“三个一”举措夯实安全基础——安全发展工作示范街道经验材料.docx

“三个一”举措夯实安全基础安全发展工作示范街道经验材料XX街道地处XXX示范区中部，面积28平方公里，辖7个社区，1.5万人，流动人口超10万人。辖区各类企业学校60余家、规模企业6家、小微企业40余家、烟花爆竹经营点3家、中小学校5所、幼儿园4所、卫生院1所、加油站4个。已基本建成精细化工、机械加工、建材产业、商贸四个功能区。辖区的龙头企业兴隆新材料公司年产白炭黑13万吨和硅酸钠50万吨，是中国无机硅化物大型骨干企业。XX街道通过实施“三个一”举措，不断夯实基层基础，强化监管执法，完善应急能力，全街道安全生产形势不断向好，近年来没有发生一起安全生产亡人责任事故，连续多年被市、区授予“安全生产目标管理先进单位”。一是编织一张全覆盖的“打非”网。辖区内小微企业及个体户扩大生产经营临时搭建简易违章建筑较多，风险隐患较大，给安全生产带来了严重的挑战，为此街道成立了打非治违工作领导小组，制定了24小时值班、群众举报奖励和巡查考核等相关制度。建立健全日常巡查群防群控机制，组建由综合执法队员、网格员、社区民警、社区干部组成的巡查队，巡查队员实行分片包干、定岗定责，强化责任落实。把日常巡查和群众举报充分结合，切实做到“接举报必行动，行动必拆除”的工作目标，全面落实打非治违“快”“准”“狠”的总体要求。20xx年依法取缔非法破碎厂2处、拆除有安全隐患的建筑74处共24869.09平方米，与上级有关部门联合执法打击非法经营烟花鞭炮点2个，收缴烟花鞭炮50余件，取缔非法经营瓶装液化气经营点1个。二是打造一支训练有素的应急队伍。街道每年投入上百万用于应急能力建设，明确一名治理违法建设副队长兼任应急管理办副主任，随时调配人员应对突发事件。街道配备应急执法专用装备，不断充实防汛抗旱、森林防火等应急物资，结合“安全生产月”“消防安全月”等活动大力开展应急安全知识宣传，常态化开展训练和应急演练，积极应对自然灾害做好救助工作。各社区明确了安全专职人员，设置了微型消防站和应急小分队，达到“有场地设施”“有装备物资”“有工作制度”的应急能力建设要求。三是创新一套有效的监管模式。针对本辖区企业整体规模偏小，管理人员文化层次普遍不高，企业主体责任落实有折扣的实际，街道强化“政府抓监管、中介机构抓服务、企业抓整改落实”的工作机制，结合“暖企”行动，搜集企业难点难题，助力企业发展。通过制定统一的台账和管理制度等模板，不定期聘请安全专家上门“问诊”等一系列措施，提供“保姆式”服务，帮助企业从源头上解决“不会管”的问题，提升企业安全生产管理水平和本质安全。在做好服务的同时，以铁的手腕加强执法，全面实施“劝导、约谈警示、执法曝光”的“三级工作机制”，对首次发现的违规行为进行劝导；对安全隐患整改不到位、主体责任落实不到位等问题的责任主体进行约谈警示；对拒不整改的依法从严从重处罚，并将处罚情况公开曝光。经过多年的探索，形成了一套“保姆式”服务+“包公式”执法的安全监管模式。20xx年开展简易执法处罚15次，其中警告9次，罚款6次。通过严执法，倒逼生产经营单位落实安全生产主体责任，杜绝安全生产责任事故。