄打非”工作的全面领导。要牢记“三个务必”，不断提高整治判断力、领悟力和执行力，坚持依法依规，认真履职尽责。要全面落实意识形态工作责任制，把“扫黄打非”工作作为意识形态巡视巡查、监察检查、通报考核等的重要内容，切实发挥党管“扫黄打非”的政治优势。2 .夯实基层基础。优化“扫黄打非”基层站点建设，积极对接“两中心一平台”，深化与新时代文明实践中心、精神文明创建等平台的结合融入，巩固基层意识形态阵地。3 .广泛发动群众。坚持“边打边喊”，创新宣传教育思路，采用人民群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传声势，及时报道专项行动进展及成果，大力宣传先进典型，为“扫黄打非”工作营造有力氛围。拓宽举报渠道，健全举报受理核处及奖励制度，鼓励广大群众积极参与。4 .完善保障措施。深入开展调研，加大培训力度，提升“扫黄打非”队伍政治能力、实战本领。建立“扫黄打非”专家团队，为开展工作提供法律、技术等方面的支持。