关于开展全街道自建房安全隐患排查整治行动的方案.docx

关于开展全街道自建房安全隐患排查整治行动的方案4月29日，湖南省长沙市望城区一居民自建房发生坍塌,造成人员被困。事故发生后，中央、省市领导高度重视，分别作出批示，要求各地各部门要深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，切实抓好建筑行业尤其是自建房安全隐患排查整治工作。为迅速贯彻落实上级领导批示精神，坚决防范遏制房屋建筑安全事故发生。根据XX市危险房屋安全排查整治工作方案X府办字(2020)72号文件要求，现开展全街道自建房安全隐患排查整治行动，制定方案如下：一、工作目标坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理重要批示精神，深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训I,切实抓好建筑行业尤其是自建房安全隐患排查整治工作。同时，要举一反三，继续深入开展建筑施工安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制建筑施工领域各类安全事故发生，牢牢守住安全发展底线。二、整治重点1.对本地区城镇范围自建房，特别是对经营性自建房的安全隐患排查整治。2.在原有农村房屋安全隐患排查整治基础上，全面做好农村自建房，特别是经营性自建房安全隐患排查整治。三、方法步骤及时间安排（一）安排部署阶段（5月6日前）。各村（社区）要按照本通知要求，由各村（社区）及时组织召开专门会议，安排部署开展自建房安全隐患排查整治行动，并结合本地实际制定具体排查整治工作方案，明确整治重点、细化工作安排、压实工作责任。（二）集中排查阶段（5月15日前）。各村（社区）对本地区范围自建房进行摸底研判，特别是对经营性自建房，要进行全面彻查，做到不留死角、不留盲区。特别是对房龄较长、地基主体有明显变形、房屋外墙有明显裂缝、有地下室的老旧房屋，以及“下店上住”的混用房屋，擅自改造结构布局、改为经营性用途的房屋，开展一次全覆盖、拉网式的安全大检查。（三）组织鉴定阶段（5月25日前）。由城市综合管理办公室牵头负责组织第三方房屋安全鉴定机构，对各地排查上报的存在安全隐患的房屋组织开展鉴定工作，形成工作台账“一幢一档”。（四）整改落实阶段（6月20日前）。经鉴定确实存在安全隐患的房屋由各村（社区）按照“一楼一策”的原则，负责闭环整治到位。存在重大安全隐患的自建房，要立即责令停业，坚决果断做好人员转移工作，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，以严而又严、细而又细的举措切实消除安全风险，坚决防止倒塌等事故发生。四、组织领导为切实做好此次危险房屋安全排查整治工作，进一步落实对危险房屋安全排查整治工作的组织领导，经党工委会议研究决定，成立香屯街道危险房屋安全排查整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：第一组长：XXX党工委书记组长：XXX党工委副书记、办事处主任副组长：XXX党工委副书记、宣传委员党工委副书记、政法委员人大工委主任党工委委员、纪监工委书记党工委委员、办事处副主任党工委委员、办事处副主任党工委委员、人武部长党工委委员、组织员人大工委副主任办事处副主任办事处副主任主任科员主任科员主任科员司法所所长派出所所长综合行政执法大队大队长综合便民服务中心主任市场监管分局局长香屯卫生院院长香屯村委会书记、主任五星村委会书记、主任杨家湾村委会书记、主任汪家村委会书记、主任兰村村委会书记、主任南墩村委会书记、主任乐安居委会书记、主任园艺居委会书记、主任香屯街道危险房屋安全排查整治工作领导小组下设办公室。办公室设在城市综合管理办公室，XXX兼任办公室主任。五、有关要求（一）高度重视，加强领导。各村（社区）对本辖区范围内自建房安全隐患排查整治工作负主体责任，全面履行辖区内自建房安全隐患的排查、整治和监管责任。具体负责本辖区内自建房安全隐患的排查整治工作，经鉴定确认的危险房屋情况，建立工作台账，要严格按照时间节点要求，闭环整治到位。各村（社区）自建房安全隐患排查、台账统计及整治落实有关情况每日下午15:00点前汇总上报城市综合管理办公室。（二）落实责任，狠抓落实。各村（社区）要层层分解责任、责任落实到人的责任体系。确保辖区内自建房安全隐患排查整治工作高速推进、高效开展，发现一起安全隐患，立即整改消除一起，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（三）强化部门监管职责。各行业主管部门根据各自职责,将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，消除农村房屋安全监管空白。危险房屋安全排查整治工作领导小组办公室负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；应急管理工作部门负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；城管中队负责指导违法违规建筑拆除工作；农业农村工作部门负责组织指导农村人居环境整治和村庄整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；市场监管分局负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；统战工作部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；教育工作部门负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理;派出所负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政工作部门负责指导农村养老机构场所安全管理；司法所负责配合有关方面完善农村房屋建设管理制度，强化法治保障；财政工作部门负责将农村房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算，并统筹现有相关资金支持本次排查整治工作;文旅工作部门负责指导农村文化和旅游场所安全管理；卫生院及卫健部门负责指导农村医疗场所安全管理；各工作部门各成员单位要根据各自职责和排查整治要求，充分利用农村房地一体确权登记等已有成果，开展农村房屋安全隐患排查整治工作。四、强化督导，及时反馈。危险房屋安全排查整治工作领导小组办公室要适时组织督查组，对各村（社区）开展自建房安全隐患排查整治工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评;对隐瞒不报、虚假整改的予以曝光，造成严重后果的，将上报香屯街道办事处对有关人员进行问责。（ISI）附件：L城镇自建房（经营性）统计汇总表2 .城镇自建住宅和经营场所安全排查表3 .农村自建房（经营性）统计汇总表4 .农村房屋安全隐患排查信息采集表（自建房）2022年5月17日城镇自建房（经营性）统计汇总表县（市、区）总幢数餐饮饭店住宿宾馆超市/小卖部/农资店/电商等商业设施民办幼儿园棋牌室/KTV/浴室/理发等休闲娱乐设施人诊所私f香屯街道的牛2城镇自建住宅和经营场所安全排查表（2022年5月日）填报单位（公章）：联系人姓名：单位负责人：联系人电话：序号内容有关情况一,本地区总体情况1本地区设区市建成区总面积（万平方千米）万平方千米2本地区建成区既有房屋建筑总量（栋），其中巳取得产权登记的房屋建筑总量（栋）宋杉3本地区建成区既有房屋总建筑面积（万平方米），其中巳取得产权登记的房屋建筑总面积（万平方米）方平方米，万平方米二、隐患问题排查整改情况（一）揶查整改房屋这筑情况序号4内容排查整改城市自建经营性房屋和商品房速筑数量（栋）排查房屋建筑数量排查出存在隐患问题的房屋建筑数量整改完成的房屋建筑数量日度值累计值日度值累计值日度值累计值5排查整改城市自建经营性房屋和商品房建筑面积（万平方米）三、隐患问题整改分类统计情况序号内容日度值累计值6予以拆除的房屋延筑数量（栋）7拆除的房屋建筑面积（万平方米）8予以加固处理的房屋建筑数量（株）9加固处理的房屋建筑面积（万平方米）10予以责令停止使用的房屋建筑数量（栋）11责令停止使用的房屋建筑面积（万平方米）12予以责令停工整改的房屋建筑数量（栋）13责令停工整改的房屋建筑面积（万平方米）14处罚企业数量（家）15罚款金额（万元）16下发整改通知单（份）四、存在重大结构安全隐患房屋处置情况序号内容日度值累计值17报请属地党委政府研究处置的存在重大结构安全隐患的房屋要筑总量（栋）,总建筑面积（万平方米）栋，万平方米株，万平方米五、信息系统建设情况序号内容月进展总体进展18城市运行管理服务平台建设进展情况19清查数据是否已录入城市运行管理服务平台，或形成清查数据电子台账1.已录入信息系统：2.已形成电子台账：3.未录入信息系统，未形成电子台账农村自建房（经营性）统计汇总表2022年5月日村居总幢数餐饮饭店住宿宾馆超市/小卖部/农资店/电商等商业设施民办幼儿园棋牌室/KTV/浴室/理发等休闲娱乐设施私人诊所n手作香屯村杨家湾村五星村汪家村兰村村南墩村乐安居园艺居的牛4农村房屋安全隐患排查信息采集表（自建房）第一部分：基本信息1.1地址省（市、区）市（州、盟）县（市、区、旗）乡（镇、街道）村（社区）组1.2户主姓名1.3身份证号1.4常住人口数人第二部分：建筑信息2.1建设概况2.2结构类型2.1.1建筑层数1层口2层口3层及以上2.1.2建筑高度米2.1.3建筑面积平方米2.1.4建成时间年口砖混（预制板口土木/石木钢筋混凝土结构现浇板）口砖木口木（竹）结构混杂结构口窑洞口钢结构口其他2.3设计方式是否采用专业设计或标准图集是口否2.4施工方式是否由专业建筑工匠或有资质的施工队伍施工是口否2.5安全鉴定2.5.1是否经过安全鉴定是口否2.5.2鉴定年份年2.5.1选“是“时，霜填写2.5.2和2.5.3；2.5.3鉴定结论在或中勾选2.5.3鉴定结论A级B级口C级D级安全不安全第三部分：抗震设防信息3.1抗震改造3.1.1是否进行过抗震加固是否3.1.2抗震加固时间年3.2构造措施（多选）基础地圈梁口构造柱口圈梁口现浇钢筋混凝1:楼、屋盖木楼、屋盖房屋横墙间距不大于三开间口门窗间增宽度不小于90Omm口木屋盖设有剪刀撑口木屋盖与墙体有拉结措施第四部分：使用情况4.1变形损伤有无明显墙体裂缝、屋面塌陷、墙柱倾斜、地基沉降等口有口无4.1是否改扩建是否4.1.2改扩建内容口增加楼层口仅增加面积口改变承重结构口层内加夹层4.2是否存在经营活动是否经营类型： 餐饮饭店口住宿宾馆口超市./小卖部/农资店/电商等商业设施口棋牌室/KTV/浴室/理发等休闲娱乐设施 民办幼儿园口私人诊所口手工作坊口生产加工用房口仓储/物流/库房 其他（请填写具体用途）第五部分：建设手续情况5.1土地性质宅基地口非宅基地5.2用地许可手续有无5.2.1审批单位5.3规划许可手续有口无5.3.1审批单位5.4施工许可手续.I口无5.4.1审批单位5.5竣工验收手续'行口无5.5.1审批单位5.6经营许可手续有口无5.6.1审批单位第六部分：安全及整治情况6.1安全隐患初判基本安全口存在风险6.2 安全鉴定及评定6.3 整治情况6.2.1鉴定年份年6.2.2鉴定结论A级B级口C级D级安全不安全口已告知产权人（使用人）口已整治计划半年内整治计划1年内整治口无整治计划填报人（签名）: