在全县开展“服务有道 法治惠企”公共法律服务进百企专项法律服务活动实施方案.docx

关于在全县开展服务有道法治惠企公共法律服务进百企专项法律服务活动实施方案为充分发挥司法行政部门职能优势，着力服务企业生产经营，促进经济转型发展，根据关于调整优化“百名干部进百企服务产业促发展”活动实施方案，县司法局决定组织开展以“服务有道法治惠企”为主题的公共法律服务进百企专项法律服务活动，现制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，树立“法治是最好营商环境”的理念，以百名干部进百企为契机,以提高涉企公共法律服务供给能力为重点，建立多元化、专业化、常态化服务机制，着力提高服务精准性、针对性、保障性、便捷性以及多样性，形成更加公平完善的一流法治营商环境，为推进县域经济高质量发展提供坚实的法治保障。二、目标任务紧紧围绕“服务有道法治惠企”主题，通过开展公共法律服务进百企专项法律服务活动，为全县企业发展提供内容全面、高效便捷的法律服务和法律保障，进一步增强企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，不断提升企业经营者守法经营和依法治企意识，促进企业生产经营管理规范化、法治化，帮助企业防范化解法律风险，依法解决生产经营难题和矛盾纠纷，推动企业建立和完善现代化企业制度。三、服务内容（一）开展走访调研，科学精准谋划。一是以满足全县各类企业的法律服务需求为出发点和落脚点，采取走访调查、发放问卷、召开座谈会等方式，重点了解企业面临的特殊困难和法律服务需求，找准企业经营活动的“堵点”“难点”“痛点”。二是对走访收集的信息及时梳理，建立企业走访台账，组织公共法律服务机构提供有针对性的服务，制定公共法律服务清单。三是针对涉企规范性文件、证明事项和收费项目提出专项清理的法律意见和建议。采取服务回访、服务评议等方式，充分了解企业对法律服务能力水平的认可程度和意见建议，不断优化服务流程，提升服务质量，主动回应企业法律服务诉求，不断增强企业经营管理人员和职工的获得感。（二）开展法治体检，提供精准指导。一是常态化组织开展企业“法治体检二组建专班，精准对接，为企业匹配法律服务专业团队，深入企业“把脉问诊”“集体会诊”，“一对一”提供“法治体检”服务，帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节，健全法律风险预警防范和矛盾化解机制。二是对发现的情况问题及时梳理汇总，形成“法治体检”报告，提供决策参考，提高企业管理部门宏观指导能力。三是加强对体检结果运用，协助企业依法依规经营、加强合规管理、知识产权法律服务和诚信建设等特色服务。（三）开展全面摸排，化解矛盾纠纷。一是深入企业开展矛盾纠纷大排查，梳理各类矛盾纠纷，立足抓早抓小、应调尽调，及时有效化解苗头性、趋势性问题，减少涉企矛盾纠纷的发生。二是充分发挥矛盾纠纷多元化解作用，完善矛盾纠纷大调解格局，推动人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解、律师调解以及“XXX”法律服务咨询热线的有机衔接。三是组织法律服务机构进企业建立惠企法律服务联系点，深入开展矛盾纠纷排查化解。四是引导法律工作者积极参与组建企业人民调解组织，在企业矛盾纠纷多发的行业和领域协助建立行业性、专业性调解委员会。五是巩固“万所联万会”成果，发挥企业协会的主体作用。（四）发挥职能优势，提供精准服务。一是主动对接重点项目、重点工程、重点产业，聚焦企业设立、企业用地、企业用工等，分批次推出一批企业专项公共法律服务产品。二是发挥公证优势，围绕企业知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决等领域，不断探索拓展公证服务知识产权保护新业务。建立知识产权公证服务平台，助力企业技术创新。持续推进公证领域“最多跑一次”改革，实行公证证明事项清单制度，提高企业办理公证效率。三是推动法律援助在企业的有效覆盖，对农民工、外来务工人员法律援助事项做到应援尽援优援。四是针对企业生产经营中涉及的权益保护、风险防控、内部管理等常见法律问题，提供诉讼和非诉代理优惠服务，创新推出非传统型法律服务产品，针对性开展法律法规和政策解读，增强企业管理者和职工依法经营、依法维权的意识和能力。五是加强涉企执法监督力度，组织开展执法监督进企业活动，大力推行包容审慎监管，对违法或不当行政执法行为予以撤销或纠正。四、工作要求（一）精心部署安排。县局成立专门领导小组，由局党组书记、局长赵军同志任组长，党组成员、副局长黄云宜、贺艳同志任副组长，局公共法律服务管理股、法治调研督查股、法律事务股、普法与依法治理股、律师工作股、县法律援助中心、县公证处负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，县法援中心负责人罗华东同志兼任办公室主任，负责情况汇总督办、信息收集，彭德靖同志负责对上对下传达报送信息，确保活动有序有效开展。（二）加强沟通协调。积极加强与企业及政府相关职能部门的沟通联系，整合法律服务力量，强化部门协同，明确服务内容，提高服务质效，形成助力企业经济发展的合力，确保进百企专项法律服务活动扎实推进。（三）加强宣传引导。充分运用报刊、电视、网络等载体，对服务企业发展的好经验、好做法、好案例，全方法、多渠道地进行跟踪报道，扩大社会影响力，营造企业法律服务良好氛围。（四）建立保障机制。压紧压实法治保障机制，完善末端发力，终端见效的制度。紧紧围绕企业法律服务需求，在企业设立“惠企法律服务工作站”，加大强链、延链、补链各环节的法律服务，不断放大法治惠企效能，交出法治化营商环境促进XX高质量发展的圆满答卷。