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    第五次经济普查工作进展情况汇报(共10篇).docx

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    第五次经济普查工作进展情况汇报(共10篇).docx

    第五次经济普查工作进展情况汇报(共10篇)目录篇一、第五次经济普查工作进展情况汇报2篇二、在X县第五次全国经济普查推进会议上的讲话9篇三、在全县第五次全国经济普查推进会议上的讲话15篇四、2023年全国第五次经济普查实施方案20篇五、某区长在全区第五次全国经济普查动员会上的讲话.25篇六、2023年全国第五次经济普查实施方案27篇七、2023年全国第五次经济普查实施方案34篇八、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料39篇九、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料44篇十、全县第五次全国经济普查领导小组会议讲话49篇一、第五次经济普查工作进展情况汇报第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后开展的重大国情国力调查,统筹开展投入产出调查,查清各类单位的基本情况,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,重点反映创新驱动发展、绿色低碳发展和数字经济发展等新进程。X区人民政府于3月22日印发X市X区人民政府关于做好X区第五次全国经济普查工作的通知(X(2023)X号),标志着X区第五次全国经济普查工作正式启动。现就有关情况汇报如下:一、经普工作开展基本情况(一)明确职责,成立机构在省、市统计局,区委、区政府的精心指导和大力支持下,区级普查机构于5月18日成立。随后,X区17个镇、3个街道办事处,也全面完成普查机构组建。截止7月中旬,区,镇、街道办,村、社区三级进一步明确目标,厘清职责,要求不等不靠,积极推进经济普查各项工作,为全区经济普查工作的顺利开展提供基础保证。(二)高位推进,积极动员为切实加强对普查工作的组织领导,先后下发、转发关于成立第五次全国经济普查领导小组的通知,关于组建X市X区第五次全国经济普查领导小组办公室的通知,X省第五次全国经济普查领导小组办公室关于提供全省第五次全国经济普查部门资料的函,国务院第五次全国经济普查领导小组办公室财政部人力资源社会保障部国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费保障工作的知等多个正式文件,明确普查内容、组织领导、工作要求;指出领导小组各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作;要求坚持依法普查、确保数据质量,广泛应用部门资料,推进大数据在普查中的应用;要求多措并举做好普查培训和宣传工作的策划和组织。(三)精准测算,确保经费经济普查作为一项重大国情国力调查,区委、区政府高度重视,面对今年财力紧张的状况为普查安排了必须的经费。区级五经普2023年经费预算289.55万元,已落实到位普查经费100万元,确保满足五经普工作的正常开展。(四)有点有面、科学绘图区域划分和制图工作至关重要,是确保普查入户调查工作顺利开展的重要前提,是普查登记不重不漏的最有效方式,是确保普查数据真实客观的关键所在。对此,X区经普办高度重视从三个方面着手,确保高质量、高效率地完成区划绘图这项重要工作。一是加强组织协调。6月29日7月至1日,按照省、市经普办统一安排,赴X参加X省第五次全国经济普查普查区划分和电子地图绘制及程序培训会,打造一支业务素质高、经验丰富、战斗力强、熟悉本地情况的绘图队伍。二是确保培训质量。7月中旬,区经普办对普查区域划分和绘图工作进行了区级业务培训。以视频讲解、业务培训、实操技巧的形式,实现了理论-绘图管理-采集全流程展示。三是注重跟踪指导。区经普办建立了X区第五次全国经济普查工作微信群。及时把省、市、区相关要求发放给基层绘图工作人员供他们方便查阅,对反映的问题及时做好详细记录,认真地进行梳理、归类,对具有代表性的问题进行分析研究,达成共识,分享经验,寻求解决办法。全区共划分普查区420个,普查小区535个,标绘建筑物9322个。(五)周密部署、强化培训为检验和完善第五次全国经济普查方案的科学性和可行性,积累普查组织实施工作的实战经验,在市经普办的精心组织下,于6月下旬赴X参加了X市第五次全国经济普查综合试点培训会及入户登记培训班。整个试点工作通过开展五经普综合试点方案业务培训,进行现场清查摸底和普查登记,全面模拟了五经普组织、宣传、数据处理等各环节业务。7月12日,召开了X区第五次全国经济普查综合业务培训会议。这次培训会涉及17个镇,3个街道办事处的分管负责同志,普查业务骨干及相关职能部门负责人,区委常委、常务副区长X同志出席并讲话,会议强调提高认识,深刻理解开展普查综合业务培训的重要意义;明晰任务,牢牢把握普查的目标要求和工作方向;加强协调,强化普查培训的组织保障。随后,区经普办业务人员就普查工作综述、普查单位划分规定、相关标准介绍及普查表填表说明与指标解释等相关内容进行了详细讲解。(六)提前谋划,精心选聘在人员选调方面,各镇、街道办根据“两员”选聘文件的要求,把情况熟、能力强的人选聘到“两员”队伍中来;按照普查区和普查小区的划分原则,指导相关村委会,社区居委会合理制定普查小区划分方案,并利用网格化成果,助力经济普查工作,根据网格数量配备“两员”,做到资源利用最大化。截至目前,我区已经上报普查指导员306人,普查员714人,共计1020人,并对普查人员后续补充选聘工作制定相应计划。二、普查工作中面临的困难和挑战经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,要求各地区、各部门严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真开展宣传动员和组织实施,历次经济普查需要宣传、财政、编办、民政、税务、市监等30多个单位共同参与。本次普查首次纳入投入产出调查,普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,对方案设计、组织实施和数据处理等工作提出更高要求,工作中将面临比以往普查更多的困难、更大的压力。(一)参与部门多,统筹协调难经济普查是一项全局性工作,涉及部门多、范围广,除领导小组成员部门外,还需相关职能部门的参与、支持和配合,这就要求各级各部门要树立一盘棋意识,齐心协力、密切配合、真抓实干。而在实际操作过程中,个别部门认为普查是统计部门的事,存在分工协作意识淡薄、积极主动配合不够等现象。多数普查中,组织协调和业务工作都落在统计部门,负责开展工作的业务骨干要面临常规统计报表和普查任务的双重压力,工作效率大打折扣。特别是镇、街道办,统计人员身兼多职,时间、精力不足,直接影响普查的组织实施和数据质量。(二)调查成本高,经费保障难经济普查调查范围广、普查信息全、技术要求高、中间环节多,需要相应的人力、物力、财力作保障。国务院规定,普查所需经费由各级政府分级负责,列入相应年度的财政预算,并根据工作需要及时拨付。但由于区级财政财力有限,区级和镇、街道办财政状况存在较大差异,特别是偏远乡镇财政比较困难,历次大型普查中,镇、街道办的工作经费及普查员补贴均存在不足,“两员”补贴难以及时发放到位,且各镇、街道办无统一支付标准,报酬高低直接影响“两员”工作积极性。(三)技术要求高,“两员”选聘难经济普查涉及各大产业和行业,既要懂得经济、统计相关业务知识,又要熟练掌握计算机操作能力,从单位清查、综合试点、现场登记到数据审核评估等,均需要专业人才来做专业的事。但因种种原因,高素质“两员”选聘仍有难度:一是农村劳动力大量转移。在经济落后、地处偏远的乡镇有一定素质的青壮年基本都外出务工,留守人员文化水平普遍较低,符合条件的人员少。二是普查经费不足,“两员”报酬偏低。普查经费采取分级负责制,镇、街道办普查经费落实难,“两员”报酬偏低,降低了参与普查工作的积极性。三是普查时间短,难以吸引高素质人才。普查是阶段性工作,对要求工作稳定、具有一定素质的人员缺少吸引力。虽然近几年来,村干部队伍逐渐年轻化,但由于会计岗位的特殊性,一般不会轻易更换人员,因而这部分人年龄普遍偏大且文化程度不高,难以胜任普查的高强度和高技能要求。(四)配合意识低,数据采集难经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,而这些企业大多数为小微企业。这些普查对象往往受自身条件和外界因素影响,更关心与自身利益直接相关的事情,对普查配合意识较低,甚至有抵触情绪。加之现在各种入户调查较多,特别是商业调查频繁,人们对调查员入户调查持不欢迎态度。同时,经济普查涉及经济指标较多,有些直接涉及商业秘密,不论是行政事业、企业、个体户,普遍存在怕露“富”现象,怕与税费挂钩。统计法对普查对象提供高质量数据的约束力不足,部分普查对象的思想顾虑无法彻底消除,进而持回避态度,以各种理由拒绝配合。(五)审核任务重,质量控制难经济普查表类多、内容杂、指标繁,表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审核,普查数据与部门数据的比对与核实繁杂。数据处理程序、审核程序的不断更新,补丁的不断下发,新的“差错”不断出现,都给数据审核带来难度。结合历次普查情况,经济普查中以下问题较常出现:一是基层统计基础薄弱,统计、会计制度不健全,源头数据获取不全不实;二是部分调查对象和基层部门对普查认识不够,乱报,瞒报现象较为突出;三是指标设计繁多,部分普查对象配合程度不高,甚至不予配合,以及对普查内容和部分指标理解不到位,错填、漏填指标现象时有发生。三、下一阶段重点工作(一)吃透方案,创新工作模式一是加大普查方案培训强度,要分章节分板块测试检验培训效果,尤其涉及投入产出测算、数字经济、网络经济统计等新增的普查内容与普查指标要给予重点加强。二是创新业务指导方式,实现线下线上双线指导,开展多轮次的普查指导,用通俗易懂的实例来解说普查方案,以高质量业务指导服务于高质量普查全过程。(二)提高站位,坚持依法普查各级普查工作人员要切实提高政治站位,认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神,严格按照中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例全国经济普查条例等法律法规,按时、如实填报普查表,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格遵守保密规定,对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。(三)强化宣传,提高普查对象知晓度和配合度经济普查涉及面广,普查指标填报内容多、要求高、过程繁杂,需要社会和调查对象大力支持,为此加大宣传力度就十分必要,普查宣传表现形式要“新”,宣传投放要“快”,宣传覆盖范围要“广汽宣传载体种类要“全”、宣传效果要“好工区普查办将结合本地文化特色、民俗民风、群众喜好等特点,将经济普查的专业知识和相关要求转化为群众喜闻乐见的通俗表达;灵活运用报、网、台、干k端等宣传资源,实现全网络、全媒体、全区域宣传攻势;多方式、多角度、多方位讲述普查故事,扩大社会影响力,引导普查对象理解、支持、配合普查工作。(四)苦干实干加巧干,强化普查入户登记工作一是在数据填报方面,将采取各种行之有效的办法,使普查对象客观真实地把各项经济指标核实填准,如可采取行业均值、行政记录比对法,毛利率、营业支出反推法等,使调查对象无法隐瞒收入、利润、用工等财务指标,二是建立层层督导和即报即审的工作机制,区普查办将对在工作中责任心不强、工作质量不高的提出督导意见,使之及时改正,实现质效双增。对普查数据实行即报即审,发现数据报送异常及时反馈核实,确保每一个单位上报的指标数据合理、真实、有效。(五)强化数据审核,质量管控到位数据质量是整个普查工作的核心,为切实提高经济普查数据质量,把好数据审核关非常重要。区普查办将严格执行国家制定的普查数据质量控制和验收工作细则,建立质量控制岗位责任制,明确任务,责任到人。组织一支业务精、责任心强的骨干力量作为审核队伍,重点审核报表种类是否齐全、填报数据是否正确、总量指标是否合理、总体趋势是否符合行业或当地经济形势,与相关数据对比有无出入等。把普查数据质量控制贯穿于经济普查的各时期、各阶段、各环节,真正做到事前有预案、事中有督查、事后有评估,通过互审复审、横比纵比、迂回对比、查遗补漏、审核评估等多种方法,牢牢把控数据质量这条普查生命线,提高政府统计的公信力,为宏观决策提供真实、可靠的统计数据。高质量完成第五次全国经济普查任务,是新时代赋予我们的光荣使命,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求,精心组织,依法普查,圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务。篇二、在X县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们:这次第五次全国经济普查推进会议,是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议。会议的主要目的,是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普''视频会议精神,对我县前期工作进行总结通报,对下阶段工作进行动员部署。刚才,X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况,提出了下阶段工作安排,我完全同意。下面,我再讲三方面意见。一、提高政治站位,增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查,是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查,是对经济社会发展情况的一次“全面体检”,是党中央、国务院做出的重大战略部署,我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义。第一,搞好经济普查,有助于为政府、企业、社会提供科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态,对于政府指导和规划国民经济发展,调整和优化经济结构,转变发展方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,都具有重要意义。通过普查得到的经济信息,还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策。能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择。第二,搞好经济普查,有助于完善国民经济核算制度。这次经济普查的数据,将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据。通过普查弥补统计资料缺口,健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量,更好地为经济社会发展服务。第三,搞好经济普查,有助于推动经济高质量发展。这次普查首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用,有助于我们采取更加精准有效的政策措施,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解。二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大。入户难、配合难、如实申报难等,都需要我们想办法、花精力去解决。现在,离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了,各级各部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施好经济普查各项工作。第一,充实镇街经普办及“两员”队伍。镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员,是开展“五经普,的中坚力量,也是决定“五经普”工作成效的关键因素。目前,各镇街、开发区之间工作还不平衡,有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在。要高度重视,尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办。这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员。“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员,普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验,善于做思想和宣传工作,熟悉普查区情况的人员。各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作。第二,做好清查摸底和培训工作。清查是“五经普”的重要环节,特别是个体户只清查个数及从业人员,经济指标采取普查过程中抽查的方式。“五经普”正式登记前要进行全面清查,通过清查摸清全部单位总量,统准单位行业,查实从业人员。我县清查工作8月份开始,到10月份结束。清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据,清查工作成效关乎经济普查的成败。各级各单位务必周密安排,把底数摸全摸清、摸准,务必做到“绝不造假、应统尽统二清查前,统计局要抓紧做好清查培训。各镇街、开发区要组织好人员参加培训I,保证参训率100%。统计局要做好培训考核,保证培训效果。市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制,清查底册形成前,相关部门必须由主要负责同志确认、签字。要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则,确保底册高质量,为清查工作的高质量奠定扎实基础。第三,确保普查数据质量。能否获取真实可靠的普查资料,是判断这次普查工作是否成功的主要标准。要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,确保普查数据质量。县、镇两级经普办要严格执行全国经济普查条例的各项规定要求,始终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭在基层。三要确保应统尽统。要站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,不能因工作不深、不实,出现漏统漏填,造成数据不能衔接。对因工作不力,造成数据不实和漏统的,要依照有关规定追究责任。第四,广泛宣传动员。经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分利用宣传资源,积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用,采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式,全面动员,让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是全国经济普查条例,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。三、坚持全县一盘棋,凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为。各级各有关部门务必高度重视,全面动员、全员参与、全力支持,责无旁贷地完成好本职工作任务。一是普查办要牵头抓总。我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组,小组办公室设在县统计局。经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构,要在县普查领导小组领导下,发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用,认真谋划好普查各阶段、各环节的工作,当好参谋;要协调各部门以及上下左右关系,搞好检查督导,及时发现并解决问题,保证普查工作顺利;要及时向领导小组反馈情况,确保全县经济普查工作正常有效运转。二是成员单位要主动作为。经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量,一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程,做好安排部署,确保高质量完成所承担的各项普查任务。涉及普查经费方面由财政部门负责;涉及宣传动员方面由宣传部门负责;涉及机关和事业单位名录方面由编办负责;涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责;涉及法律服务机构名录方面由司法局负责;涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责;涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责;涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责;银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作。各部门要根据普查需要,及时准确提供部门行政记录和数据信息。同时,各单位要对普查办的工作多帮助、多支持,主动服从县经普办的统一调度,密切配合,形成合力,共同把经济普查工作搞好。三是各镇街、开发区要发挥主体作用Q经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区。我们已经建立了县镇两级普查领导机构,组建了普查员、普查指导员队伍。各级政府是经济普查的实施主体,政府主要负责同志是第一责任人,普查办主任是直接责任人。大家要进一步统一思想,充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作。要建立健全经济普查目标责任制,严格按照县政府的统一要求,抽调精干力量参加经济普查工作,认真完成每一环节任务,以各镇街、开发区的优秀普查成果,确保全县普查工作优质高效完成。同志们,第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作,希望大家按照县委、县政府的统一安排部署,紧急行动起来,加强协作,扎实工作,全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实,确保第五次经济普查任务圆满完成。篇三、在全县第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们:这次第五次全国经济普查推进会议,是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议。会议的主要目的,是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神,对我县前期工作进行总结通报,对下阶段工作进行动员部署。刚才,某某同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况,提出了下阶段工作安排,我完全同意。下面,我再讲三方面意见。一、提高政治站位,增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查,是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查,是对经济社会发展情况的一次“全面体检”,是党中央、国务院做出的重大战略部署,我们必须充分认识做好这次经济普查的重要意义。第一,搞好经济普查,有助于为政府、企业、社会提供科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态,对于政府指导和规划国民经济发展,调整和优化经济结构,转变发展方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,都具有重要意义。通过普查得到的经济信息,还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策。能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、消费、投资等选择。第二,搞好经济普查,有助于完善国民经济核算制度。这次经济普查的数据,将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参考依据。通过普查弥补统计资料缺口,健全完善基本单位名录库和数据库系统,提高国民经济核算的质量,更好地为经济社会发展服务。第三,搞好经济普查,有助于推动经济高质量发展。这次普查首次统筹开展投入产出调查,全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,将更好发挥政府统计的测量仪、指示器和风向标作用,有助于我们采取更加精准有效的政策措施,统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、风险隐患持续化解。二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大。入户难、配合难、如实申报难等,都需要我们想办法、花精力去解决。现在,离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了,各级各部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施好经济普查各项工作。第一,充实镇街经普办及“两员”队伍。镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员,是开展“五经普”的中坚力量,也是决定“五经普”工作成效的关键因素。目前,各镇街、开发区之间工作还不平衡,有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在。要高度重视,尽快选拔年富力强、责任心强的干部充实镇级经普办。这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员。“两员”要优先选聘参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员,普查指导员要优先选聘有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验,善于做思想和宣传工作,熟悉普查区情况的人员。各级普查机构要切实组织好对普查员、普查指导员的业务培训工作,认真学习普查业务知识,有针对性地进行系统培训,让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作。第二,做好清查摸底和培训工作。清查是“五经普”的重要环节,特别是个体户只清查个数及从业人员,经济指标采取普查过程中抽查的方式。“五经普”正式登记前要进行全面清查,通过清查摸清全部单位总量,统准单位行业,查实从业人员。我县清查工作8月份开始,到10月份结束。清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据,清查工作成效关乎经济普查的成败。各级各单位务必周密安排,把底数摸全摸清、摸准,务必做到“绝不造假、应统尽统”。清查前,统计局要抓紧做好清查培训I。各镇街、开发区要组织好人员参加培训I,保证参训率100%。统计局要做好培训考核,保证培训效果。市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制,清查底册形成前,相关部门必须由主要负责同志确认、签字。要坚持“部门资料收集全、名录资料比对准、单位类型判断准”的原则,确保底册高质量,为清查工作的高质量奠定扎实基础。第三,确保普查数据质量。能否获取真实可靠的普查资料,是判断这次普查工作是否成功的主要标准。要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,确保普查数据质量。县、镇两级经普办要严格执行全国经济普查条例的各项规定要求,始终坚持“质量第一”的方针,在“真”和“准”字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭在基层。三要确保应统尽统。要站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,不能因工作不深、不实,出现漏统漏填,造成数据不能衔接。对因工作不力,造成数据不实和漏统的,要依照有关规定追究责任。第四,广泛宣传动员。经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。各地、各有关部门要充分利用宣传资源,积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用,采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式,全面动员,让社会和普查对象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有普查对象都能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查法律法规,特别是全国经济普查条例,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。三、坚持全县一盘棋,凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府行为。各级各有关部门务必高度重视,全面动员、全员参与、全力支持,责无旁贷地完成好本职工作任务。一是普查办要牵头抓总。我县已专门成立了第五次全国经济普查领导小组,小组办公室设在县统计局。经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构,要在县普查领导小组领导下,发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用,认真谋划好普查各阶段、各环节的工作,当好参谋;要协调各部门以及上下左右关系,搞好检查督导,及时发现并解决问题,保证普查工作顺利;要及时向领导小组反馈情况,确保全县经济普查工作正常有效运转。二是成员单位要主动作为。经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量,一定要把普查工作与本部门的工作结合起来,纳入议事日程,做好安排部署,确保高质量完成所承担的各项普查任务。涉及普查经费方面由财政部门负责;涉及宣传动员方面由宣传部门负责;涉及机关和事业单位名录方面由编办负责;涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责;涉及法律服务机构名录方面由司法局负责;涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责;涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责;涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责;银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作。各部门要根据普查需要,及时准确提供部门行政记录和数据信息。同时,各单位要对普查办的工作多帮助、多支持,主动服从县经普办的统一调度,密切配合,形成合力,共同把经济普查工作搞好。三是各镇街、开发区要发挥主体作用。经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区。我们已经建立了县镇两级普查领导机构,组建了普查员、普查指导员队伍。各级政府是经济普查的实施主体,政府主要负责同志是第一责任人,普查办主任是直接责任人。大家要进一步统一思想,充分认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作。要建立健全经济普查目标责任制,严格按照县政府的统一要求,抽调精干力量参加经济普查工作,认真完成每一环节任务,以各镇街、开发区的优秀普查成果,确保全县普查工作优质高效完成。同志们,第五次全国经济普查是今年各级政府承担的一项重要工作,希望大家按照县委、县政府的统一安排部署,紧急行动起来,加强协作,扎实工作,全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实,确保第五次经济普查任务圆满完成。篇四、2023年全国第五次经济普查实施方案根据全国经济普查条例的规定,国务院决定于2023年开展第五次全国经济普查。为贯彻落实国务院关于开展第五次全国经济普查的通知(国发(2023)X号)精神,认真做好我省经济普查各项工作,现就有关方案如下:一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全方位推进高质量发展,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,确保普查数据真实准确,全面客观反映我省经济社会发展状况。(二)普查目的。第五次全国经济普查既是一项重大的国情国力调查,也是一项重大的省情省力调查,将首次统筹开展投入产出调查,全面调查我省第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查,进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章,提供科学准确的统计信息支持。二、普查对象和范围普查的对象是在我省境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等三、普查内容和时间普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。四、普查组织实施第五次全国经济普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为加强对普查工作的组织领导,省政府将成立福建省第五次全国经济普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由省政府分管领导任组长,成员单位包括省政府办公厅、省统计局、国家统计局福建调查总队、省委宣传部、省委政法委、省委编办、省发改委、省民政厅、省财政厅、省市场监管局、省税务局等部门(组成人员名单另发)。涉及普查经费方面的事项,由省财政厅负责和协调;涉及数据处理能力建设方面的事项,由省发改委负责和协调;涉及普查宣传动员方面的事项,由省统计局、省委宣传部负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由省市场监管局、省税务局负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由省委编办负责和协调;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由省民政厅负责和协调;涉及统一社会信用代码信息共享方面的事项,由省市场监管局负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作的事项,由省委政法委协调。X省第五次全国经济普查领导小组办公室设在省统计局,负责普查的具体组织实施和协调,各成员单位要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。银行、证券、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作;福州海关、厦门海关负责组织开展普查工作中的进口货物使用去向调查任务。掌握普查有关基础资料的各级部门要及时准确提供部门行政记录和数据信息。各市、县(区)人民政府X综合实验区管委会要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。各级普查机构根据工作需要,可聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。五、普查经费保障各市、县(区)人民政府X实验区管委会要结合普查工作实际情况,安排普查经费并列入相应年度的财政预算,按时足额拨付、确保到位,不能因普查经费短缺或拨付不到位而影响普查工作的正常开展。各级普查机构要厉行节约,专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。六、普查工作要求(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例和全国经济普查条例的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。国家将适时把普查工作开展情况纳入统计督察,

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