技师学院（安吉职教中心）机电一体化课程建设政府采购项目招标文件.docx

技师学院（安吉职教中心）机电一体化课程建设采购项目公开招标文件目录第一章公开招标采购公告2第二章投标人须知4第三章招标需求18第四章评分办法及评分标准31第五章合同主要条款（仅供参考）30第六章投标文件格式附件36第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江 省政府采购电子交易管理暂行办法等规定，经安吉县财政局批准，现就安吉技师学院（安吉职 教中心）机电一体化课程建设政府采购项目以电子投标形式进行公开招标，欢迎国内合格的投标 供应商前来参加投标。一、项目基本情况项目编号：AJGK2023-010财政审批编号：20232022号项目名称：安吉技师学院（安吉职教中心）机电一体化课程建设政府采购项目预算金额：45万元合同履行期限：合同签订后60日内完成本项Fl所需课程建设接受联合体投标二、投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范政府采购供应商资格设定及 资格审查的通知（浙财采监201324号）第六条规定，且未被“信用中国” （WwW. Credilchina. gov. Cn）、中国政府采购网（WWW. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询路径：信用中国-信用服务 -失信被执行人/重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为记录名单查询路径： 中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为记录名单。）2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目只面向中小微企业采购，须提供中小微企业 声明函。三、获取招标文件1、获取时间：公告发布时间至投标截止时间2、获取地点：政府采购云平台（httpwww. zcygov. cn）3、获取方式：网上在线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台 htp :WWW. zcygov. cn进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网 htp:ZfCg. czl. zj. gov. cn或者安吉县公共资源交易信息网hllp： www. azlb. com /下载o 不提供招标文件纸质版。参加投标的供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号 注册同时办理CA领取。供应商注册入驻操作指南：hllps:SerViCe. ZCygOv. cn!knowledgesc2eWwBFdiHxlNd OtQw3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD 注册咨询电话：4、投标保证金：不缴纳5、售价：免工本费四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式截止（开标）时间：2023年8月11日上午9:00时整（北京时间）开标地点：政采云平台电子交易系统开标方式：政采云平台提交电子投标文件五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日（北京时间2023年7月24日至2023年7月28日止）。六、投标答疑时间及方式1、供应商按照规定方式获取招标文件的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届 满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前， 以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。2、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定 时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。3、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2023年8月8日下午16： 30时前将 疑问以书面（含传真、邮件。电话号码1,邮箱：）形式向集中采购机构一次性提出（同时请将 该书面文件的电子文档发送至邮箱）。集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并 书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。潜在供应商请自行到相关网站下载澄清 （更正）文件。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有 明确规定的除外。七、其它补充事宜1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标 文件，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术 支持热线咨询，联系方式：。投标人应在开标前完成CA数字证书办理，并完成CA锁申领。【办理流程详见电子投标工具 链接：（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA 锁）申领操作流程”】。因未注册入库、未办理CA锁等原因造成无法投标或投标失败等后果由供 应商自行承担。2、办理流程详见：http:ZfCg. czt. zj. gov. cnbidClientTeplale2019-05-27/12945. hlml）。3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电子交易客户端请供应商自行 前往浙江省政府采购网下载并安装。下载网址：）,电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频- 供应商”。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电 子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。 投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件，将被 政采云平台拒收。逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效；供应商未按规定加密的投标 响应文件，电子交易平台将拒收。投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮箱发送 形式）在投标截止时间前递交加密的“备份投标文件”。通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份响 应文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上传递交的“电 子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的， 投标无效。重要提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府 采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所 指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供 应商自行前往：httpwww. zjzfcg. gov, cn/download/index. html? 1571296580459tdsourcetag-s pcqq aiomsg下载并安装,投标文件制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”4、本项目执行的政府采购政策：对节能环保产品实行政策加分；具体详见采购文件第四章。本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称 “政采贷”，具体内容可参阅关于“政采贷”相关情况的介绍。http:/WWw. anji. gov, cn/arl/2021/10/28/art 1229518630 3837633. hUnl八、业务咨询联系方式第二章投标人须知序号内容要求1项目名称安吉技师学院（安吉职教中心）机电一体化课程建设政府采购项目2项目编号AJGK2023-0103采购资金预算内资金45万元4保证金无5招标内容详见招标文件第二章内容6项目属性项目属性：货物类（货物类/服务类/工程类）所属行业，软件和信息技术服务业7投标形式政采云平台提交电子投标文件8进口产品不允许采购进口产品。9联合体投标允许联合体投标；联合体投标须提供联合体协议10转包分包不允许转包分包11现场踏勘本项目不安排现场踏勘。12项目交货及安 装地点由采购人指定13合同履行期限合同签订后：完工期60日内14样品和演示本项目需要演示，要求投标人进行线上演示，演示顺序为投标人解密文件先后时间逆序进 行。投标人可根据自身情况决定是否邮寄演示备份U盘。（邮寄地址：）15投标文件组成投标文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件组成。投标人提供备份投标文件（正本）的，数量为1份16投标文件的制 作1、响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求， 通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。2、响应文件的形式：电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成 后同时生成）。注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成 并加密的数据电文形式的响应文件：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时 生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份响应文件无效。17投标文件上传 与递交“电子加密投标文件”的上传、递交：1、投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购 云平台”，否则投标无效。2、“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。3、”备份投标文件”的密封包装、递交（1）投标供应商还可以在投标截止时间前以邮件形式将“备份投标文件”发送至（2） “备份投标文件”应当压缩并加密，并在电子邮件标题中标注投标项目名称、投标 单位名称。压缩包内须具备：L备份投标文件、2.加盖公章的营业执照扫描件；没有压缩 加密或者必备内容不全或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收或认可：4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备 份投标文件”自动失效。未按时成功解密的，投标人自行决定是否将解密密码发送至邮箱内，如解密时间截止后 15分钟内发送并成功解密的，视同以“备份投标文件”替换“电子加密投标文件”参与 投标：如解密时间截止后15分钟内未发送或者逾期的，视为放弃投标；投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成 功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。18电子加密响应 文件的解密和 异常情况处理1、谈判时间到，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各 供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，供 应商如按规定递交了 “备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构 按“政采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电 子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。3、响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了 “备份响应文件”而未将“电子加密响应 文件”上传至“政府采购云平台”的，响应文件无效。19电子交易平台 登录方法第一步：供应商注册投标人应在投标前注册成为浙江政府采购网的正式供应商（注册网址：https:/middle, zcvgov. cn/v-settle-front/registrv）第二步：申请CA投标人应在投标前完成CA数字证书办理（办理流程详见http:ZfCg. czt. zj. gov. cnbidClientTemplate2019-05-27 12945. html 完成 CA 数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理；第三步：下载客户端投标人通过政采云电子交易客户端制作投标文件，请自行前往浙江政府采购网下载并安装 （下载网址:httpzfcg. czt. z j. gov. cn/bidC 1 ientTemplate/2019-09-24/12975. html）第四步：具体流程详见浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题（hitps:。du. ZCygOv. cn/luban/c-biding）提醒：请各投标人合理安排时间，尽快完成第一、二、三步骤，避免影响投标。20资格审查采购人对各投标单位进行。凡不符合资格审查要求的，作无效标处理. 详见资格审查要求21答疑与澄清供应商对招标文件有异议的，应当在2023年8月8日下午16, 30时前将疑问以书面（含 传真、邮件。电话号码，邮箱：）形式向集中采购机构一次性提出（同时请将该书面文件 的电子文档发送至邮箱）。集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面 （含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。潜在供应商请自行到相关网站下载澄清（更正）文件。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范 性文件有明确规定的除外。22可中止电子交 易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公 平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正 性的，应当重新采购。23开标时间及地 点开标时间：2023年8月11日上午9:00时开标地点：政采云电子交易系统。24投标截止时间 及地点2023年8月11日上午9:00时通过政采云电子交易系统上传投标文件，逾期或者未按照规定上传的投标文件将予以拒收。地点：25投标形式政采云平台提交电子投标文件26评标办法及评 分标准综合评分法（详见第四章）27中小企业预留 份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2021） 46号文件的规定，本项目是 专门面向中小企业采购的项目。28政府采购节能 环保产品投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认 证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图：参与实施政府采购 节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、 环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）；证书发布平台详见财政部发展 改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制 的通知（财库（2019） 9号）。产品属丁政府强制采购节能品目的（详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知 财库（2019） 19号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询 截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无 效标处理：本文件”第四章招标需求”另有规定的除外。29评标结果公示确定中标人2个工作日内，在浙江省政府采购网及安吉县公共资源交易网公示；结果公告 期限为1个工作日。30中标通知书以书面（或电子）形式通知中标供应商31签订合同时间中标通知书发出后10日内。32其它中标后纸质版投标文件（响应文件）的提供：一式二套（正本一套、副本一套），中标 （成交）供应商应在中标（成交）公告发出后三天内提供与在线投标（响应）文件一致的 纸质版响应文件及在线询标答复函、最终报价表等，共一式二套。须有电子签章或单位公 章，正本一份提交给采购代理机构作为资料存档使用。中标（成交）供应商应确保纸质版 资料与在线电子版资料的一致性，否则导致后期纠纷的责任由中标（成交）供应商自行承 担。33履约保证金无34付款方式国库集中支付（采购人自行支付）详见资信及商务要求表。35投标文件有效 期90天36解释特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本招标文件的解释权属 于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于安吉县政府采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款 等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义L “招标采购单位”系指组织本次招标的“采购代理机构”和“采购人”。2 .“投标人”系指提交投标响应文件的单位。3 .“采购人”系指安吉技师学院。4、“采购代理机构”系指安吉县公共资源交易中心政府采购中心。5 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。6 . “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指 导以及其他类似的义务。7 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8 .“电子交易活动”以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易 活动。9 . “书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。10 .系指实质性要求条款（=）招标方式本次招标属于“电子交易活动”；采用公开招标方式进行；（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授 权委托书（格式见附件）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定 除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包L本项目不允许转包。2.本项目不可以分包（八）特别说明： 1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人 投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人正式员工。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提 供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现 的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事 赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害 之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。2 .对采购文件提出质疑的，质疑期限为招标公告期限届满之日起七个工作日。对采购结果提 出质疑的，质疑期限为采购结果公告期限届满之日起七个工作日。在上述质疑期满后进行质疑的， 将不予受理。采购单位或采购代理机构在质疑期满后对投标人提出的质疑进行统一答复，并书面 通知各投标人；投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内做 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑和投诉：质疑和投诉按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范 本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出 针对同一采购程序环节的质疑。3 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标 结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便 于有关单位调查、答复和处理。否则，代理机构将不予受理。二、招标文件（一）招标文件的构成：L招标公告4 .招标需求5 .投标人须知6 .评标办法及标准7 .合同主要条款8 .投标文件格式9 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质 性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在2023年 8月8日下午16： 30时前将疑问以书面形式要求招标采购单位澄清（同时请将该书面文件的电子 文档发送至邮箱。联系电话，邮箱：）。集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改。 集中采购机构对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求 提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正或答疑澄清 公告，并书面（含传真、邮件）通知所有报名的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认 可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件 的答更、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、技术商务文件、报价文件组成。以下资格证明文件及技术商务文 件目录格式仅供参考。1、资格证明文件目录：（1）营业执照副本-份（扫描件）或电子营业执照；（2）法定代表人身份证明书（格式见附件）；（4）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（5）授权代表社保花名册或者社保缴费凭证；（6）投标人最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或依法免缴税费 的证明（复印件加盖公章，格式自拟）:（7）至本项目投标截止时间前，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站WWW. creditchina. gov. cn、“中国政 府采购网” WWW. ccgp. gov. cn的至木项目投标截止时间前的查询结果截图为准）（8）中小微企业声明函（扫描件）；2、技术商务文件目录（格式仅供参考）：商务文件：（1）投标函（格式见附件）（2）投标人情况介绍（主要产品、技术力量等）；（3）类似成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报 告）（格式见）：（4）节能环保等政策性加分证书或文件（若有）；（5）售后服务、培训等方案；（6）体系认证情况；（7）商务响应表（格式见附件）；（8）人员安排情况；（9）诚信情况；（10）质保期承诺；（H）投标方认为需要的其他文件资料；技术文件：（1）投标产品的技术规格情况及图片；（2）产品检测报告；（3）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状（若有）；（4）项目实施的详细组织工作方案（工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等）；（5）设备配置清单（若有，格式见附件）；（均不含报价）（6）技术响应表（格式见附件）；（7）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（8）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；（9）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（若有）；<10）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）；4 .报价文件：（1）开标一览表（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标方认为需要的其他文件资料；注：法定代表人授权委托书、投标声明书、报价汇总表必须由相应代表人签名并加盖单位 公章。资信及商务文件和技术文件中不得出现价格信息，否则以无效标处理。（二）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（H）投标报价1.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报；2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、 运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标报价单位金额到元为止。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）保证金A、投标保证金：本项目不收取投标保证金。B、履约保证金不予退还的情形：（1）拒绝履行合同义务的：（2）产品质量验收或测试不合格的；（六）投标文件的编制1 .投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商 务要求后，编制投标文件。2 .在招标文件对技术要求中，投标方必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等, 否则将导致无效标。3 .编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。4 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混 乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。5 .投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部分编制。6 .电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。7 .投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进 行关联定位。8 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投 标人应写全称。9 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字 或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在开评标过程中，如发现下列情形 之一的，投标文件将被视为无效：1、投标文件逾期上传或未按规定要求上传送达的2、未按照招标文件规定的要求装订、签署、盖章的；3、投标人未能提供合格的资格文件；4、不具备招标文件中规定的资格条件的；5、投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目有 两个或两个以上报价的：6、投标报价超出预算；3、投标文件载明的投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件规定要 求的；7、投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；8、投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）：9、提供不真实资料的；10、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的；11、投标货物的技术指标、参数等与招标文件中标“”的技术指标、参数等发生实质性偏 离（评标委员会一致认定）的；12、法律、法规、规章及省级以上国家机关等规定的其他情形。13、资信及商务文件和技术文件中出现投标价格信息的、不符合报价文件规定要求的；14、被拒绝或者无效的投标文件；15、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的。（九）出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的；5、因重大变故，采购任务取消的。（十）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、客户端填写的报价与以PDF格式上传文件中的报价不一致的，应以PDF格式上传文件中的 报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正，由投标人以书面（电子交易平台交 换数据电文）形式进行修正，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人确认后 产生约束力；投标人不确认的，其投标无效。四、开标（一）开标准备安吉县公共资源交易中心政府采购中心将在规定的时间和地点进行开标。本项目实行电子开 评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。本项目需要演示，要求投标人进行线上演示，演示顺序为投标人解密文件先后时间逆序进行。 投标人可根据自身情况决定是否邮寄演示备份U盘。（邮寄地址，）（二）开标程序：投标截止时间后的30分钟内（开标当日上午09:00-09:30时），由各投标人自行对电子投 标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期 间，投标方（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅 通），同时为避免出现意外，建议全程不要更换电脑（包括标书制作、上传、解密等）。（三）投标文件解密开标时间后30分钟内（2023年8月11日上午09:30前）供应商可以登录“政采云”平台， 用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2023年8月11日上 午09:30前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人组成，专家由代理 机构通过政采云平台随机抽取。（二）评标程序1、评标委员会对投标人投标文件的完整性、合法性等进行审查。2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将通过电子交易平台对 投标人进行询标，投标人须在评委发出询标后30分钟内向评标委员会澄清有关问题，并以电子交 易平台数据电文形式进行答复。4、评标委员会完成评标后，评标委员会按评标方法推荐中标候选人同时起草评标报告。5、授权代表未按时作出或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（三）评标原则1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透 露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关 工作人员不得私下与投标人接触。2、财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十一条第二第三款规定: 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标 候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产 品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按三十一条第二款规定处理。3、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条：单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。六、定标1、确定中标人。本项目由评标委员确定候选中标人，采购人确定中标人。2、代理机构在评标结束后2个工作日内，代理机构将在浙江省政府采购网上发布中标公告， 同时向中标人签发书面中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起10日内签订政府采购合同，代理机构 作为合同签订的鉴证方。2、中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。3、中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以提出废标，并进行 重新采购。（二）履约保证金本项目无需履约保证金八、货款的结算D合同签订及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价金额40%的预付款；2）项目全部实施完成经采购人整体验收合格后7个工作日内一次性支付剩余款项（不计息）： 3）付款前需提供符合采购人要求的正规发票、项目验收单及其他所需材料。中标单位须凭以下资料（请到安吉县公共资源交易网-下载中心一自行下载）：项目验收单、 合同原件、发票复印件，到代理机构备案后再到采购人处结算。九、采购项目需要落实的政府采购政策（一）采购本国生产的货物、工程和服务（经审批允许进口产品投标的除外）本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口 产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明 确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购 竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。（二）支持绿色采购1、根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知”（以下简称“节能 清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须 为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单 页，注明页码，否则不予认可。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执 行最新一期节能清单。在此之前己经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最 新一期节能清单。）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品 政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该 产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）2、对于采购货物的配置中，优先采购绿色低碳产品。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条 件纳入招标文件和合同。3、优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递 服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求 标准（试行）选择合理运输路线，有效利用车辆，科学配装，提高运输效率，降低物流成本和资源消耗， 并降低尾气排放。4、加大新能源、清洁能源公务交通工具政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等 因素外原则上采购新能源汽车，优先