发电运营事业部技术监督管理制度.docx

发电运营事业部技术监督管理办法第一章总则LI目的技术监督管理的目的是通过建立高效、通畅、快速反应的技术监 督管理体系，确保国家及行业有关技术法规的贯彻实施，确保发电 运营事业部有关技术监督管理指令畅通；通过采用有效的测试和管理 手段，对发电设备的健康水平及与安全、质量、经济、环保运行有关 的重要参数、性能、指标进行监测与控制，及时发现问题，采取相应 措施尽快解决问题，提高发电设备的安全可靠性，最终保证发电运营 事业部发电设备及相关电 安全、可靠、经济、环保运行。技术监督工作贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行技术 责任制，对电力建设和生产全过程实施技术监督。技术监督工作以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段，建 立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。依靠科技进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法, 不断提高技术监督工作。L 2适用范围本制度 适用于发电运营事业部的技术监督工作。第二章 机构 设置与职责分工发电运营事业部由生产管理部负责技术监督管理工作，并督促各 场站做好日常监督。各级职责如下：2.1生产管理部职责2.L1贯彻上级有关技术监督的方针政策、标准、规则等，并 制定本单位的实施细则和其他有关技术措施。2.1.2负责电力生产全过程的技术监督。2.1.3组织对各场站技术监督人员的培训。2.1. 4对违反技术监督规定而造成的重大设备事故进行调查分 析与处理，组织解决疑难技术问题。2. L 5组织技术监督工作的验收和先进技术的交流。2. 2各场站职责2. 2.1贯彻执行国家、行业有关技术监督的方针、政策、法规、 标准、规程、制度、条例、及本单位的实施细则等。2. 2. 2对管辖设备按规定进行监测，对设备的维护和处理进行质 量监督，并建立健全设备技术档案发现问题及时处理，重大问题必须 及时上报。2. 2.3建立健全测试手段和设施，达到规定的技术标准。2. 2.4积极采用新技术加强技术监督培训I,不断提高技术监督水平。第三章技术监督范围及主要内容2.1 技术监督的范围：在绝缘、电测、继电保护、化学（油品）、金属、电能质量、节 能、振动等主要方面对设备健康水平与安全、经济运行方面的重要参 数、性能与指标进行监督、检查与评价。2.2 技术监督主要内容：3. 2.1绝缘监督：电气设备的绝缘强度，对电压保护及接地系 统。4. 2.2电测监督：电压、电流、功率、电量、频率、相位、及其 测量装置。3. 2.3继电保护监督：电力系 统继电保护和全自动装置及其投 入率、动作正确率。4. 2.4化学（油品）：变压哭绝缘油、各种润 滑油的使用管理、 质量检验。5. 2.5金属监督：金属材料部件在承压、交变应力下长期 运行 的变化规律。机械性能试验、无损探伤、焊缝检验、金相组织。6. 2.6电能质量监督：电能质量合格率。第四章管理6.1 认真执行部颁标准、技术规程、条例和反事故措施。6.2 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，对技术监督进行全过程监督管理。坚持以质量为中心、标准为依据、计量为手段，较 全面的完成监督管理工作。6.3 认真执行工作票制度，试验结束及时报告，各场站应及时 审查试验报告。6.4 每年结合检修工作定检修试验计划，根据试验报告及各场站 提出的缺陷、检修总结等制订处理方案。并及时安排计划，消除 缺 陷。主要设备损坏，应及时上报主管部门。4. 5对在技术监督工作中做出贡献的部门或人员给予表扬和奖 励。4. 6各场站生产建设全过程技术档案要求：4. 6.1设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程 质量管理的技术资料应完整和连续，并与实际相符。4. 6.2电力生产建设全过程资料原始档案资料，各场站应妥 善 保管。7. 6.3努力实现档案管理的规范 化、微机化。第五章电能质量技术监督实施细则7.1 生产管理部职责7.1.1 生产管理部是电能质量技术监督的管理部门。做好电能 质量技术监督的日常管理，指导运行维护项目部落实技术监督工作;8. 1.2积极宣传电能质量的有关规定，努力贯彻电能质量技术监督标准;5.1.3 负责电能质量技术监督实施细则的落实，检查、督促各项 措施及制度的执行情况；5.1.4 组织对电能质量技术改造项目的技术论证，对影 响电能 质量异常的运行情况进行调查分析，并提出改进措施；5.1. 5组织交流推广电能质量技术监督的工作经验和先进技术。5. 2各场站职责5. 2.1按照生产管理部的要求，具体负责电能质量技术监督实施 细则的落实，将技术监督工作落实到有关班组并做好协调工作；5. 2. 2各场站是电能质量技术监督的运行管理责任部门，应对电 能质量正常运行负责；5. 2. 3各场站应对生产技术指标的全面完成负责，以保证电能质 量技术监督工作落到实处；5. 2. 4加强对电能质量运行工作的管理和对运行现场的技术服务 和指导，不断提高运行人员的值班能力和业务素质；5.2.5 负责宣传、贯彻、执行电能质量监督工作的规章制度及 上级有关工作指示；5.2.6 负责电能质量设备管理、检修和维护工作，及时消除设备 缺陷，努力维持设备的性能水平，使设备长期保持在最佳状况；5. 3技术要求5.3.1 电能质量技术监督范围包括频率指标和电压指标。电压 质量指标包括允许偏差、允许波动和闪变、三相电压允许不平衡和正弦波形畸变率等。5. 3.2凡由各级调度 下达电压曲线的发电厂母线电压，均应按 下达的电压曲线进行监测、考核和调整。5. 3. 3对于未给出曲线的各级母线电压，应按照国家标准及电力 企业达标标准控制。即按下列指标进行控制：a、对于电压IIOKV母线允许电压偏差为额定电压的±5%；b、IOKV及以下高压供电和低压电力电力为额定电压的+ 7% 一 7%；c、低压照明设备为额定电压的+ 5%10%；5.3.4频率质量指标为频率允许偏差：电 频率标准是50HZ,频 率偏差不得超过50±0. 2HZo5. 3.5电能质量技术监督范围的划分：原则上与电力设备的管 辖范围的划分相一致。监督的设备一般为：无功补偿、变压器分接头、电压测量记录仪 表等。对设备的维护和修理进行质量监督，发现问题及时分析处理， 重大问题如实上报。5. 4场站运行的监督管理5. 4.1电能质量、无功电力管理实行分区、分级管理负责制。生 产管理部地各场站的无功电力平衡、电能质量工作进行监督、指导。5. 4.2各场站应严格按照调度 部门下达的电压曲线和调压要求 开展调压工作，110KV及以下电 电压调整 宜实行逆调压方案。要 积极落实调度部门根据系统实际情况提出调压的具体要求和措施。5.4.3按照调度 部门下达的电压曲线和调压要求编 制实施计划, 确保按照逆调压的原则控制发电厂高压母线电压在合格范围之内。第六章继电保护监督实施细则61职责6.1.1继电保护监督负责部门为生产管理部。6.1. 2生产管理部为继电保护监督管理部门，其主要职责为：监督、检查、考核继电保护监督工作的开展情况，并指导其工作。组织总结继电保护监督工作，并上报报事业部。组织调查研 究分析重大继电保护事故，查明原因制定防范 措施, 并监督落实。主动与调度 部门联系、协调监督事宜，并接受调度 部门指导， 参与调度部门组织的检查、监督会议及各种活动。按时上报调度部 门要求的各种资料和报表。要确保各项监督数据的真实性、准确性、 可靠性，在监督工作中发现设备出现重大异常或事故应及时向调度 部门及事业部报告。对继电保护装置、安全自动装置的运行维护，定期校验计划及 完成情况，现场运行规程的编制、保护动作行为的分析等工作进行 监督。监督继电保护安全措施、反事故措施和上级有关规程、规定的执 行情况，掌握继电保护装置的运行情况、事故和缺陷情况，制定 相应的反事故措施对于发现的设备缺 陷 要及时敦促项目部予以消 除，努力消除事故隐患。督促和做好监督的各项管理工作，建立设备台帐、图纸资料、试 验记录、消缺记录、检验报告、动作情况及有关的录波图等技术档 案。监督继电保护装置进行定期 检验工作和装置验收工作，根据设 备状态进行必要的检验工作。做好保护插件的备品备件管理工作。6.L 3各场站为继电保护运行管理部门，其主要职责为：贯彻执行上级关于继电保护工作的有关规程规定，负责继电保 护装置、安全自动装置的运行维护，制订定期校验计划，负责现场 运行规程的编制、保护动作行为的分析等工作。负责制定并执行继电保护安全措施、反事故措施，掌握继电保护 装置的运行情况、事故和缺陷情况，制定相应的反事故措施，对 于发现的设备缺陷及时进行消除，努力消除事故隐患。负责试验设备的装备配备，负责仪器仪表、备品配件的配置标准 及仪器仪 表的定期 检验工作。参与制定继电保护年检计划，以及反事故措施计划，并检查执行 情况。对装置故障现象要正确反映和记录，要提高运行维护和消缺的 技术水平。参加继电保护事故的调查分析，研 究并提出反事故措施。负责配合生产管理部及相关部门技术监控和现场检查、整 改及 评比工作。负责配合当地供电公司调度所专业组的技术管理和现场检查、 整改及评比工作6.2管理内容 及要求1. 2.1继电保护监督工作是以“安全第一，预防为主”的方针为 指导思想，不断 提高和保持保护及自动装置的健康水平为工作目标。 及时消除隐患，采取切实可靠的措施，以防止继电保护事故为重点, 确保机组、电 的安全运行。6. 2.2继电保护监督工作的任务是：认真贯 彻执行国家、行业 的规程等，全面落实有关的反事故措施。加强继电保护的诊断，掌 握继电保护的变化规律，参加继电保护的事故调查分析，并制定相应 的反事故措施等。7. 2.3继电保护实行全方位、全过程管理，基建或新投 产的电 气设备继电保护装置必须经验收试验合格。8. 2.4加强对继电保护装置的校验、回路接线、保护定值及运行 情况的综合分析判断。对继电保护装置作业明确结论，对有接线不 合理，原理存在问题的装置，应判明性质或范围，提出技术措施及 时加以改进。9. 2. 5继电保护和安全自动装置就符合可靠性、灵敏性、迅速性、 选择性的要求，当确定其配置和构成方案时，应综合考虑以下几个 方面：电力设备和电的结构特点和运行特点。故障出现的概率和可能造成的后果。电力系统的近期发展情况。经济上的合理性。10. 2. 6保护装置及二次回路上工作前，运行人员必须审核工作人 员的工作票及安全措施。变更定值和变更接线一定要有经领导批准 的定值单和图纸才允许工作。在保护作业完毕时运行人员就将作业 项目、接线和定值改变情况记在日志中，运行人员核对验收，工作人 员和运行人员双方签字后方可投 入运行。11. 2. 7定值管理新设备投运、系统接线或运行方式改变时，必须实行对涉及范 围的有关保护装置进行局部计算并编制补充方案，定期对其管辖 的范围的保护装置进行一次全面整定计算并编制整定计算方案。整定计算的基础资料a、整定计算用的参数必须是实测值或设备铭牌值b、继电保护原理接线图符合装置的实际情况。各场站需重视继电保护装置的定值管理工作，保证及时准确地执 行定值单。HOKV电 继电保护装置定值的变更应按地调的定值单执行。特殊情况急需改值而来不及发书面定值单时，可按地调继电保护部门 的电话 通知 整 定（地调两 天内补发定值单）。继电保护装置的定值以一次值为准，现场继电保护人员应根据电 流、电压互感器的实际变比进行二次值的校核及换算，如发现有错 误应立即通知有关领导解决。接到定值单后应认真核对定值单中的各项内容，如有疑义应立 即与保护定值计算人澄清。执行新定值单之前，更改保护定值申请保护停用时，同时提出更 改保护定值的装置名称、定值单编号、更改的保护段。定值变更结束后，应在现场继电保护交待簿中按定值单的各项 内容的顺序，写清定值单中新定值的一、二次值（新定值与原定值 一样时也要写）及全部交待事项。6. 2. 8技术资料管理：新建或改建的设备投入电 前必须按照电 管理部门的要求及 时报送设备的技术资料的参数；新设备投运带负荷后，必须立即进行投运保护装置相位测试工 作，并做好原始记录存档。运行设备进行变压器更换线圈或铁芯改造后，就按新设备投运 原则处理，必须重新组织参数测试。涉及整定计算范围内的运行或新建的电气设备，各场站必须向 定值计算人员报送正式完整电气设备实测参数，作为继电保护整定 计算的正式依据。6. 2. 9交接验收监督管理监督新建、扩建、技改工程保护设备投 产前，基建调试单位与 各场站必须严格履行交接验收手续。未经验收的设备严禁投入运行。验收主要项目如下：a、电气设备及线路有关实测参数完整正确。b、全部继电保护装置接线正确，竣工图纸符合实际。c、装置定值符合整定值通知单要求。d、检验项目及试验数据结果符合检验条例和有关规程、标准的 规定。e、核对电流互感器变比及伏安特性，其二次负担满足误差要求。3检查屏前、后的设备整齐、完好，回路（包括二次电缆）绝 缘良好，标志齐全正确。g、用一次负荷电流和工作电压进行验收试验，判断互感器极性、 变比及其回路接线的正确性。h、继电保护装置存在的问题、处理意见及是否投入的结论，经 基建调试单位，生产单位和负责该设备的监督部门三方验收签字后才 能正式投入运行。新建工程投 入时，继电保护整定方案要求的全部继电保护装置 须同时投入。基建调试单位须按时向各场站运行人员移 交工程竣工草图、设 备有关技术资料及 说明书、备品备件、专用试验设备及工具，试验 报告最迟在验收后一个月内移交。试验设备、仪器仪表和备品备件的配置与管理a、应按照实际需要配备合格的试验设备、仪器仪表和备品备件。b、继电保护试验用仪器、设备及仪表应认真登记在案并定期（一 年一次）交由电测仪表部门进行检测，以保证其精确度。c、经检验证实不符合标准的仪器、仪表及设备，应立即停止使用, 并进行调整和修复，确定不能修复的仪器、仪表及设备，应上报本 单位主管部门报废，更新。绝不允许在继电保护调整 试验中使用 未经检测或不符合标准的仪器、仪表及设备。d、使用仪器设备及仪表必须参照说明书，严禁超规范 使用。第七章绝缘技术监督实施细则71职责7.1.1绝缘监督由生产管理部负责。7.L 2生产管理部的职责是：督促检查运行维护项目部认真执行规程，全面完成绝缘监督工作。督促各场站及时处理或安排消除预试或检修试验中发现的设备 缺陷，按时如实向事业部上报设备预试、绝缘缺陷和绝缘损坏事 故、污闪与过电压事故报表。组织事业部绝缘监督会议、检修质量验收和绝缘事故分析会，提 出提高设备健康水平和防止绝缘事故的措施和制定整改方案。参与设计审查及设备选型等工作，协助运行维护项目部解决绝缘 监督 工作中的技术问题和组织专业培训。检查各场站关于电气设备年度 大、小修计划以及绝缘反事故措 施的执行情况，负责考核监督场站人员的工作业绩。7.2内容及要求7. 2.1绝缘监督工作的目的：认真贯 彻电力生产“安全第一， 预防为主”的方针，保证设备的正常运行，防止绝缘事故的发生，确 保电的安全运行。7. 2.2绝缘监督工作的任务：认真贯 彻执行国标和行业规程， 全面落实有关反事故技术措施，掌握设备的绝缘状况和变化规律，通 过试验对设备的绝缘情况进行综合分析判断，并作出明确的结论；积 极引进和采用先进的诊断技术，加强设备绝缘的预测工作，分析绝缘 事故，研究制定反事故措施。7. 2.3绝缘监督工作要从设备安装、调试、试生产到正常运行, 停用、检修及技术改造的全过程进行技术监督，按照“闭环控制、 关口前移”的原则，运用技术监控管理这一手段，降低生产过程中 的潜在危险，加强对设备的试验结果综合分析，拥有专业技术上的否 决权。7.2.4基建或新投 产的电气设备，应按国标GB50150-202*电 气装置安装工程电气设备交接试验标准的项目制度进行验收。7. 2.5运行中电气设备的绝缘试验周期、项目、制度，应按部 颁DL/T596-1996电气设备预防性试验规程进行。7. 2.6当电气试验或油色谱，气样发现异常时，各场站应分析缺陷 性质，提出自己的结论及处理意见报生产管理部审批。7. 2.7对危及安全运行的设备绝缘故障（缺 陷）,应由站长组 织试验检修等专业人员进行讨论商定处理方案，试验人员应与检修人 员密切配合，查找缺陷 部位，直到设备缺 陷消除为止。7. 2.8对绝缘老化或存在严重绝缘缺 陷的设备，需要更换绝缘 时，必须进行绝缘鉴定试验，作出切合实际的结论，经电站批准后执 行。主变等需要更换绝缘时，应报请生产管理部批准。7. 2.9对存在缺 陷 又不能及时处理的设备，在加强运行监视的 同时，要缩短设备的试验周期，认真记录试验数据，观察发展趋势， 及时提出处理意见，试验人员应与检修人员配合，共同查找缺 陷 部 位。7. 2.10绝缘监督范围内的电气设备，预防性试验的间隔为一年, 项目、制度、周期严格按部颁预防性试验规程执行。7.3绝缘监督的设备范围7. 3.1甲类电气设备电压等级IloKV的电力电缆；7. 3.2乙类电气设备电压等级IlOKV的变压器、断路器、互感器、避雷器、接地装置；IOKV电缆、干式变压器7.3.3其它设备：除甲乙类电气设备以外的设备。7. 3.4甲、乙类电气设备的监督由事业部生产管理部归口管理， 其它电气设备的监督由各场站管理。7.3.5甲、乙类电气设备的预试计划、缺陷情况、预试完成情况、设备健康状况等，要及时上报事业部生产管理部。7. 4技术管理7. 4.1应自觉提高对绝缘监督工作重要性的认识，要运用绝缘 监督这一有效手段，降低生产过程中的潜在危险，要贯彻“安全第 一，预防为主”的方针，通过绝缘监督管理工作的细化，掌握电气设 备的运行特性和规律，提高安全生产水平。7.4.2应根据电气设备预防性试验规程和行业规定，结合本 站设备实际情况，制订本站有明确预试周期的试验计划。7. 4. 3各站场站长要对本站生产、试验用的电气设备与在线监测 装置定期进行检查。7. 4.4建立绝缘监督工作的考核奖励与责任追究制度，做到分 工明确、职责分明，严格考核征收奖惩。凡由于违反规程、自行降 低标准或技术监督失职而造成严重后果的，将追究有关领导与当事人 的责任。7. 4.5全面完成每年的绝缘监督考核指标（电气设备预试完成率、 缺陷处理率、缺陷消除率），并严格执行技术监督工作报告制度。 在监督工作中发现设备出现异常或事故，应立即向事业部报告。技 术监督工作要特别重视对各种监测、检验、试验数据的分析，重视对 历史数据和各种数据之间的综合分析、比较，要通过技术监督的过程 管理，在事故发生前发现和消除事故隐患。7. 4.6应严格按规程、标准、反措开展监督工作。由于设备具 体情况而不能执行规程、标准、反措时，应进行认真分析、讨论，由 场站长批准并报电站生产部备案。7. 4.7电气设备试验报告是绝缘监督工作的基础，应严格校对、审核，并妥善保管，做到数据准确，随时可查阅。第八章奖惩与考核8.1生产管理部负责对本办法执行情况进行不定期检查，对于 违反规定者，每发现一处违反规定,考核责任人50元。8.2本考核部分，未说明部分将根据发电运营事业部奖惩管理办 法进行考核。第九章附则9.1本办法自下发之日起执行。9. 2本办法由公司生产管理部负责解释。9. 3附件附件1制度业务流程及授权梳理表附件1发电运营事业部技术监督管理办法业务流程及授权梳理表序号授权项目业务管理 部室管理流程核心业务 审批职责授权额度及范围说 明最终决策人员授权相关 文件业务范 a备注发电运营 事业部技 术监督管 理办法生产管理部1、各场站按照技术监督 的各项要求开展运维工 作；2、生产管理部定期检 查各场站技术监督工作 情况。/生产管理部按管理办 法定期对各场站技 术监督工作填写进 行检查及考核事业部总 经理或授 权人发电运营 事业部技术 监督管理办 法发电运营 事业部所 属各场站安全生产十项注意事项:一、工作前穿戴好规定的劳动防护品，检查设备及作业场地，做到安全可靠。二、不违章作业，并监督制止他人违章作业。三、不准擅自开动别人操作的机械，电器开关设备。登高作业应戴好安全带、安全帽、并有专人 监护、防止坠落，严禁向下乱抛工具和设备零件。四、不准随便拆除各种安全防护装置、信号标志、仪表及专指示器等。保持设备齐全有效灵敏可 靠。五、不准随意启动设备。机器设备停机检查或修理时，应切断电源并悬挂警示牌，取牌人应是挂 牌人。开机时发出信号，听到回音确定安全后才能开机。六、不准吊装物及下行人。多人操作起重搬运要统一指挥，密切配合。不准超负荷使用机器。七、不在易燃物品附近吸烟动火，不乱扔垃圾。八、不在厂内无证驾驶机动车辆，机动车进出车间转弯必须鸣号减速。车辆行驶中严禁爬上跳下。九、工作时精力集中，不准打闹、赤脚、赤膊、穿拖鞋和高跟鞋。十、上班时间不准怠工、滋事、脱岗或擅离职守。有事请假经领导批准后方可离开岗位。