2023年织里镇第三方环境监测服务项目招标文件.docx

公开招标文件（电子全流程）2023年织里镇第三方环境监测服务项目目录第一部分招标公告03第二部分采购需求09第三部分投标人须知15第四部分评标办法及评分标准35第五部分拟签订的合同文本38第六部分投标文件格式43第2页共63页第一部分招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定，经湖州市吴兴区财政局（财政审批编号：临20235963号）批准，浙江恒盛工程咨询有限公司受湖州市吴兴区织里镇人民政府委托,现就20盛年织里镇第三方环境监测服务项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标：一、项目编号：浙恒采字2023-029二、项目名称：2023年织里镇第三方环境监测服务项目三、项目预算金额：人民币90万元。各标段最高限价为各标段的预算金额。四、采购方式：公开招标五、采购组织类型：分散采购委托代理六、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）标段项目名称采购需求数量算额预金备注12023年织里镇第三方环境监测服务项目一标段织里镇辖区（轧村、漾西）内进行环境监测服务，包括水环境、大气环境、噪声、土壤及固废等。1项45万元供应商报价参考浙江省物价局关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知（浙价费2000147号），未涉及的项目以杭州市环境监测中心站环境监测专业服务计费标准（试行）进行补充。各投标人根据上述计价基础以同一折扣（中标价）进行报价。22023年织里镇第三方环境监测服务项目-二标段织里镇辖区（织里、振兴、晟舍、利济）内进行环境监测服务,包括水环境、大气环境、噪声、土壤及固废等。1项45万元注意：1、本项目开标顺序：一标段、二标段；2、各投标单位可任意投一个或多个标段，按开标顺序一标段的中标单位进入下一顺序标段的评比,但只能按开标顺序中一个标段。七、供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保隙资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2、浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且近三年未被“信用中国”(WwW)、中国政府采购网(WWw.ccgp.gov.Cn)、“浙江政府采购网”(WW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、具有独立法人资格，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司(总机构)授权书或房产权证或其他有效财产证明材料,省级公司独立法人资格不作要求；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5、特定资格条件：5. 1供应商具有有效的检验检测机构资质认定证书(许可使用标志CMA)。6. 2本项目不接受联合体投标。6、落实采购政策：7. 1本项目是否专门面向中小企业采购：是6. 2本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明任业(根据工信部联企业(2011)300号)。八、采购文件的获取1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线免费获取，不提供采购文件纸质版，不接受现场或其他形式报名。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、时间期限：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外)；3、地点：(1)政采云平台()；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名,（bs-other2018-03-3012002.html）（4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；5、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；6、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。注：1）请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。2）未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。九、投标截止时间：2023年7月19日14时00分。十、投标地点：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。2、供应商应当在投标截止时间前.，将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。H一、开标时间：2023年7月19日14时00分。十二、开标地点：工。通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。（供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。）十三、投标保证金：无十四、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3、投标文件的递交方式：3.1供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。3.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内容一致。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。递交方式：供应商采用邮寄形式递交“备份响应文件”。邮寄地址为：。接收截止时间：供应商应于投标截止时间前送达【以收件人实际签收时间为准,收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱确认。】，逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。注：D供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第4条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（IJ盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。4、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。5、投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件，如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后（非供应商自身原因导致），代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。6、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十五、其他事项：1、本项目公告期限：5个工作日。2、公告发布网址:浙江政府采购网（3、质疑和投诉：供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(https:I)或“政采贷”平台网页(WWW)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：)。十六、采购人、采购代理机构业务咨询：第二部分采购需求一、服务内容根据工作需要，环境检测服务的内容包含污染源排污申报检测、污染源监督检测、在线比对检测、环境科研检测、专项调查检测及采购人安排的其它检测工作，派员随同执法人员对检查对象，现场进行废气、废水、固废(危废)、土壤、噪声、厂区边界、工业区边界、环境质量等方面的检测，以及对水质、土壤及固体废物、环境大气、污染源废气的采样。同时，按照“同点位、同点样、等比例”的原则同步多采1份至2份样品备存。经随行监测机构快速检测或其他检测发现有关污染物超标的，立即将备份的样品送市级以上环境监测站进行检测。标段项目名称采购需求数量预算金额备注12023年织里镇第三方环境监测服务项目一标段织里镇辖区（轧村、漾西）内进行环境监测服务，包括水环境、大气环境、噪声、土壤及固废等。1项45万元1、环境监测区域为织里镇全镇范围，具体要求详见第二章采购需求。2、供应商报价参考浙江省物价局关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知（浙价费2000147号），未涉及的项目以杭州市环境监测中心站环境监测专业服务计费标准（试行）进行补充。各投标人根据上述计价基础以统一折扣（中标价）进行报价,22023年织里镇第三方环境监测服务项目-二标段织里镇辖区（织里、振兴、晟舍、利济）内进行环境监测服务,包括水环境、大气环境、噪声、土壤及固废等。1项45万元注意：1、本项目开标顺序：一标段、二标段；2、各投标单位可任意投一个或多个标段，按开标顺序一标段的中标单位进入下一顺序标段的评比,但只能按开标顺序中一个标段。二、总体要求1、参加投标的第三方环境监测机构必须具有独立法人，必须具备有效期内的计量认证证书，检测能力范围须涵盖水、气、声、土壤等，能按行业排放标准开展特征污染指标如有机物、重金属、恶臭、挥发性有机化合物等项目，所承担的检测项目必须包含于证书所附的“检测能力范围表”。2、监测机构须配备水、气、声、土壤、辐射、固废等检测专用仪器设备（提供检测仪器清单包括数量、购置时间和品牌。3、监测机构必须有8名及以上（其中2名技术人员为常驻湖州市生态环境局织里分局工作的人员，工作时间与湖州市生态环境局织里分局工作时间一致，常驻时间同本项目服务期。）专职从事采样分析等环境检测工作的技术人员，需提供专职从事环境检测工作的人员一览表，以及相应的教育、培训、经验或职称资格证明及最近一个月的社会养老保险证明。4、监测机构必须严格遵守国家法律、法规，严格按照国家标准、环境、水质、大气检测技术规范开展检测工作，保证和维护检测工作的科学性、公正性、诚实性、判断独立性、保密性，确保高质量地完成检测任务。5、各监测机构必须严格按环境检测质量管理规定和浙江省环境检测质量保证技术规定等规定对委托检测任务实施全过程质量控制，并向采购人提供质控数据。6、各监测机构承接委托任务后原则上不可再进行委托或分包（特殊原因经采购人同意的除外），否则采购人将取消其中标资格。7、监测机构在完成采样后应在一周内出具CMA认证的检测报告（特殊项目和特殊情况除外）。三、其他特定要求1、具有完善的检测规范和检测管理制度，有良好的检测信誉。严格遵守国家法律、法规，严格按照国家标准、环境、水质、大气检测技术规范执行，保证和维护检测工作的科学性、公正性、诚实性、判断独立性，确保向社会提供高质量的服务。2、供应商不存在处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。根据环保部关于印发环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法的通知发20151175号的要求，环境监测机构若因弄虚作假将受处罚。3、供应商的检测能力必须含有恶臭、非甲烷总烽这两项指标。四、报价要求及计价基础1、供应商报价参考浙江省物价局关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知（浙价费2000147号），未涉及的项目以杭州市环境监测中心站环境监测专业服务计费标准（试行）进行补充。2、浙价费2000147号及杭州市环境监测中心站环境监测专业服务计费标准（试行）均有的检测项目，以两者中总价低的为计价基础。3、各投标人根据上述计价基础以同一折扣（中标价）进行报价，最多保留两位小数,4、折扣适用全部检测项目。五、考核要求1、报告的完整性和及时性满足检测合同（协议）要求，中标单位需按合同要求的检测项目和数量在约定时间内提供检测报告，报告需加盖资质认定标志（CMA章），如报告未加盖资质认定标志或非因采购人因素造成不符合合同要求合计累计3次（含）以上的采购人有权中止合同直至取消中标资格。2、报告的准确性应满足要求，各监测机构开展检测时环境监测站将不定期的开展检查或室间比对，以确保检测数据的科学性、准确性和代表性，连续三次或累计四次考核不通过（其中参与考核次数大于20次的以不合格率计，不合格率超过20%）以及被发现有弄虚作假等严重违反检验检测机构资质认定管理办法行为的检测公司将被取消中标资格，其中涉嫌弄虚作假的如中标单位无有效证据证明其未弄虚作假的，采购人不承担该合同所需支付的任何费用，由此造成的损失由中标单位自行承担。3、使用方法的合适性，优先使用GB、HJ、DB33（含推荐方法）方法标准,如某个指标有多个分析方法的，优先使用价格低廉的方法。如使用方法不正确,导致检测报告无效的，采购人不承担该检测报告所需支付的任何费用，由此造成的损失由中标单位自行承担；如中标单位未经采购人允许使用收费价格高的方法，导致采购人需额外支付费用的，采购人原则上按收费价格低的方法进行支付，必要时采购人有权中止合同直至取消中标资格。4、中标单位须自行履行中标项目的全部工作事项，不得向他人转让中标项目，未经采购人书面同意，不得将中标项目分包给他人，一经发现将取消其中标资格。六、商务条款1、服务期限：1年（自合同签订之日起算）2、履约保证金：按人民币肆仟伍佰元整/标段计收,在合同履约过程中对中标人进行绩效考核，在合同履约完毕后视履约情况及绩效考核情况返还，如未达到采购人要求，扣除相应的履约保证金额，具体以正式合同约定为准。3、成交供应商需提供本地化服务，供应商注册地在湖州市或承诺成交后十五日内（签订合同前）在湖州市设有直属的售后服务机构（分公司或子公司）。未按规定时间设立售后服务机构的，视为自动放弃中标资格。4、付款方式：在疫情期间，根据省财政厅浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监【2022】3号）要求,制定如以下付款方式：在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付预付款40%,按每季度支付一次，采购人每季度支付的费用应按该季度实际产生的费用进行结算（扣除等比例预付款金额），中标单位须制定每季度的费用报表，并交由采购人审核通过后，方可支付（本项目采用折扣进行结算）。注：采购人应自收到供应商开具的发票后将上述相关款项支付到约定的供应商账户。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。采购人在向供应商支付预付款之前，有权要求供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施，担保措施可以是银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。以上工作内容的费用均包含在报价总价中。七、扶持政策说明:1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业行业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：D在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。6、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。7、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8、监狱企业参加政府采购提供监狱企业声明函（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、残疾人福利性单位参加政府采购提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。第三部分投标人须知前附表序号内容规定1项目名称：2023年织里镇第三方环境监测服务项目。项目实施地点：采购人指定，具体按采购要求为准。服务内容：必须符合采购文件第二部分采购需求的规定。资金来源：预算内资金。2供应商资格要求：见招标公告第五条3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金：无。5答疑与澄清：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当自发布采购文件之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。61、投标文件组成：资格文件、商务资信技术文件、报价文件（含开标一览表）。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1） “电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2） “备份投标文件”：如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。65、投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：”.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的上传、递交：a.如果供应商在“政府采购云平台”完成的“电子加密投标文件”出现故障后，代理机构将上传供应商在投标截止前按规定提交的“备份投标文件”。注：”备份投标文件”的递交方式：可通过邮寄递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。“备份投标文件”格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子加密投标文件格式及内容一致。”备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并力口盖公章。递交方式：供应商采用邮寄形式递交“备份响应文件”。邮寄地址为：。接收截止时间：供应商应于磋商截止时间前送达【以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执通过电子邮件形式发送至供应商电子邮箱确认】，逾期送达或未密封或到付件将拒绝接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、数据电文形式的备份投标文件。C.所有投标文件逾期解密的视作无效标。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交“备份投标文件”的（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范点击“异常处理”，上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。注：制作电子投标文件和解密投标文件应用同一CA锁。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。8、中标后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。9、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。7投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应时间：2023年7月19日14时00分8开标时间：2023年7月19日14时00分地点：9评标办法：综合评分法10履约保证金：人民币肆仟伍佰元整/标段J中标供应商在签订合同前应向采购人交纳履约保证金，履约保证金待合同履行结束后5个工作日内视履约情况返还（缴纳形式为现金，或银行、保险公司出具的保函）11本项目投标报价上限：人民币90万元（每标段：人民币45万元），预算即为报价上限。12投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目招标代理服务费按浙价服（2003）77号文件收时费标准打6折收取（即8100元，由中标单位平均分摊），由中标人在领取中标通知书一次性支付，由各投标人自行考虑计入报价。13中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于浙江政府采购网（http）,吴兴区人民政府网http:W首页“吴兴区公共资源交易中心”专栏，中标公示期1个工作日，中标公示的同时发出中标通知书。14签订合同：中标通知书发出后30日内。15湖州市吴兴区织里镇人民政府为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江恒盛工程咨询有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为供应商，经评审产生并经批准的供应商为中标候选人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为合同中的乙方，吴兴区财政局为政府采购监督管理部门。16供应商应当提交的资格证明文件：（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）亚印件；（2）法定代表人资格证明书，投标文件签署授权委托书（如投标文件系法定代表人签署则不需提供）以及法定代表人和代理人的身份证复印件；（3）最近3个月中任意1个月的税务缴纳证明材料复印件；（4）最近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料复印件；（5）最近3个月中任意1个月的财务报表资料文件（新成立的公司请提供情况说明）；（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（8）供应商没有失信记录承诺函（信用查询截图附后）；（9）供应商具有有效的检验检测机构资质认定证书（许可使用标志CMA）；（10）政策分相关证明资料（本项目专门面向中小企业采购，即本项目供应商必须提供以下任意一种符合企业自身条件的声明函）；中小企业声明函（格式见附件）；残疾人福利企业声明函（格式见附件）；监狱企业声明函（格式见附件）注：未按要求提供的或缺项的均做无效标处理。17是否专门面向中小企业采购：是本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。18开始评标前采购代理机构将依法对投标人的信用记录查询：依据财库2016125号文件执行查询渠道：信用中国(www.creditchina,)、中国政府采购网()、“浙江政府采购网”()：截止时点：截止提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。19中标候选人:各标段综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人。20供应商所提供的服务须遵守国家法律法规政策规定。21特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购代理机构。在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供二用完整的纸质带标文件给采购人。价)及代理机构(1份)，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。一、总则.项目说明1.I项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2 上述项目按照中华人民共和国政府采购法及实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、规章、规定通过公开招标来择优选定服务单位。1.3 潜在供应商领取采购文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益。1.4 供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。2 .采购方式：公开招标。3 .投标委托：各供应商法定代表人在投标文件中按要求提供法定代表人身份证复印件，非法定代表人在投标文件中按要求提供授权委托书及代理人身份证复印件。4 .合格的供应商应具备的资格要求：见本采购文件第一部分“招标公告”第七条。5 .投标费用：供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标过程和结果如何，供应商需自行承担涉及投标的一切费用。6,联合体投标：不接受联合体投标。7.转包与分包：（1）本项目不得分包，除非采购人同意。（2）本项目不得转包。8.特别说明：1. 1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。8. 2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司的工作人员）。9. 3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。10. 4供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。11. 投标文件前后描述不一，评审时将按不利于供应商的一种描述进行评审（评标委员会按采购文件规定让供应商予以澄清的除外）。12. 6关于中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的说明（1）中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300号）。（2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。二、采购文件13. 1采购文件包括下列文件及附件 第一部分招标公告 第二部分采购需求 第三部分投标人须知 第四部分评标办法及评分标准 第五部分拟签订的合同文本 第六部分投标文件格式9.2供应商应认真审阅采购文件中所有的内容。如果供应商编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购人拒绝。10.质疑和投诉10 .1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。11 .2供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。否则，招标方将不予受理.质疑函应当包括下列内容： 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 质疑项目的名称、编号； 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据； 必要的法律依据；®提出质疑的日期。注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。11 .采购文件的修改11.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现本文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于采购文件发布后7个工作日内，一次性以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位对己发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前.，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清或更正公告，并以传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等形式告知所有已登记获取采购文件的供应商。11.2 招标采购单位必须以传真或邮件（原文扫描件）或网上公告等答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以此形式通知所有获取招标文件的投标人；除传真或邮件（原文扫描件）或网上公告