xx市安全生产专项整治三行动典型经验做法.docx

XX市安全生产专项整治三年行动典型经验做法XX市委、市政府高度重视安全生产专项整治三年行动，主要领导多次作出重要指示批示，在市委常委会议、市政府常务会议和全市安全生产电视电话会议上部署任务、提出要求，并深入企业和基层一线，检查指导安全生产责任落实情况。市应急局党委每日研判，强力推行实施“四项机制”，撬动压实企业安全生产主体责任支点；每周调度，听取三年行动部署、存在主要问题等。一、“1+2+9”工作体系强化执行力穿透力落实力专班实体化运作，高效推动工作落实落地。我市按照上级要求第一时间抽调8名人员组建市三年行动工作专班，市应急局一名二级巡视员专门负责此项工作，专班人员脱离原岗位集中办公，各司其责,专职从事三年行动工作。按照“1+2+9”工作体系，强化统筹协调、组织推动，对口联系、指导、督查11个专项专题，坚持工作例会，定期研判小结，严格实体化运行。各地区、各部门也成立各自工作专班，上下联动。市专班在加强运行的同时，强化对区县级和牵头部门专班督查指导，加强工作联络，确保整治任务有序有力推进。坚持问题导向、目标导向，充分发挥综合协调作用，实时调度专班组建和运行情况，并将三年行动落实情况纳入年度目标考核重要内容，同时借助督查、检查、通报、约谈、曝光等手段，找差距、抓落实，对专项整治工作进行再研判、再分析、再推动。我市还采取点对点、面对面、手把手的方式，强化重点地区、重点部门和重点领域专项整治攻坚执行力、穿透力、落实力，组织召开点调会13次、视频会4次、调度会3次，编写专报41期，报送工作信息39期，下发通报4份，协调解决工作中遇到的重点难点问题。二、“四项机制”全覆盖式督查细致排查督促整改聚焦敏感时段、特殊时期，开展专项整治。建党百年期间，市应急局派出7个检查组，专班日研判、党委周调度；会同公安、住建、交通、工信部门，组成6个督查组，深入开展全覆盖式督查细致排查并督促整改。共检查企业8663家次，处罚386家，罚款818万元；发现隐患13374项，其中，重大隐患107项，一般隐患13267项。对金普新区、长海县、长兴岛、瓦房店、庄河五地区下达重大隐患挂牌督办通知书，重大隐患现已全部整改。针对“8.27”、“9.10”事故教训，开展新一轮大排查大整治，派出9个一级调研员组成的明察暗访组，并进驻36家直管重点企业，严格落实“四项机制”，压实企业主体责任，做到日研判、周调度，及时将查出的隐患交由属地应急部门或局内相关业务处室跟踪落实隐患整改情况。三、危化品“一企一策”分类处置成效与成果突出我市化工园区和危险化学品企业安全与环保隐患排查整治全面彻底，问题清单清晰，工作举措务实，整顿投入到位。经过整治，以市委办、市府办的名义出台了全面加强危化安全生产工作的实施方案，建立了禁限控和项目准入制度，推进40家企业重大危险源在线监控，在去年198家企业落实分类处置的基础上，又对290家小化工企业、539家危化经营储存企业落实“一企一策”分类处置。对2个大型油气储运基地、131个重大危险源罐区、56个非重大危险源罐区进行安全风险评估整治。11家硝化、氯化、氟化、重氮化企业全部完成反应风险评估、实现全流程自动化控制，23家涉及“两重点一重大”的精细化工企业全部装置实现自动化控制。全市危化领域查处刑事案件立案48起，逮捕41人，行政拘留76人，打掉涉油涉气黑窝点172处，查扣各类车用成品油1018吨，涉案总价值1.9亿元。四、强化属地监管责任集中攻坚整治民生难点问题冰山慧谷项目是沙河口区冰山集团老厂区搬迁后改造项目，在工业用地性质未改变的前提下，改变了原工业厂房的用途，变为商业及相关配套用房，涵盖商务办公楼宇10栋、酒店1家、配套餐饮9家、文体类4家。我市组织市消防救援支队、市场监管局、文旅局、自然资源局、住建局和沙河口区政府，并邀请有关专家从经营安全、消防安全、特种设备安全、建（构）筑物安全4个方面进行安全现状检查，查出隐患87项。甘井子区盛益农贸市场是军民共建项目，融通地产（辽宁）有限责任公司和市消防救援支队先后商请市应急局紧急关停治理该市场。我市强化督查督办职能，对两项目在燃气存放和使用方面存在的共性风险问题，及时向两地区下达挂牌督办通知书，要求限时整改，确保安全。目前，盛益市场已全面拆除，现已夷为平地，民生难点隐患消除。冰山慧谷87项隐患已整改84项，尚有消防2项和建（构）筑物1项正在积极整改中。五、史上最严渔船管控“14条”紧盯海上渔业安全渔业船舶专项整治，紧盯海上渔业安全。XX市农业农村局组织市司法局、公安局等7部门联合印发史上最严厉的渔船管控“14条”，严厉打击涉渔违法行为，加强海洋渔业船舶管控，形成强有力社会震慑。与XX海事局签署合作协议，建立协商沟通、信息共享、搜救联动、联合执法等7个机制。全市渔业水上事故与去年同期相比，事故起数、死亡失踪人数分别下降68.4%、82.1%,实现双下降，未发生较大以上事故。