xx区统计基层基础建设情况的调研报告.docx

XX区统计基层基础建设情况的调研报告为深入贯彻落实全区统计工作会议精神，夯实统计基层基础建设，推进统计高质量发展，适应服务经济高质量发展的统计新要求，根据自治区统计局关于开展全区统计基层基础建设情况调研的通知的文件要求，统计局成立调研组，对本区统计基础建设情况进行了调研，现就XX区统计基层基础建设情况报告如下:一、统计基层基础建设情况（一）统计体制改革实现突破，统计队伍正在成长中在区、市统计局的大力支持下，在XX区委、区政府顺应时代要求，在新一轮机构改革中，独立设置统计局，行政编制5人。XX区统计局于20xx年2月挂牌成立，现有干部职工18名，其中：5名行政编干部，1名事业编借调干部，5名政府购买服务人员，6名三支一扶人员和1名公益性岗位。XX区共有2镇3乡1个街道办，XX镇和新民街道办合署办公两套班子、一套人马，配备1名专职统计员，太阳山镇、新庄集乡、大河乡、柳泉乡分别配备1名兼职统计员。太阳山开发区管委会配备3个名兼职统计员。区直部门共有33个，“四上”企业72个，每个部门和企业都配有专兼职统计员，现已全部建立了统计从业人员信用档案。（二）统计工作条件基本保障区委、政府对统计工作高度重视，今年已拨付普查调查经费和工作经费共75万元，保证了各项统计工作的正常开展。统计局现有办公用房6间共280疔，办公设备齐全，视频会议设施齐全。先后投入3多万元为各乡镇区配备了电脑和打印机，为统计工作的开展提供了保障。（三）统计教育培训效果显著我局机关积极组织干部职工参加自治区、吴忠市统计局组织的统计法律法规和统计业务知识培训。根据工作需要，每年通过年报会和专业培训会，对各乡（镇）、部门、“四上”企业统计员进行培训，确保统计人员能够及时、准确、真实的上报数据，并做好相关统计台账，做到数出有据。（四）统计信息化建设有序推进20xx年给各乡镇统计站安装了定制版浏览器，20xx年为各乡镇、工业园区安装了统计VPN软件，实现了区、乡、部门和工业园区统计信息联网全覆盖。（五）统计工作规范化建设日趋完善各乡镇、部门建立和完善了统计工作基本制度，并有明确的统计工作分管领导和专（兼）职统计工作人员，能按时完成区委、政府或统计部门部署的各项统计工作任务。部门之间基本建立数据共享机制。“四上”企业按照联网直报要求上报数据，大部分企业统计台账建立完整，档案资料齐备。统计局成立后，在制度上出台了基本的管理制度，如考勤制度、请销假制度、财务管理制度等；完善了数据采集工作制度、数据审核报送工作制度、数据质量签字负责制度、数据质量责任追究制度、统计报表数据质量审核评估制度、统计执法检查制度等制度。出台了保障数据质量统计业务工作流程的“四上企业”统计数据质量管控制度和统计违法违纪行为投诉举报制度。区委办和政府办联合下发了关于加强统计工作的通知（红党办发20xx60号），对统计工作从加强统计基础建设、加强统计数据规范管理、大力推进统计法治建设、不断提升统计服务水平四个大的方面和强化统计基层基础建设、规范部门统计、完善基本单位名录库管理、增强依法统计意识等十四个小方面对做好统计工作作出了明确要求，这项工作也列入专项督查工作，督查工作已完成。统计法实施条例颁发后，我局及时印发了统计法律法规宣传手册；利用统计开放日、法制宣传日集中宣传，在各种培训会均安排统计法律法规的宣传，到企业核查数据质量和调研时进行大力宣传。最近把国家和自治区关于企业和统计从业人员统计信用的文件及最近自治区下发的的统计违纪违法举报规定及时汇编成册，在业务培训班和专题培训班上对统计法律法规进行了普及性宣传，重点在下企业进行数据核查时讲解有关法律法规知识。二、存在问题（一）统计人员不稳定。乡镇和部门统计员不稳定，企业统计人员设置较随意，公益性岗位变动频繁，进入角色慢，不能很快地适应专业要求，通过各种培训，刚刚进入角色，又离职了，对新入职的人员通过几个月的指导、培训，才初步接受工作。因此统计工作秩序得不到根本保障。（二）统计人员能力水平不足。各乡镇和工业园区虽然都配备了统计人员，但专业统计的人员中几乎无正式在编人员，大部分统计员都是身兼数职。这个突出问题严重影响统计工作质量。（三）人员与任务的矛盾突出。近几年来，上级统计调查任务不断增加，各项普查、抽样调查、联网直报、众多考核任务，给统计工作带来了许多新情况、新问题，繁杂的统计工作任务使部门和乡镇统计人员不堪重负。尤其是年报和普查期间，乡镇统计人员更是疲于应付，统计报表强调准确、及时，到了乡镇仅靠兼职统计人员，只能勉强完成任务，数据质量难以保障。（四）统计信息化和共享机制有待健全。县区统计部门、乡镇和部门间统计网络信息尚未从根本上建立畅通，统计数据还达不到网络共享，数出多门依然存在。（五）统计执法检查力度和人员力量有待加强。XX区共有市直和区直部门33个、乡镇及视同乡镇管理单位6家、“四上”企业72家,为确保统计数据的真实性、准确性、及时性，要加强对部门和企业统计数据的核查力度，目前持有统计执法证的干部只有1名，身兼数职，其他专业干部没有执法权，每年只能抽取有限的时间对个别企业进行数据核查，核查力度明显不够。三、几点建议（一）加强统计队伍建设，明确岗位职责划分，夯实统计工作基础。一要确立统计机构编制，根据乡镇统计工作业务量的大小配备统计人员，每个乡镇设置专职统计员不少于1名，承担辖区内综合统计工作并负责收集全部统计资料，保持统计队伍的相对稳定性；二要建立健全激励机制，进一步激发广大统计工作者的积极性、创造性和主动性。（二）强化统计规范化建设，确保统计数据质量。关于制度建设方面，能统一、规范、全面、系统的出台宁夏数据质量管控的办法是最好的，也是为基层减负的最好表现。基层单位执行好各项制度才能取得实效。（三）加大业务培训力度，提高统计队伍专业水平。一是加强“统计业务知识培训走出去”学习，不断更新知识，开阔视野，把学习和思考的成果转化为实际工作；二是加强对部门统计知识的培训指导，通过部门统计业务培训，加强统计知识和统计法律法规的培训，增加现场解答议程，加强与部门统计工作人员的沟通交流。重点解决个别行业主管部门不了解统计调查单位审核确认的条件、审核要件，造成达到统计入库条件的企业和项目不能入库的问题；三是加强对工业园区、乡镇统计工作规范化建设的组织、指导与管理等工作，督促工业园区、乡镇设置统计岗位，配备专职工作人员，加强对统计工作的管理。